第四章 新竹縣推動社區規劃師計畫現況分析 43
4.2 計畫內容
4.2.2 內容分析
檢視新竹縣政府在九十年至九十二年度間，推動社區規劃師業 務，無論在計畫重點、甄選、撥款、管理及個案數等工作方式上均有 其差異，且各階段各有其目標及想法，亦即在實務操作上都有一些檢 討及反省歷程，以下即就其重點工作項目分析如下：
一、甄選須知內容
表4.1 新竹縣九十至九十二年度計畫比較表 年度
項目 90 91 92
計畫 名稱
新竹縣社區規劃師 種籽培訓暨建制案
新竹縣推動社區規劃 師制度暨輔導計畫
新竹縣社區規劃師 輔導計畫
對象
工作團隊應由國內依法登記 開業之學術團體、公司機構 或法人組織參與本案。
具備包括都市規劃、都 市設計、都市更新、社 區營造企劃、社區環境 規劃、社區設計、建築 規劃、建築設計、景觀 設計、交通工程、土木 工程、環境工程等相關 環境規劃設計專業領 域背景。
具備包括都市規劃、都 市設計、都市更新、社 區營造企劃、社區環境 規劃、社區設計、建築 規劃、建築設計、景觀 設計、交通工程、土木 工程、環境工程等相關 空間、人文專業領域背 景。
範圍
以新竹縣十三鄉鎮市為範 圍，並依指定其中五個鄉鎮 市為示範點。
依新竹縣十三鄉鎮市 轄區自行選定服務範 圍。
依新竹縣十三鄉鎮市 轄區自行選定服務範 圍。
工作 內容
1.以鄉鎮市為單元辦理城鄉 新風貌營造及社區永續經 營觀念之宣導二次以上。
2.每一鄉鎮市培植五位以上 的在地青年朋友做為加入 社區規劃師種籽。
3.對社區規劃師種籽及鄉鎮 市公所指定人員，辦理企 劃、解說、認識社區、城 鄉規劃基礎理論、電腦概 念、個案演練等等教育訓 練。
4.對本縣各級辦理城鄉新風 貌人員及社區規劃師志工 安排實例觀摩教育活動二 次。
5.辦理本縣城鄉新風貌建設 成果展及計畫期未報告。
6.輔導每鄉鎮市成立城鄉工 作 室 ， 並 與 社 區 生 活 結 合。
7.其它。（服務建議書所增加 項目）
1.提供社區居民在地 專業諮詢服務及研 提地區環境改造計 畫。
2.發掘地方人文特色 及自然景觀資源，並 據以擬定保存保育 或發展塑造計畫。
3.協助加強監督相關 公共工程施工品質 與管理維護事項，彙 整居民意見反應政 府部門改善。
4.參與城鄉風貌計畫 課題研討並協助擬 定爭取中央各項經 費補助計畫二項以 上。
5.辦理社區總體營造 工作（具體活動三項 以上）。
6.其他交付事項。
1.出席及協助縣府召 開社區規劃師會議 及活動。
2.提供社區居民在地 專業諮詢服務並發 掘地方人文特色及 自然景觀資源，並據 以擬定保存保育或 發展塑造計畫。
3.協助加強監督相關 公共工程施工品質 與管理維護事項，彙 整居民意見反應政 府部門改善。
4.設置在地工作室辦 理社區總體營造工 作。
5.其他交付事項。
表4.1 新竹縣九十至九十二年度計畫比較表（續）
年度
項目 90 91 92
經費 總金額五七五萬元。 每個點固定金額四十 萬元。
每個點固定金額四十 萬元。
付款
辦法 1.契約書簽訂後撥付百分之 三十。
2.完成社區規劃師種籽訓練 課程二分一以上，撥付百 分之二十五。
3.完成全部觀摩活動及輔導 成立各鄉鎮市工作室，撥 付百分之二十五。
4.完成所有訓練成果及個案 分析等書面報告撥付百分 之二十。
1.契約書簽訂並交付 修正後企劃書，撥付 百分之五十。
2.於工作期限完成並 發表及交付成果撥 付百分之五十。
1.契約書簽訂並交付修 正服務企劃書，撥付 百分之五十。
2.完成期末報告並交付 相關書面成果撥付百 分之五十。
期程 六個月（180 工作天） 十個月 十個月 團隊
數
一個主團隊，五個指定示範 點
六個獨立團隊，二位助 理社區規劃師
十個獨立團隊，二位助 理社區規劃師
資料來源：新竹縣政府各年度社區規劃師甄選須知 【本研究整理】
二、規劃師專業背景
表4.2 九十至九十二年度社區規劃師團隊背景表
年度別 計畫主持人/工作團隊 駐點 學歷或專業背景 90 OURs 主團隊（喻肇青） 主團隊 中原大學建築系教授、社區營
造、都市設計 90 OURs 主團隊（蔡育田） 主團隊 地方工作室負責人
90 陳板：第三文化工作室 竹北六家 東海大學建築學士、文史工作 90 黃俊憲：黃俊憲建築師事務所 關西上林 英國 OXFORD BROOKES
UNIVERSITY 都市設計研究所 90 舒詩偉：大隘社文化生活圈協
進社
峨眉富興 大隘社文化生活圈協進社總幹事 90－92 吳慶杰：金山面文史工作室 竹東竹中
二重
竹東高中
金山面文史工作室負責人 90－92 陳朝全 竹東竹中
寶山三峰
台大城鄉與建築研究所碩士 建築設計、都市規劃、社造 90－92 張錦榮：東海建築工作隊原住
民組規劃師、海洋建築工作室
尖石玉峰 東海大學建築所碩士
環境規劃設計、歷史建築研究 91 陳俐婷：典翰文化工作室 竹東員崠 中華大學景觀建築系
環境規劃、景觀建築 91 戴里煒：酉維工程顧問有限公
司
橫山力行 土木技師、公務特考乙等 91－92 魏郁祥：大宇規劃設計有限公
司
芎林華龍 台大城鄉與建築研究所碩士，
建築設計、都市規劃、社造 91－92 潘榮傑：潘榮傑建築師事務所 尖石新光
芎林文林
台科大建築所碩士 建築設計、環境改造
92 張仲良：張仲良建築師事務所 峨眉峨眉 台大農工所碩士（鄉村建築與環 境）、建築設計、社區規劃 92 沈藝揚：禾基實業股份有限公
司
寶山山湖 台科大工學碩士、工研院研究 員、國科會組長、經營管理 92 張勝翔：典翰文化工作室 五峰和平 中華大學建築與都市計畫學系
部落生態、建築規劃 92 鄭奕孟：中華大學營建研究中
心
竹北尚義 交大土研所博士、社區工程、生 態工程、景觀規劃
92 李碧峰：台灣中利景觀有限公 司
新埔枋寮 空大生科系；生態工程、景觀規 劃、園藝工程
92 高山正：建築師事務所（與吳 慶杰同組）
竹東二重 哥倫比亞大學建築碩士
[資料來源：本研究整理]
三、OURs 主團隊與助理社區規劃師角色與功能的比較
OURs 主團隊在九十年度之計畫中，為整體計畫之實際負責單位，
兼具對外向新竹縣政府負責，擬訂發展策略之任務，對內則為督導、
轉達縣府立場及要求工作、協調各子團隊間意見之功能。而自九十一 年起，取消主團隊機制，改由縣府業務單位直接管理，並藉由甄選助 理社區規劃師，協助社區規劃師與公部門之間的一般行政及聯繫業 務。謹就二者主要工作內容分析如下：
表4.3OURs 主團隊與助理社區規劃師工作內容比較表
對象 OURs 主團隊 助理社區規劃師
工作內容
1. 做為子團隊之技術顧問，於每 月、每兩週或每週彈性的進行 聯繫會議，藉此了解各子團隊 駐點地區所搜集之新資料，並 了解社區活動，或是社區目前 遇到什麼樣的問題或困境。
2. 主團隊提供技術資源，如種籽 訓練課程師資的提供，並安排 課程時間、資源之整合。
3. 主團隊擁有連繫機制及串連 的功能，依合約辦理期初、期 中及期末簡報；展示、觀摩活 動。
4. 依合約交付各項書面報告，並 做必要之修正及整理工作。
5. 成立固定聯繫窗口，掌理對內 對外一切協調、轉達作業。
6. 主團隊負責在大方向上統籌 各子團隊的不同資源，同時以 不同觀點來了解問題、解決問 題。
7. 提 供 各 子 團 隊 實 務 操 作 經 驗，確立支援體系之完整。
1. 社區規劃師與公部門之間連繫協調，包 括社區規劃師工作進度追查、活動籌 備會議、社區規劃相關事項及其他交 辦事項。
2. 瞭解社區規劃師之運作執行情況，協助 公部門瞭解社區規劃師目前的執行狀 況，公部門可依此指示各駐點社區規 劃師工作應補強的地方，並適時提供 公部門可以協助的資源及資訊。
3. 協助辦理社區規劃師聯合活動，協助 連 繫 社 區 規 劃 師 之 成 果 展 板 數 量 統 計、會場佈置安排及動線、活動 DM 之製作及活動訊息之發佈及宣傳等工 作。
4. 管理新竹縣城鄉新風貌網站，城鄉相 關新聞訊息、縣內活動或社區訊息之 提供，各鄉鎮公所、社區欲申請計畫 須知及注意事項之發佈，以及全縣十 三鄉鎮之基礎資料庫等。
5. 支援公部門業務，藉此瞭解其業務之運 作流程，藉著業務之瞭解更能協助社區 規劃師與公部門在運作上之相互配合。
[資料來源：本研究整理]
四、資料庫網站建構工作
在各計畫年度中，於九十年度執行計畫內，有相對提列資料庫網 站建置工作，其工作宗旨在於利用網際網路，將新竹縣十三鄉鎮市的 城鄉資源整合起來，透過網路喚醒各地居民的城鄉自覺，方便各地居 民利用網路進行城鄉風貌再造，並有系統的將所有的鄉鎮串聯起來，
達到資源互享、經驗交流的目的，屬於社區規劃師系列計畫之支援系 統。
一、其初始之工作目標在於建立各鄉鎮市之城鄉風貌資源網站。同時 計畫將新竹縣十三鄉鎮市之個別網站與相關網站（如：社區、地 方文史工作室），經由一個入口平台串聯整合起來，達到「資源分 享」與「經驗交換」的目的並經由此網站機制，展現新竹縣整體 城鄉特色。
二、預期運用網際網路執行社區相關計畫，將帶來以下效益：
（一）顛覆傳統的時空距離、改變人與人的關係。
（二）城鄉、社區可自行掌握聯絡通路、自行對外發聲。
（三）低成本、低門檻、高效率、製作成本低、資訊傳散快。數 位化的文字檔、影像檔，有助於資訊的快速複製、流通，
避免浪費，節省例行提供資訊的時間，如：學生作業找資 料、觀光資訊等。
（四）網站架構完成後，再由經教育訓練之人員進行網站維護。
一般志工與幹部亦可透過簡單的網路檔案上傳進行更新
（Update）。鄉鎮市居民則可透過網站討論區、留言板、訂 閱電子報等方式，與鄉鎮市產生互動。