一、作業策略的定義
作業策略自 Skinner 在 1969 年首創此研究領域之後，於 1978 稱之為「製造任務」 (Manufacturing Task)，之後各家學者依其 研究範圍而有了更多的名稱。Hayes 與 Wheelwright 在 1984 年的
研究稱之「策略性製造規劃」，Garvin (1993)則稱為「製造政策」，
「製造策略」是之後大被多數文獻所使用(吳萬益、鍾振輝、江 正信，1999；施坤壽等人，2000；Dangayach & Deshmukh, 2003)。
近年則以「作業策略」(operational strategy)名稱最為廣泛使用且 逐漸達成共識。
林能白等人（1993）說明製造策略主要屬於製造部門，而作 業策略則較常見於需要提供服務的部門。譚大純(2000)也提出相 同看法。製造策略、作業策略，名詞雖不同，但是實質上擁有相 同涵義，本研究將視為同義詞。
作業策略的目的在集中公司資源，發展與支援公司持續性的 競爭優勢，且達到預期績效，再將此能力納入公司策略規劃制定 過程，收編成為重要管理決策之(Wheelwright, 1984)。是以策略 性觀點來引導製造決策的制定，基本觀念在於使製造活動能連結 公司整體策略，並與其他功能性活動以及相關的內外環境因素等 相配合，以支援公司整體目標的達成，而成為公司取得競爭因素 的有利武器(方世榮，1993)。施坤壽等人（2000）也說明企業賴 必須仰賴製造策略的配合、協助才能有效率地達成策略、目標、
使命與願景。Aranda (2002) 認為長期而言，作業策略是為了達 到企業的競爭優勢，而成功產生的能力。Dekkers 與 Deshmukh (2003)主張公司的整體策略必須包含市場行銷策略、產品開發策 略及製造策略，各個策略之間需要強而有利的互相連結，進行中 只要有所背離，於策略形成與執行時，已降低總體效力。Jentsch 等人(2012)認為作業策略即是製造策略，包含競爭優先權
(competitive priority)、決策類別(decision category)、競爭能力
(competitive capability)的考量，而競爭優先權的特性即是品質、
1984 Wheelwright 作業策略的目的在集中公司資源，發展與 支援公司持續性的競爭優勢， 而且達到預
策上對作業功能的一種願景，其願景整合
2007 Krajewski et al.
2013 Gupta &
Muita
作業策略是為達成企業目標而善用製造優 勢的一種競爭武器。
資料來源：本研究整理
二、作業策略的類型及內涵
關於製造策略的研究，Skinner(1969)首先提出製造策略包含 Q(quality)、C(cost)、D(delivery)、F(flexibility)四個要素。其後多 位學者探討關於製造策略的類型，Adam 與 Swamidass (1989）
將製造策略分為內容觀點及程序觀點；Stobaugh 與 Telesio (1983) 認為製造策略類型有成本驅動策略、市場驅動策略、科技驅動策 略四種。Edmondson 與 Wheelwright(1989)為製造策略類型有：
反應製造衝擊的快速策略、運用組織工具的策略、製造功能發展 競爭力量的策略；De Meyer 與 Ferdows(1991)認為製造策略類型 有：行銷導向群、高績效產品群、製造創新群；Miller 與 Roth (1994) 認為製造策略類型有：Caretaker, Marketeer, Inovator。Tunalv(1992) 則以 Adam 與 Swamidass (1989)的研究為基礎，從管理學角度探 討製造策略，將製造策略分為四類：1.以成本為基礎的生產策略，
2.以品質為基礎的生產策略，3.以交期為基礎的生產策略，4.以 彈性為基礎的生產策略。5.以技術或科技為基礎的生產策略。
吳萬益等(1999)將程序觀點之製造策略分為兩類：一、製造 策略之形成過程，即如何從公司使命，事業部門，功能部門逐步 將策略展開(Choe, 1993; Williams, 1995) ，二、製造策略與其他 功能的相關性，其中多數與行銷功能搭配（Hum & Leow, 1992;
Williams et al., 1995），有些以人力資源之角度來看製造策略之 制定與執行 (Staughton, 1992; Kinnie, 1993; Demeter,1995)，另有 些由組織層面，探討其對製造策略之關係(Kim & Lee, 1993; Bates, 1995; Demeter, 1995) ，也有文獻則由科技層面著手，探討其對 製造策略之關係(Nemetz-Mills, 1989)。
至於內容觀點的製造策略，多位學者(Skinner,1974; Hayes &
Wheelwright,1984; Swamides & Newell,1987; Krajewski &
Ritzman,1987; Tunalv,1992； Amoako-Gyampah, 2003；Krajewski et al., 2007)認為作業策略有成本、品質、時間和彈性等四種面向。
均將製造策略的內容歸納為四要項：成本、品質、交期及彈性。
但也有部分學者如 Adams 與 Swamidass (1989)將「科技創新」
列為第五項，Chase 等(1992)則將「服務」加入為第六項。
林能白等(1993)及方世榮(1996)則採取多數學者的意見，將 最多學者認同的四項製造策略內容作成簡要說明。譚大純（2000）
也指出品質、成本、交期與彈性已經廣泛被學術界使用。何清宇 (2009)與李慧君(2012)的研究也是以品質、成本、時間與彈性作 為製造策略的研究構面。因此，本研究將採取多數學者的看法，
將製造策略從內容上，探討品質、成本、交期與彈性的四種構面。
其中，第三項有稱為交期者，也有稱為時間者，兩者均強調為滿 足顧客交貨需求的時間因素。本研究視兩者為同義詞。
三、作業策略的相關研究
有關製造策略的研究，在四大要素(品質、成本、時間與彈 性)中，多位學者均提出成本是企業競爭力或競爭優勢的最大來 源之一(Skinner, 1974；Porter, 1980；Hill, 2005；林錦煌，2005；
洪子豪，2006；傅和彥，2008；Stevenson, 2009；Lin, et al., 2012；
Singh & Mahmood, 2014) 。在其他交易條件相同的情況下，顧客 當然會選用價格(即成本)較低的產品或服務。於是為提高競爭力 或競爭優勢，勢必要設法降低產品或服務的成本。其次，產品的
品質，包含設計品質及製造品質，是獲取顧客對產品信心的關鍵，
也是企業經營成敗的基石(Skinner, 1974；Hayes &
Wheelwright,1984；Stevenson, 2003；Finch, 2004；Russell & Taylor
Ⅲ, 2005；洪子豪，2006；李友錚，2007；傅和彥，2008；Lin, et al., 2012)。其中，設計是產品或服務品質水準的起點，涉及產品 或服務的特性決策。而產品的製造品質，除符合顧客規格外，強 調品質的一致性是非常重要的，也是衡量產品品質的重要指標。
而時間因素則是包含生產的加工時間以及為轉換產品而調整所 需的時間，時間的長短影響生產產出的效率，也影響交期(Skinner, 1974；林錦煌，2005；洪子豪，2006；Stevenson, 2009；Petri Ka¨rki, 2012；Lin, et al., 2012；Singh & Mahmood，2014)。至於彈性，是 指滿足顧客多樣化需求的能力以及快速調整產能的能力(Skinner, 1974；Buffa, 1980；Hayes & Wheelwright, 1984； Fine & Has, 1985；
Finch, 2004；Russell & Taylor Ⅲ, 2006；李友錚，2007；傅和彥，
2008；Lin, et al., 2012； Grant, et al., 2013)。譚大純(2000)的論文 回顧整理了製造策略的各種相關研究，指出了製造策略的許多文 獻，都是以實證方法居多，而且製造策略以品質、成本、交期、
與彈性為最主要，該四項因素在許多文獻中都對於企業的經營績 效有正面的影響。他也指出，相對於其他議題(行銷、組織、財務 等)的研究，關於製造策略的議題，在國內的相關研究較少，跨國 性的研究更是缺乏。
在此四項製造策略因素的相互關係研究上，Porter(1980）發 現公司生產會因為規模經濟的考量，而傾向於關注成本的降低，
但卻可能會因從事大量生產而導致生產彈性的不足。Bozarth
(1993)與 Corbett & Harrison (1992)則發現公司規模大小，常與成 本的降低和交期是否準時，呈現正向關係，但公司規模大小與彈 性的重視程度則會呈負向關係。 Bozarth (1993)研究認為，客製 化生產會注重量身訂製的品質，也會重視臨時性訂單的反應彈性；
而大批量的生產方式則會特別重視規模經濟，成本是最重要的策 略考量要項。Lindberg 等人 (1988)則發現連續性的生產方式會 因為上下游連貫的關係，因此反應彈性和交期準時性同樣重要 。 Porter (1980)也指出，市場需求變動愈快速，則需有高品質及高 度彈性以為因應。
以製造策略為研究變數來探討的相關研究方面，吳萬益等人 (1999)以品質、成本、交期、與彈性作為製造策略的研究構面，
透過一系列之實證調查，探討國內機械業企業文化、組織運作、
製造策略與經營績效之關係，研究結果顯示此四者之間有結構完 整、互動綿密之關係，而較重視企業文化之企業其製造策略上較 重視品質、交期、彈性，其經營績效亦較佳。在製造策略中四競 爭要項優先次序為：品質第一，交期準確度、彈性次之，成本最 後。故該研究結論認為製造策略競爭要項中應以品質為第一優先。
陳建成等人(2008) 則以台灣汽車零組件業為對象，探討製造策略、
市場導向、服務品質與顧客滿意度之關係模式，研究結果發現，
服務品質對內部顧客滿意度影響最大，其次為市場導向、製造策 略。製造策略與市場導向對服務品質、內部顧客滿意度呈現顯著 正向影響；服務品質對內部顧客滿意度的直接影響最大，同時亦 是製造策略與市場導向影響內部顧客滿意度的重要中介變數。
此外李慧君(2010)以台灣北部地區的設計公司為研究對象，
探討組織結構、作業策略、透過組織創新氣候對組織創新績效的 影響，其作業策略也是以品質、成本、時間、以及彈性作為構面。
該研究以問卷方式發放 182 份，回收 156 份，有效問卷 105 份。
經過統計迴歸分析，該研究結果發現，品質、成本、與彈性對於 組織創新氣候都有正面的影響，而時間方面對於組織創新氣候則 沒有顯著影響。因此，該研究也指出，如以組織創新氣候作為中 介變數，則作業策略對於組織創新績效的影響並非全面性，而是 具有部分的效果。本研究推測，這是由於該研究的對象是以設計 公司為調查對象，時間因素相對於製造業的交期而言，可能比較 不是那麼重要。但是，該研究也證實了品質、成本、與彈性對設 計業而言，仍是影響創新績效的重要因素。
Acquaaha 等人(2011) 以開發中國家迦納的企業為對象，調 查 122 家企業，並將這些企業分成家族式與非家族式兩類，探討 製造策略與競爭策略的關係，以及競爭策略對家族式與非家族式 企業的企業績效影響。研究結果指出，同樣在成本領導策略下，
家族式企業的交期對競爭優勢影響比較大，而彈性則對於非家族 式企業的影響較大。Ortega(2012)的研究是以汽車零件供應商為 對象，以問卷方式進行跨國性(北美、歐洲及亞洲計 10 國)的調查，
探討製造策略與技術管理的交互作用對於作業績效的影響，他用 迴歸分析的方式，得到的結論是：不論地區或執行水準，製造策
探討製造策略與技術管理的交互作用對於作業績效的影響，他用 迴歸分析的方式，得到的結論是：不論地區或執行水準，製造策