創意階層、創意集群與創意城市

文化創意產業具有多樣、小型、分散性的結構特質，因此促成有效的連結 作業對產業發展來說十分關鍵。

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一 創意階層

卡內基美隆大學公共政策管理學院教授 Richard Florida 於「創意資本理論」

(Creative Capita Theory)中對創意階層的描述為「創意階級的中心人物，通常是 經濟上的贏家」(Florida, 2002)，而這些人在較高層次的工作中及經濟成長上獲 得成功，並進一步加強個別領域的地區優勢。具體地說，創意階層指的是一群 人從事科學、工程、建築、設計、教育、藝術、音樂和娛樂等工作，廣義上創 意階層也包括了擁有商業、金融和法律方面知識的人。創意階層的經濟職能是 創造新觀念、新技術或新的創意內容，這些人擁有類似的創造性精神，重視創 意、個性化、差異化和開放性的價值。總之，創意階層是一群無論從事甚麼工 作，能夠透過創意的發揮創造價值的人。

二 創意集群

集群基本上可定義為具有地理鄰近特性的產業集中現象，集群內的企業既 合作又競爭的關係，除了激發創新與創意活動產生，並藉由彼此間的互動與網 路活動效果，逐漸形成了包含產業價值鏈的上下游或有互補互利關係的經濟共 同體。而產業集群創造了競爭優勢同時，政府亦循此發展更有效率的分配資源，

並協助區域內產業互動、促進發展。

哈佛大學管理學院教授 Michael Porter 針對不同國家中產業優勢競爭力 進行研究時發現，產業集群是主導國家競爭優勢的重要原因之一。一個國家的 競爭優勢往往表現於某一產業上，該產業會在國家內產生集群，使產業層面的 競爭優勢條件逐漸成形，形成加速產業發展與經濟成長的動力。聯合國產業發 展組織（United Nations Industrial Development Organization[UNIDO]）(2003)認 為，藉由集群成員間緊密的合作關係，有助於克服企業規模的缺陷，促進彼此

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學習與模仿，讓企業專注於本身核心能力之外，同時達到規模經濟的效益。

我國的文化創意產業要在複雜的全球市場格局中取得一席之地，開發創意 集群可說是相當關鍵的工作。根據世界經濟論壇 (WEF)對各國產業集群發展 競爭力評比顯示，台灣的產業集群發展名列前矛。然而產業集群類型繁多，每 個集群所需要的協助與資源也不一樣，政府應確實瞭解集群種類的發展特質，

和影響長期國際競爭力的優劣勢變數，配合驅動要素提供適當的支援與協助，

避免一廂情願式地強力主導特定產業集群發展的走向。

表2-7 WEF 對各國產業集群發展競爭力評比

2007-2008 2006-2007 2005-2006 評比分數 全球排名 評比分數 全球排名 評比分數 全球排名 台灣 5.7 1 5.52 1 5.39 2 美國 5.3 2 5.22 2 5.19 4 南韓 5.1 3 4.19 31 4.38 21 新加坡 5.1 4 4.92 7 5.15 6 馬來西亞 5 5 4.96 5 4.42 18 匈牙利 4.9 6 4.94 6 2.63 92 羅馬尼亞 4.9 7 4.78 10 2.74 78 印尼 4.8 8 4.68 14 4.41 20 英國 4.8 9 5.06 4 4.63 14 德國 4.8 10 4.9 8 4.45 17 芬蘭 4.8 11 5.07 3 5.33 3 日本 4.7 12 4.33 27 5.46 1 瑞士 4.7 13 4.67 15 4.31 23 香港 4.7 14 4.75 12 4.68 11 義大利 4.5 21 3.19 85 5.16 5 資料來源：WEF, The Global Information Technology Report；WEF, The Global Competitiveness Report

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謝，最終才有可能達成一致的共識、將創意在文化、社會、經濟上價值的貢獻 反饋給城市。也就是說「創意城市」重點在城市如何與創意產生互動，能夠具 備持續性循環運作能力，才算是一個完整的創意城市概念。

表2-9 具代表性的創意城市

城市 國家 主題

愛丁堡 蘇格蘭 UNESCO 文學城市

博洛尼亞 義大利 UNESCO 音樂城市 賽維利亞 西班牙 UNESCO 音樂城市 布宜諾斯艾利斯 阿根廷 UNESCO 設計城市 蒙特利爾 加拿大 UNESCO 設計城市

柏林 德國 UNESCO 設計城市

聖達翡 美國 UNESCO 民間藝術城市

阿斯旺 埃及 UNESCO 民間藝術城市

波帕揚 哥倫比亞 UNESCO 美食城市 資料來源：2008 創意經濟報告, UNCTAD