勞工所屬行業別之涵蓋率分佈與變動情形

本研究依序討論完在基本工資比率為 41%時，各受雇勞工族群 (性別、年 齡、學歷、職業別)領取基本工資的涵蓋率分佈概況後，本研究續用「受雇人員 薪資調查」進行分析，將其所有受雇勞工區分為 17 個行業，瞭解基本工資比率 41%時，各行業其受雇勞工領取基本工資的涵蓋率分佈概況，並進一步分析基本 工資比率提升至 45%時，其各行業別所屬受雇勞工領取基本工資的涵蓋率變動 情形。

本研究所使用的行業別區分標準，將採用行政院主計處所公佈的中華民國 行業標準，將「受雇人員薪資調查」 資料庫中，其民國 99 年整體勞工區分為 17 個行業別，且因「受雇人員薪資調查」未提供農、林、牧業， 故本小節在資料 處理中將排除農、林、牧業，上述資料分析結果彙整於表 4-9 以供參考。如表所 示，在基本工資比率 41%時，各行業其受雇勞工領取基本工資涵蓋率分佈情形 依序如下：(1)教育服務業為 19.66%；(2)住宿及餐飲業為 18.82%；(3)礦業及土 石採取業為 12.75%；(4)藝術、娛樂及休閒服務業為 12.5%；(5)不動產業為 10.61%，若將基本工資比率調升至 45%時，其各行業別所屬受雇勞工領取基本 工資的涵蓋率變動程度依序如下：(1)支援服務業為 8.26%；(2)藝術、娛樂及休 閒服務業為 7.82%；(3)礦業及土石採取業為 6.68%；(4)教育服務業為 5.85%；(5) 住宿及餐飲業為 5.08%。由上述結果可知，無論是在基本工資比率 41%時，其勞 工領取基本工資涵蓋率較高的行業別，或基本工資比率調整至 45%後其涵蓋率 變動較高的行業別，這些行業別除礦業及土石採取業外， 均有著一個共同的特 性：上述的各該行業，可由表 4-10 得知，其受雇勞工領取平均薪資均低於該年 度製造業平均薪資，故本研究認為，當基本工資比率調整時，受影響較大的行 業別，為該業領取平均薪資均低於當年度製造業平均薪資 者。而在於金融與保

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險業，其基本工資比率調整後，其受雇勞工領取基本工資的涵蓋率只提升 0.14%，和梁發進、孫金蘭 (1993)研究結果，當基本工資的調整對於金融保險 業，其影響程度不高，此結果與本研究所得相呼應。

本研究進一步對礦業及土石採取業額外補充說明，該業平均薪資水準為 60,106 元，相較於當年度製造業平均薪資水準高出 將近 18,000 元，但為何該業 平均薪資高於製造業平均薪資相當多，其受基本工資比率 調整的影響卻很大？

以下將續用「受雇人員薪資調查」資料庫對於礦業及土石採取業進一步作深入 探討。

本研究現將「受雇人員薪資調查」所屬礦業及土石採取業 ，將其勞工所屬 性別及職業別(職員、工員)的分析結果列於表 4-11，如表所示，在基本工資比率 41%時，該業勞工領取基本工資的涵蓋率為 12.8%，其中女工員領取基本工資的 涵蓋率為 39.9%，高於該業男職員、男工員、女職員之領取基本工資的涵蓋率。

而當基本工資調整至基本工資比率 45%時，該業受雇勞工領取基本工資涵蓋率 增加了 6.6%，而若將該業受雇勞工涵蓋率分別在依職業別作分析時可知：(1)男 性雇員涵蓋率提升 2.3%；(2)女性雇員涵蓋率提升 10.2%；(3)男性工員涵蓋率提 升 4.6%；(4)女性工員涵蓋率提升 15.1%。該業女性勞工領取基本工資的涵蓋率 增加幅度是遠大於男性受雇勞工。另由表 4-10 所示，礦業及土石採取業的平均 薪資為 60,106 元高於當年度製造業平均薪資水準將近 18,000 元，而表 4-11 所 示，礦業及土石採取業中仍有 12.8%的受雇勞工領取基本工資，此比率高於整體 受雇勞工領取基本工資的比率 (6.8%)，由此可知，該業受雇勞工其薪資呈兩極 化，分別為領取高薪者及領取基本工資者這兩個族群，而領取基本工資者之中 又以女性勞工相對較多，如此一來，當基本工資比率提升時，該業即呈現出其 勞工領取平均薪資雖較高，但該業受影響 反呈較大的反差現象來。

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表 4-9 勞工領取薪資水準分配表-依行業別區分

註 a: 基 本 工 資 比 率 45%減 基 本 工 資 比 率 41%

資 料 來 源 ： 受 雇 人 員 薪 資 調 查 -民 國 99 年 資 料 庫

表 4-10 各行業別勞工領取平均薪資表

資 料 來 源 ： 受 雇 人 員 薪 資 調 查 -民 國 99 年 資 料 庫

行業別 基本工資比率41% 基本工資比率45% 基本工資比率調整(45%減41%)

支援服務業 7.91 16.17 8.26

藝術、娛樂及休閒服務業 12.5 20.32 7.82

礦業及土石採取業 12.75 19.43 6.68

教育服務業 19.66 25.51 5.85

住宿及餐飲業 18.82 23.9 5.08

營造業 8.09 13.09 5

用水供應及汙染整治業 8.84 13.78 4.94

批發及零售業 7.89 12.74 4.85

運輸及倉儲業 7.35 11.62 4.27

醫療保健及社會工作服務業 5.35 9.6 4.25

不動產業 10.61 14.55 3.94

電氣及燃氣供應業 4.91 8.5 3.59

製造業 4.76 8.3 3.54

專業、科學及技術服務業 4.37 7.34 2.97

其他服務業 4.34 6.3 1.96

資訊及通訊傳播業 4.02 5.69 1.67

金融與保險業 0.17 0.31 0.14

行業別 民國99年平均薪資 民國98年平均薪資

礦業及土石採取業 60,106 57,325

製造業 42,420 39,980

電氣及燃氣供應業 87,833 87,558

用水供應及汙染整治業 43,684 42,223

營造業 41,805 41,086

批發及零售業 39,117 37,834

運輸及倉儲業 55,106 56,606

住宿及餐飲業 30,031 30,031

資訊及通訊傳播業 60,178 57,756

金融與保險業 64,922 70,103

不動產業 39,488 41,804

專業、科學及技術服務業 50,167 53,536

支援服務業 33,681 34,937

教育服務業 22,457 22,195

醫療保健及社會工作服務業 57,887 57,844

藝術、娛樂及休閒服務業 37,012 35,342

其他服務業 29,545 29,695

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表 4-11 勞工領取薪資水準分配表-礦石及土石採取業

註 ： (1)a 為 當 年 度 基 本 工 資 比 率

(2)b 總 體 比 率 為 男 、 女 勞 工 之 加 總 比 率

資 料 來 源 ： 受 雇 人 員 薪 資 調 查 -民 國 99 年 資 料 庫

4.5.5 勞工所屬企業規模別之涵蓋率分佈與變動情形

最後，本研究將對大小不同的企業之產業規模區分為：(1)大企業；(2)中型 企業；(3)小企業等三類，並進一步做受雇勞工所屬企業規模別的分析，根據行 政院主計處的資料調查，台灣的受雇員工中有七 成受雇於中小型企業，其餘三 成的勞工受雇於大型企業或政府機構，為此，本小節 將瞭解在基本工資比率 41%時，其各該企業規模中勞工領取基本工資的涵蓋率分佈，並且更進一步瞭解 當基本工資比率調整至 45%時，其受影響較大的企業規模為何?

本小節資料來源為民國 99 年度「受雇人員薪資調查」資料，其企業大小規 模分類，依中華民國 98 年 9 月 2 日經濟部經企字第 09800639470 號令修正發布 的臺灣中小企業認定標準第三條：「本條例第四條第二項所稱小規模企業，係指 中小企業中，經常僱用員工數未滿五人之事業。 另外在第二條中說明， 製造 業、營造業、礦業及土石採取業經常僱用員工數未滿二百人者 ，和除前款規定 外之其他行業經常僱用員工數未滿一百人者 ，以上兩種條件為中規模企業」。本

比率

薪資水準 總體比率

男雇員比率 女雇員比率 男工員比率 女工員比率

41% 17,392 12.8% 6.3% 14.3% 9.4% 39.9%

42% 17,816 13.5% 6.3% 16.2% 9.4% 41.9%

43% 18,241 16.2% 6.7% 20.3% 11.9% 47.0%

44% 18,665 18.2% 7.6% 22.8% 13.2% 52.4%

45% 19,089 19.4% 8.6% 24.5% 14.0% 55.0%

民國99年受雇人員薪資調查-礦業及土石採取業

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研究依上述規定將「受雇人員薪資調查」中受訪廠商之產業規模區分為：(1)大 企業；(2)中型企業；(3)小企業等三類做企業規模別的分析，並使用基本工資比 率 41%、45%，進一步作深入分析。

本研究將「受雇人員薪資調查」資料庫中產業規模區分為：(1)大企業；(2) 中型企業；(3)小企業等三類分別做企業規模別整理，並將分析結果綜合於表 4-12 以供參考，如表所示，當基本工資比率 41%時，三個企業規模其受雇勞工領 取基本工資的涵蓋率分佈狀況，以製造業為例分別為：(1)小企業為 20.1%；(2) 中型企業為 2.6%；(3)大企業為 0.2%，在基本工資比率 41%時，除了礦石及土石 採取業和教育服務業兩個行業 外，其領取基本工資的涵蓋率依大小序別為：小 企業、中型企業、大企業。此外，若進一步將基本工資比率提升至 45%(或 49%) 時，以製造業為例，其受雇勞工領取基本工資的涵蓋率增加幅度依序為: (1)小企 業為 6.4%(13.5%)；(2)中型企業為 4%(9.3%)；及(3)大企業為 0.4%(1.6%)。本研究 分析結果得知，基本工資調整對於小企業之受雇勞工領取基本工資者的涵蓋率 增加最多，也因台灣的受雇勞工中有七成的勞工受雇於中小型企業，且 Gavrel , Lebon , Rebiere (2012)研究結果指出，基本工資調整會增加企業的搜尋成本，使 得整體失業率增加。 故本研究建議當基本工資調整時，雖會使中小型企業勞工 領取基本工資涵蓋率提升，但仍須考量其對於中小型企業勞工者，其就業機會 可能產生不利的影響。