第三章 分析模式之建立
3.2 價值體系建立
服務與監造費用、施工費用)及業主工程管理費用(Owner Cost, Co)，其中業主 工程管理費用為為配合眷改工程而進行先期規劃、設計、發包、工程管理所 需之行政管理費用，約佔施工結算費用之0.5%。
眷村改建屬於公共工程之一類，並無法如私人建築工程完工後提高售 價，以增加其機能附加利益，眷改工程以工程價值(Vc)角度而言，其機能利 益為固定值，並無額外之利益產生，且工程機能利益(Fc)等於工程建造費用 (Cc)，因此眷改之工程價值Vc ≤1 ,and Vc ≅1。工程價值之計算式如式(3.1) 所示：
C0
C V F
c c
c = + (3.1)
c
c C
F =
1 ,
1 ≅
≤ c
c and V
V
3.2.2 眷戶價值
所謂眷戶價值(Dependent Value, V d )為考量眷戶獲得工程主體及市場之 機能利益與投入成本之比較，即眷戶取得建築後產生之機能利益對投入建造 費用之比值，簡稱為Vd。
眷戶價值之機能利益包括工程機能利益(Fc)及市場機能利益(Market Function, Fm)；投入之建造費用包括施工結算費用(Cc)及業主工程管理費用 (Co)。
眷村改建之土地為原眷村基地或其他國有土地，眷戶於工程完工後，以 工程機能利益(Fc)取得取得建築主體外，同時亦獲得土地所有權之移轉，依 眷改條例規定，居住滿五年後，即可享有土地與建築之處置權，加入市場預 期之額外機能利益(Fm)，處置所得利益即為眷戶機能利益(Fc+Fm)。市場之 機能利益因眷改基地所在而各有所異，例如位於商業都會區之眷改基地其市 場機能利益必大於鄉村區，因此眷戶價值亦隨之變動。
眷戶價值(Vd)為工程價值(Vc)與市場價值(Vm)之總和，如式(3.2)所示。
於式(3.2)可知 Vc 1，因此 Vd 通常均大於 1。整體而言，在都會地區，Vd 將可大於2 以上，而偏遠地區 Vd 約介於 1.2 至 1.8 間。
眷戶價值之計算式如式(3.2)所示：
m c c
m c
d V V
C C
F
V F = +
+
= +
0
(3.2)
3.2.3 基金價值
所謂基金價值(Foundation Value, V f )為考量眷改主管機關獲得工程主體 及額外之機能利益與投入成本之比較，即基金投入眷村改建後產生之機能對 投入整體費用之比值，簡稱為Vf。
基 金 價 值 之 機 能 利 益 包 括 工 程 機 能 利 益(Fc) 及 額 外 機 能 利 益 (Extra Function, Fe )；投入之整體費用包括施工結算費用(Cc)、業主工程管理費用 (Co)、眷戶房補費用(Rent Cost, Cr)、額外費用(Extra Cost, Ce)。
額外機能利益(Fe)為眷村改建於規劃設計完成眷戶需求後，多餘之基地 土地或額外設計之商業服務單元、多餘容積所生之住戶單元，交由國有財產 局公開販售後之所得利益，將可挹注回改建基金。當基地無多餘土地可供販 售或為設有商業服務設施、多餘容積住宅，則Fe 為零。若基地位置位於都會 精華地段，則Fe 將因市場競標，而大大提升其利益。
眷戶房補費用(Cr)為當眷改基地採用原眷村土地時，配合眷村改建工程 施工期間，原住於該基地上之眷戶，給予房屋租賃補助費用，以每戶每月6,000 元為限，因僅限於住於該改建基地上之住戶，若屬其他眷村將遷入該改建基 地之住戶者，則將未有眷戶房補費用。Cr 僅發生於工程施工至完工交屋期 間，因此工程若有所遲延，將增加Cr 費用，提早完工，則可樽節改建基金支 出。
額外費用(Ce)為為達成眷改工程目標，所必須額外投入之費用，包括可 預期、不可預期之費用。可預期費用例如：
為使改建基地土地之完整性，必須購買相鄰之畸鄰地，以配合整體規劃
設計。不可預期費用例如：工程施工期間因與承包商有工期遲延糾紛，經法 定程序，如調解、仲裁或訴訟後確定業主必須給付之費用，若因變更設計造 成之工程遲延，則變更設計增加費用列為施工結算費用(Cc)、衍生給付廠商 之工期展延管理費，則列為額外費用(Ce)。若改建基地無土地問題、施工糾 紛問題，則Ce 為零。若因業主因素造成工程遲延，除 Ce 費用增加外，另外 亦增加眷戶房補費用(Cr)，因此工程進度之管理與控制，為眷村改建工程運 作中之重要控制要項。
e c e r c
e c
f V V
C C C C
F
V F = ′+
+ + +
= +
0
(3.3)
3.2.4 整體價值
綜上所述，眷村改建之整體價值(Total Value, Vt)包括工程價值、眷戶價 值、基金價值，三者之間因需求層級與管理位階之差異，而有部份同質性與 異質性因素影響個別價值之計算，據此三者之間並未有直接綜效加成性質存 在，亦即眷改整體價值(Vt)非為三者直接相加，必須考量三者間之相互。權 重後，計算最終之眷改整體價值。
f f d d c c
t wV w V w V
V = + + (3.4)
=1 + + d f
c w w
w
其中各價值之權重則由下述評估因子之建立得之。