公務人員績效評估指標

議考核人員改正報告，對調查中揭露出來的問題做出說明。在提建議 時，應考慮上述對指揮權和影響力的限制。當報告在上述情況下已經得 到更正後，提交報告時無須考慮指揮官的反應。

五、晉銜與降銜

所有士兵都希望得到晉升，但不是所有士兵都能夠得到晉升。許多 時候是因為個人的因素，而有時則是因為領導的疏忽。士官領導者的職 責之一就是關心士兵，許多成就是通過下屬的成功所取得的。就像我們 希望獲得建議一樣，士兵也必須獲得有關其發展機會的建議。要了解在 自己工作領域內進行競爭所需的條件，對部隊的士兵而言，就是組、班、

排級的領導能力；對在辦公室工作的士兵而言，就可能是接受更多的民 間教育。士兵只有在提高了技能、擴展了知識，能夠履行自己的職責並 能擔任上一級的職責之後才能獲得晉升的推荐。一般說來，如果士兵能 在現階級上做得好，在上一階級上也能做好。其晉升制度【1】有以下目 標，依序說明如下：

（一）以合格的士兵調任經核定的缺額。

（二）提供職務發展的機會並授予與潛力相適應的軍銜。

（三）表彰最合格的士兵，以便吸引和保留最有才幹的士兵任職。

（四）避免晉升那些工作平庸或不是最合格的士兵。

（五）為所有士兵提供一種公平的制度。

通常情況下，符合晉升下士條件的士兵，分別為具有24 個月的服 役年資，或一等兵停年3 至 6 個月，或具高級軍事專長為培訓人員【1】； 符合晉升為中士的停年條件，是在主要晉升年限內或次要晉升年限內任 下士或專業下士8 個月，停年條件可放寬 4 個月；在次要晉升年限內服 現役15 個月的士兵也可以取得晉升的條件。

2.4.3公務人員績效評估指標

依據考績法第五條規定，年終考績應以平時考核為依據。平時考核 就其工作、操行、學識、才能行之。考核細目，由銓敘機關訂定。但性 質特殊職務之考核得視各職務需要，由各機關訂定，並送銓敘機關備查

【15】【22】。

二、考績的方法與程序

考績法第九條採用同官等比較的原則，亦即除了機關首長由上級機 關長官考績外，其餘人員的考績係和其他同官等人員進行比較；考績法 第十四條與第十六條規定辦理考績的程序如下【22】：

（一）由主管人員根據考績表所訂定的各個項目，評擬所屬公務人員的 考績。

（二）由各機關所設立的考績委員會進行初核，但對於擬予考績丁等及 一次記二大過人員考績委員會於處分前應給予當事人陳述及申 辯的機會。所謂考績員會係由各機關內部成員組成，根據考績委 員會組織規程第二條第三項規定，置委員五人至二十一人，其中 該機關人事主管人員為當然委員，委員每滿三人應有一人由該機 關人員票選產生，稱為票選委員，其餘委員由該機關首長指定所 屬人員擔任。

（三）機關長官根據考績委員會的初核結果進行覆核。

（四）經由主管機關或授權之所屬機關核定後，送銓敘部銓敘審定。銓 敘部於審定時若發現有違反績法規情事者，則應按照原來送審的 程序，退回原來的考績機關另外作成適法的處分。

三、為符合考績綜覈名實之精神，律定平時成績考核紀錄及獎懲應為考績評 定之重要依據，各級主管應每三個月辦理屬員之平時考核，其考核紀錄 如表 2.10 所示。

表2.10 公務人員平時成績考核紀錄表

（ 機 關 名 稱 ） 公 務 人 員 平 時 成 績 考 核 紀 錄 表 考 核 期 間 年 月 日 至 年 月 日

考 核 及 獎 懲請 假 及 曠 職 日

數 單 位

名 稱 職 稱 姓 名 審 定 官 職 等 級季 別 嘉

獎 記 功

記 大 功

申 誡記

過 記 大 過

事 假 病

假 曠 職

備 註

第 職等 任（派）

第 一 季

本 第

二 季

俸（薪）

級

第 三 季

年功 第

四 季

工 作 職 務 說 明

（依個人工作職務，自行填列）

單 項 考 核 等 級

考核

項目考 核

細 目 考 評 內 容_第

一 季

第 二 季

第 三 季

第 四 季

工 作

能 力

團 隊

合 作

貫 徹

政 令

簡 化

流 程

公 文

績 效

服 務

態 度

創 新

研 究

工 作

規 劃 及 執

行

操

行 品 德

操 守

通 案 性

學

識 學 識

涵 養

表2.10 公務人員平時成績考核紀錄表（續）

訓 練

進 修

溝 通

協 調

變 革

管 理

才 能

領 導

統 御

其 他

事 項

資料來源：【23】

國軍現行績效評量區分五大主指標及十四項次指標，無區分軍官、士官 與士兵；美軍士官績效評量僅針對士官，區分五大主指標及二十一項次指標；

我國公部門績效評量區分四大主指標及十四項次指標，無區分職等高低。所 有績效指標均無權重配比，惟美軍另區分三種等級，分為潛力出類拔粹、完 全合格及尚待改進。整理我國士官、公部門及美軍士官評量項目如表 2.11 所示。

表2.11 我國士官、公部門及美軍士官績效評量指標彙整表

國軍 美軍 我國公務員

1.思想：

（1）忠誠與向心

（2）武德之實踐 2.品德：

（1）公正與誠實

（2）廉潔與修養

（3）品行與榮譽 3.才能：

（1）領導或溝通

（2）協調與合作

（3）判斷與應變 4.學識：

（1）專業與技能

（2）本職與進修

（3）研發與創新 5.績效：

1.工作能力：

（1）業務精通，勝任所 從事的軍職專業

（2）技術與戰術，知 識、技能和能力

（3）正確的判斷力

（4）追求自我完善，始 終好學

（5）盡最大努力完成任 務，力爭優秀 2.體能與軍人風貌

（1）心理健康，身體健 壯

（2）遠距離行軍的持久 力與耐力

（3）顯示出信心與熱

1.工作：

（1）工作能力

（2）團隊合作

（3）貫徹政令

（4）簡化流程

（5）公文績效

（6）服務態度

（7）創新研究

（8）規劃及執行 2.操行：

品德操守 3.學識：

（1）學識涵養

（2）訓練進修 4.才能：

（1）溝通協調

表 2.11 我國士官、公部門及美軍士官績效評量指標彙整表（續）

（1）負責與主動

（2）團隊與向心

（3）指揮與掌握

情，像個軍人 3.領導能力：

（1）把完成任務放在第 一

（2）真正為士兵著想

（3）灌輸建功立業和奪 取勝利的精神

（4）以身作則，為人、

知識、行動 4.訓練：

（1）單兵訓練和集體訓 練

（2）以任務為中心，以 動手能力為重點

（3）教導士兵怎樣做，

共同科目以及專職 責有關的技能

（4）交流戰鬥、生存和 奪取勝利的知識與 經驗

5、責任與責任心：

（1）愛護和保養裝備和 設施

（2）士兵與裝備的安全

（3）保護補給品與資金

（4）鼓勵士兵學習與進 步

（5）對好事、壞事、正 確的和錯誤的事務 負責。

（2）變革管理

（3）領導統御

資料來源：本研究整理

在文檔中 中 華 大 學 碩 士 論 文 (頁 39-44)