促進營建資源回收再利用

(1) 骨材利用:對可作為骨材利用之土石方，其利用率已接近百 分之百。品質較佳者大多直接售予砂石場，經碎解洗選後 產生粗細骨材，品質較差者則供作級配料或作為填方料 用。

(2) 磚窯業利用:少部分土石方送至磚窯廠供製磚利用，磚窯業 所需的土方品質要求不高，基本上一般粘土質土方，經與 其他原料摻配後，皆可利用。因相關法令尚未能配合，所 以利用率仍相當低。目前政府有關單位已積極制定相關辦 法以便磚窯業可以合法利用工程剩餘土。

(3)農業利用:工程剩餘土石方作為農業利用所佔比率甚低，少 數土壤性質較佳者在中南部地區因個別的需要曾加以利 用。

(4)填方利用: 作為填方利用所佔比率甚高，公共工程或建築工 程因工程地點不同，部分地區需求量甚大。一般皆為直接 利用，但較重要的公共工程的填方料則有規範要求。

(5)水泥副料用:作為水泥副料利用必需根據土方的化學成分，

大多數的粘土皆可加以利用，例如蘇澳地區的水泥廠所使 用的副料大多來自基隆地區的工程剩餘土;花蓮地區水泥 廠因副料來源有限，大部分亦利用工程剩餘土，其利用的 可行與否主要與水泥廠的位置有關。

建議推動的營建廢棄物資源化工作

一、廢棄混凝土塊及磚瓦

建築結構物或土木結構體拆除後，產生大量的混凝土塊及 磚瓦等廢棄物，這些廢棄物處理過程較砂石粒料更為複

雜，品質穩定性不易控制，作為營建粒料的用途尚於研究 發展的階段，但已有部分成果可供了解混凝土混合使用廢 棄混凝土塊的工程性質。製作低強度的混凝土安全性可符 合強度需求，工作性亦可符合一般性施工需求。惟較大的 乾縮量和略高的滲透性是待克服的問題；耐久性部分的資 料較為缺乏，未來應加以深入研究；使用廢棄混凝土作為 粒料的應用場合，初步可以次要結構物為對象，諸如平面 停車場舖面，長期的使用規劃，應朝一般結構體的設計使 用方向邁進。混凝土的性質與配比技術具有重要的關連 性，減少體積變化量，並提升混凝土的耐久性，可運用材 料科學的方法及摻料潤滑與強化的技術，克服混凝土組成 材料不足之處。

廢棄混凝土堆及磚瓦碎料，表面粗糙及多角性，舖設於軟 弱地面，特別是颱風、大雨後對於一般路面或產業道路產 生大量沖刷作用，導致路面泥濘、交通中斷、搶救及維修 作業受阻，工程及民間救援單位大量選用這些廢棄混凝土 塊與磚瓦片，舖設於殘缺不堪的救護動線，提升維生線的 穩定性及救災速率，待道路搶通時，資源化的混凝土塊及 磚瓦片，搖身一變作為道路的基材，將其加以夯實固化 後，舖設原有路面材料，及時恢復交通順暢，解決受困民 眾的出入困境，這是廢棄混凝土塊回收再生利用的典型案 例。

二、粘土與淤泥

依據行政院公共工程委員會頒佈之「公共工程施工綱要規 範」中曾認定依 ASTM D2487 試驗結果屬於泥炭土（Pt），

高低塑性有機質土壤（OH/OL）材質者皆為不適用的工程 填方材料，也是目前剩餘土石方堆置場不願收受之土石

方，常是造成剩餘土違規棄置之主因，因此需加強此類土 石方的改良再利用方法，以減少其違規棄置。若不經妥善 規劃與處置，將對環境造成重大影響。

具有黏性的土壤即為粘土，最簡單的判斷方法，將水加入 土壤中揉合數次，可以塑成形狀的土壤。營建工程在整 地、開挖、拆除過程中，可能產生數量龐大的廢棄粘土。

粘土的排水性質不佳，回填過程夯實不易，又具有壓密沈 陷的問題，回收再生利用的效益尚難評估。不過，粘土的 形成歷程，是經由頁岩的風化作用，透過水、風力的移動 能量，形成泥流四處漫溢、沉澱形成淤泥，這些淤泥歷經 高壓或高熱而變質，即形成頁岩。頁岩是製造營建輕質粒 料的上選材料，此乃利用頁岩受高溫作用會發生膨脹，形 成多孔質的輕型材料，不僅具有良好的防火、隔音、隔熱 性能，質輕的特性，可作為混凝土內的粒料，大幅降低了 混凝土自重，此對位於地震帶的區域具有防震消能的指標 功能。台灣地區歷經 921 地震的洗禮，更突顯結構物輕質 化的重要性；歷年來，國內用電量屢創新高，電源開發計 畫受阻，採用隔熱性能較佳的輕質混凝土，則有節能的環 保意義；都市空間過度密集，高頻率的火災，時常造成人 民的重大損失，應用防火性能優異的輕質混凝土，有助於 減少火災的危害性，保障人民生命財產安全。不過，開採 頁岩炸山取石不免有破壞國土完整、影響自然環境平衡之 虞，國內近年來利用水庫粘土質的淤泥，燒結成輕質粒 料，並實際應用在台北金融大樓裙樓屋頂隔熱工程上。粘 土質淤泥的成份和鄰近集水區內的頁岩成份一致，只要粘 土可以成功造粒，以高溫燒結，可製作出表面有完整玻璃 化的輕質粒料，技術可操作性已成熟，這項技術用於回收

處理具黏性的粘土是恰當的，回收再生資源的永續利用意 義最大也最明確。

4.5 強化管理機制與措施