第三章 建築物保全監控室空間量需求推估指引
第二節 保全監控室空間量需求推估指引之研擬
本節綜整我國保全監控室現有相關規定，及本文所蒐集國外相關 資料，研擬保全監控室空間量需求推估指引，供建築師、電機技師、
電子技師及室內設計裝修專業從業人員等實務專業者自主參考。
壹、 目的
本指引目的係為協助建築物規劃設計者預留足夠之空間量，
確保保全監控室之空間設計符合人體工學124，以便於提高保全人 員125察覺威脅、警報評估及之應變反應之效率及正確性126，而不 發生混亂。
貳、 適用及限制
本指引可適用於各類建築物保全監控室之空間設計尺寸推 估使用，惟保全監控產品功能之整合及科技之進步，可能使得設 備項目及尺寸變化，故本指引著重於提供保全人員活動所需空間 尺寸，建築設計者應用時，應先就欲安裝之設備產品進行實際尺 寸調查，始能完整推估空間量需求。
參、 定義
124 International Organization for Standardization, ISO 11064‐1:Ergonomic design of control centres ‐‐
Part 1: Principles for the design of control centres, at v (2000).
125 參見保全業法第 10 之 1 條保全業僱用保全人員資格之規定；另公寓大廈管理維護公司可否執 行保全業務？依內政部（87）台內營字第 8773363 號函關於公寓大廈管理服務人管理辦法 執行疑義乙案，略以：…按公寓大廈門禁管理工作係屬公寓大廈管理服務人管理辦法第 13 條第 1 項第 5 款規定之業務，其涉及保全業務範圍並應依同條文第 2 項規定委託經領有該 目的事業法規許可之保全業者辦理。，內政部營建署網站，
http://www.cpami.gov.tw/chinese/index.php?option=com_content&view=article&id=6231&cati d=159&Itemid=123（最後點閱時間：2015 年 11 月 12 日），1998 年 11 月。
126 See Mary Lynn Garcia, Design and Evaluation of Physical Protection Systems, Second Edition,4(2007).
一、 保全監控室（Security control room）：指設有保全資訊顯示 及控制等設備（施），使保全人員在事故發生時，能察覺 威脅、進行警報評估，及作成適當應變反應，以消除威脅 之空間。
二、 保全監控中心（Security control center）：由各保全監控室 及其附屬空間所構成之保全監控單元（參考圖 2‐4）。
三、 控制工作站(Control workstation) ：指由控制台(Control console)、顯示器、電話及控制鍵盤等組成供保全人員取得 監視資訊及操控保全設備之作業區（參考圖 2‐6）。
四、 控制台(Control console) ：指放置顯示器及各種保全設備控 制鍵盤(Control panel)，供保全人員觀看監視資訊，操作控 制鍵盤，及書寫報表之工作桌（參考圖 2‐6）。
五、 設備室：指收容監控紀錄儲存設備、緊急電源、不斷電系 統及警報設備等控制工作站以外設備之空間。
六、 保全監控室附屬空間（Security control suite）：供保全人員 專用之廁所、茶水間、設備室及訓練室等空間。
七、 通信線路(Communication Line)：指連接保全相關設備，傳 輸資訊之各種線路。
八、 電力線路(Power Line)：指連接保全相關設備，傳輸電力供 給保全相關設備電力之各種線路；使用電力線通信(Power Line Communication, PLC)技術者，視為電力線兼用通信線 路。
肆、 保全人力之推估
一、 人力需求之推估方式
(一) 建築物需要配置之保全人數與建築物監控需求、利用 保全科技降低監控需求等因素影響127。
(二) 1 位運營人員可以合理地管理顯示器數量為 4 到 6 個，
即使是將監視攝影機之場景以多工器（multiplexing）
呈現於 1 部顯示器上，亦是如此128。持續監看之顯示 器畫面建議上限不應超過 8 個/人129。監看畫面超過人 員可處理之資訊量，可能成為無意義之資訊（參考圖 3‐1）。
圖 3‐1 監視場景超過合理數量可能為無意義之資訊
（來源：本研究拍攝及整理，2015）
二、 降低人力需求之適當方式
(一) 以系統整合手段降低監視器數量
127 The American Institute of Architects, Security Planning and Design: A Guide for Architects and Building Design Professionals, 112‐113(2003).
128 Id.
129 Ministry of Home Affairs, S Guidelines for Enhancing Building Security in Singapore, Singapore,97 (2010).
保全監控中心應被設計成只需要配備最少之人員。
即使是大型建築物，大多數之保全監控中心，也只需 要 1 位，或最多 2 位經過培訓之合格保全人員，特別 是系統已被整合，及監視器之數量已被降低時130。 (二) 保全人員兼門廳櫃檯人員
採取透過門廳櫃檯兼保全監控之營運模式之缺點 是，門廳之保全人員會因忙於與訪客或相關廠商應對，
而妨礙監控任務之執行131。
伍、 多站式保全監控室之權限劃分
保全監控中心下設有 1 個以上之保全監控室時，可將監控室 區分為可監控整體保全系統之主站，及控制局部系統之分站。例 如：允許由門廳服務人員兼作基本監視錄影裝置之遙控，而將主 站設在其他更安全之處132，並兼顧減輕主站監控資訊負荷量（參 考圖 2‐29）133。
有數個分站時，可進一步就分站權限加以區別。例如：允許 某一分站具有接管主站控制公共廣播、空調運轉之權限，其他分 站則僅限於查看資訊134。
陸、 保全監控室之設備（施）項目
一、 納入本文已就我國保全監控室相關法規要求彙整應設置設 備（施）如表 3‐2 所示。
二、 本指引建議再納入以下保全監控室設備（施）
130 Id.
131 Id.
132 Ministry of Home Affairs, S Guidelines for Enhancing Building Security in Singapore, Singapore,97 (2010).
133日本建築學會著，雷尼國際出版有限公司譯，建築設計資料集成‐綜合篇，頁 44‐45 (2002)。
134 Id at 96.
(一) 保全監控室本身之門禁設備：保全監控室入口應設有 門禁系統管制進出，以確保沒有未經授權者，進入保 全監控室135
(二) 專供監控室使用之模組化控制台：預留散熱風扇、設 備鎖孔、通信線路、電力線路管道及維修手孔（參考 圖 3‐2）之模組化控制台，可使表 3‐2 所示內各種保全 顯示及控制裝置、桌子等多種設備（施）更容易整合
（圖 3‐2）及維修（圖 3‐3）。
圖 3‐2 監控室專用之模組化控制台
（來源：本研究拍攝，2015）
135 Id.
圖 3‐3 預留散熱及維修孔之模組化控制台
（來源：本研究拍攝，2015）
(三) 模組化機櫃：以便於未來設備擴充後，可重新組合再 繼續使用136（參考圖 2‐12）。
(四) 緊急電源137或不斷電系統：使保全監控室在停電時繼 續發揮功能138。
(五) 空調設備：保全監控室建議配備空調系統，舒適之工 作環境，有助保全控制室操作人員保持警覺（尤其是 在夜間和長期值班期間139。此外，電氣設備集中於一 封閉空間內，會導致室內溫度大幅上升，可能損壞電 氣導致失效，故建議設備室事先預留空調設備空間以 符實際需求（參考圖 3‐4）。
136 The American Institute of Architects, Security Planning and Design: A Guide for Architects and Building Design Professionals, 135(2003).
137 Royal Canadian Mounted Police, G1‐013‐Security Control Room Space Requirements, Royal Canadian Mounted Police (last visited July 13, 2015).
138 Ministry of Home Affairs, S Guidelines for Enhancing Building Security in Singapore, Singapore,97 (2010).
139 Id.
圖 3‐4 完工後增設空調設備占用保全監控室
（來源：本研究拍攝，2015）
(六) 是否於保全監控室內設置附屬空間之考量：
1、 設置設備室之考量：建議將保全控制系統以外之其 他電氣設備設置於設備室，並將該空間設計為與保 全監控室具有相互毗鄰，但各自獨立之關係；保全 控制室及設備室 2 者均建議使用高架地板，以便於 佈設資訊線路140。另安裝在保全監控室之滅火設備 及其毗鄰之設備室，必須在運轉時不會損壞電氣設 備；建議避免讓水管貫穿保全監控室及毗鄰之設備 室141。
140 Ministry of Home Affairs, S Guidelines for Enhancing Building Security in Singapore, Singapore,97 (2010).
141 Id.
2、 設置廁所及茶水間之考量：採取 2 位或 2 位以上保 全人員連續值班之營運模式時，廁所及茶水間可位 於操作區之外142。
柒、 保全監控室空間需求量推估 一、 樓層高度及天花板高度
為佈設保全監控設備（施）、通信線路及電力線路需 要，室內地板面至其直上層地板面之高度至少為 4 公尺，
天花板高度至少為 3 公尺，以便於留設高架地板及天花板，
安裝間接照明設備及離站顯示器143,144(參考圖 2‐7) 。 二、 控制工作站之布局及尺寸
控制台、顯示器及控制鍵盤，及保全人員坐椅等設備
（施）之布局，可參考圖 2‐9、表 2‐2 及式 2‐1 調整相對位 置及尺寸145。避免因不適當之設備（施）布局影響保全人 員警報評估之效率及正確性 (參考圖 3‐5 及圖 3‐6) 。另不 同規格顯示器尚有最佳觀看距離之些微差異146，可參考實 際產品說明書微調尺寸。
142 Royal Canadian Mounted Police, G1‐013‐Security Control Room Space Requirements, Police, R. C.
M., G1‐013‐Security Control Room Space Requirements. (last visited July 13, 2015).
143 Id at 11.
144 Available at International Organization for Standardization, Ergonomic design of control centres —Part 3:Control Room layout Technical Corrigendum 1(2002).
145 International Organization for Standardization, ISO 11064‐3:Ergonomic design of control centres ‐‐
Part 3: Control room layout,17(1999).
146 Royal Canadian Mounted Police, G1‐013‐Security Control Room Space Requirements, Police, R. C.
M., G1‐013‐Security Control Room Space Requirements. (last visited July 13, 2015).
圖 3‐5 預留空間量過小致難以合理布局控制工作站
（來源：本研究拍攝及整理，2015）
三、 控制工作站之顯示器數量
容納 3 或 4 部顯示器之控制台是最常見的（參考圖 2‐19 及圖 2‐21），5 部顯示器是 1 位操作人員可以有效處理之 最大極限147。
監看之影像可採 1 部大型顯示器，或數部小型顯示器 之方式加以呈現，但監看之影像尺寸至少應達 10 英吋148。 監視影像尺寸過小將影響警報評估正確性（參考圖 3‐6）。
147 Royal Canadian Mounted Police, G1‐013‐Security Control Room Space Requirements, Police, R. C.
M., G1‐013‐Security Control Room Space Requirements. (last visited July 13, 2015).
148 Ministry of Home Affairs, S Guidelines for Enhancing Building Security in Singapore, Singapore, 97 (2010).
圖 3‐6 監影像尺寸過小影響警報評估正確性
（來源：本研究拍攝及整理，2015）
四、 維修走道寬度尺寸
控制台及機櫃背牆留設維修走道，可減少因維修而中 斷營運之可能(參考圖 2‐12149、圖 3‐3 及圖 3‐7)，維修走道 寬度尺寸可參考圖 3‐2 及表 2‐3 推估。
149 The American Institute of Architects, Security Planning and Design: A Guide for Architects and Building Design Professionals, 135 (2003).
圖 3‐7 機櫃背牆留設維修走道避免因維修中斷營運
（來源：本研究拍攝，2015）
五、 考量輪椅使用者之活動空間尺寸
若需考量監控人員或維修人員為輪椅使用者時150，可 依內政部訂定之建築物無障礙設施設計規範所示輪椅使用 者之活動基本尺寸（詳附錄一）151修正表 2‐2 及表 2‐3 之 尺寸。
六、 預留擴充空間
依據實際經驗值，建議保全監控室及設備室均預留百 分之 25 之擴充空間量152。
七、 設備（施）尺寸
150 See International Organization for Standardization, ISO 11064‐3:Ergonomic design of control
centres ‐‐ Part 3: Control room layout, at 18‐19(1999).
151 內政部，建築物無障礙設施設計規範，頁 48‐52，2014 年 12 月。
152 International Organization for Standardization, ISO 11064‐3:Ergonomic design of control centres ‐‐
Part 3: Control room layout,6(1999).
洽請設備（施）廠商提供產品實際尺寸資料，並就安 裝、操作、維修及拆除更換所需人員活動尺寸，調整以上 空間尺寸。
捌、 保全監控室設備（施）之布局考量
布局保全監控室設備（施）時，應使得保全監控室之操作人
布局保全監控室設備（施）時，應使得保全監控室之操作人