加強流向及總量管理

程等。因此如能允許剩餘土石方直接運送至再利用之場所，其 附加價值將更為提升。

由表 3.3.1 剩餘土石方流向統計表可知新竹市 91 年度產出約 70

表 3.2.1 新竹市 91 及 92 年跨縣市餘土處理情形可知，91 至 92 年外縣市餘土進入新竹市佔新竹市總產出量百分比由 160%暴 增至 277%，91 至 92 年新竹市餘土運送至外縣市處理者佔新 竹市總產出量百分比由 13%增至 37%，此種跨縣市處理餘土 常造成主管機關管理上的「死角」，實有加強流向管理措施之 必要。

按理收受土石方縣市之主管機關對於外縣市進入之土石方得 協助管理，台灣省政府建設廳當年即有解釋：由收受土石方縣 市協助剩餘土石方處理場所合法性認定與剩餘土石方處理場 所總量管制。因此於網路兩階段查核時，縣市主管機關對於收 容處理場所申報收受剩餘土石方之查核，表示於查核期間收容 處理場所為合法之場所且該場所收容處理數量並未超過核准 之總量。

至於產出土石方縣市之主管（主辦）機關應加強追蹤管理土石 方運送到外縣市之流向，於網路兩階段查核時，主管（主辦）

機關對於承包商申報剩餘土石方流向之查核，表示申報之剩餘 土石方內容（土質及數量）有確實送到收容處理場所。

產出土石方縣市之主管（主辦）機關加強追蹤管理土石方運送 到外縣市之流向，參考 92.9.16 頒布之營建剩餘土石方處理分 案，有下列數點建議，新竹市政府若參採後可訂定於剩餘土石 方管理自治條例或是工程合約內並據以執行：

一、承包商提送之剩餘土石方處理計畫應加強流向自我管理能 力，並以提出逐車流向追蹤佐證資料為要件。

二、建立運送土石方流向證明文件制度，落實執行。

三、依土石方運送距離遠近、收容處理場自我管理能力、收容 處理場所在地方政府管理嚴謹程度、承包廠商管理能力、

土石方之土質與收容處理場之處理能力等因素，實施不同 程度之現地流向抽查作業。

四、要求承包廠商或收容處理場所提出逐車流向追蹤紀錄作為 查核之佐證資料。

五、要求監造單位負責追蹤查核剩餘土石方之流向。

六、委託公會或其他法人或學術團體代為追蹤查核剩餘土石方 之流向。

七、網路兩階段申報勾稽結果，如營建工程出土內容與收容處 理場所收土內容不一致時，建築工程之建築主管機關與公 共工程之主辦機關應要求承包商限期說明釐清，並將處理 結果副知處理場所主管機關。