第五章 苗栗縣泰安鄉南三村發展民宿評估分析
5.4 因應對策之專家驗證
5.4.2 因應對策確立
本研究整理專家驗證調查結果與專家補充意見，確立針對南三村 發展民宿尚須改善部分所提出之因應對策，見表 5.24 因應對策確立。
表 5.24 因應對策確立
因應對策部分 評估問項部門別 部分 因應對策
景觀道路之整體規劃。
應加強水土保持工作，亦可採用適合之工法如擋 土牆或生態工法等，以穩定道路邊坡及路基。 颱風來襲之後應對坍方道路快速進行修復。 台中、苗
栗進入南 三村道路 交通狀況 較不良
政府部門 硬體部分
對於前往雪見遊憩區或南三村者可設置接駁車 於台中、苗栗至轉運站之間對於遊客進行接送。
表 5.24 因應對策確立(續)
因應對策部分 評估問項
部門別 部分 因應對策
政府部門 硬體部分 應規劃由台中、苗栗進入南三村之替代道路。 應對遊客針對外地前往南三村之路線進 行 宣 導，使遊客了解前往南三村應前往何種路線較為 方便。
軟體部分
颱風季節時應對坍方危險路段進行宣導與管制。 台中、苗
栗進入南 三村道路 交通狀況 較不良
當地居民 地方組織 主動協助景觀維護。
聯內道路需加強路基，以防坍方。
颱風來襲之後應對坍方道路快速進行修復。 硬體部分
對前往雪見遊憩區但想於南三村留宿或觀光 者，於部落設置轉運接駁站，由接駁車接送。 於轉運站針對遊客對於南三村內部道路交通路 線進行宣導，使遊客了解各部落交通路線狀況。 政府部門
軟體部分
颱風季節時應對坍方及危險路段進行宣導與管 制。
當地居民可參與政府相關部門進行道路雜草修 剪，不但使當地居民失業率獲得改善，也可降低 意外發生。
居民可主動告知政府部門，哪些道路區段屬於容 易坍塌路段，以預防天災所帶來之災害。 南三村內
部連絡道 路交通狀 況較不良
當地居民 居民意識
居民對於住宅周邊道路應主動美化。 設置雪見遊憩區轉運站。
設置部落指標系統，以提供遊客瞭解位置。 設置旅遊必需相關硬體設施，如加油站、醫療單 位、旅遊資訊設施、公用廁所、路燈等。 設置可舉辦大型活動之場地。
於南三村多處設置觀景台及休憩平台。
設置原住民傳統文化中心，作為遊客資訊中心媒 介。
設置部落教室，以供遊客前往DIY 體驗原住民 文化。
南三村之 公共服務 空間
政府部門 硬體部分
設置部落手工藝品工藝坊，以販賣部落文化特色 相關產品。
表 5.24 因應對策確立(續)
因應對策部分 評估問項
部門別 部分 因應對策
設置多處農特產品觀光產銷班，供遊客前往觀光 採購。
對於公共設施應定期維修。 硬體部分
公共設施於颱風來襲後加強修復。
不定期調查公共設施對於遊客與當地居民使用 之績效。
設立地方公共服務空間導覽解說系統，使當地居 民與遊客了解公共服務空間之種類與設置地點。 協助部落使當地文化、創意運用、產業發展等具 有部落特色。
協助部落進行傳統文化與技藝之傳承訓練。 政府部門
軟體部分
當地解說員訓練。
當地居民可協助政府提供適合地點設置相關公 共服務空間，以供政府部門參考。
對於公共設施之造型可經由當地居民共同 參 與，使其設備富有當地原住民文化特色。 指標系統方面，可協助政府瞭解部落各地點位 置。
公共設施服務人員，可透過地方組織，舉用部落 內有意願參與或才能人才，並可改善失業問題。 加強觀光人才培訓。
加強餐飲衛生人才培訓，並取得證照。 南三村之
公共服務 空間
當地居民 地方組織
加強住宿品質。
對於道路之護欄、駁坎等道路設施採用石材、竹 材或木材等當地建築常見之材料，並且裝飾當地 原住民文化特色之圖騰等。
每一個區段部落道路之間，設置具有部落代表性 之圖騰於路旁(沿路設置)，使道路更加易於辨 識，並可突顯當地部落特色。
當地地方組織可與政府相關部門商討採用何種 圖騰或是圖案。
道路設施 較無傳統 泰雅族原 住民風格
政府部門 硬體部分
可透過地方組織參與選擇具有地方性之雕塑、植 物，展現於重要之出入動線。
表 5.24 因應對策確立(續)
因應對策部分 評估問項
部門別 部分 因應對策
對於指標系統可採用石材、竹材或木材等當地建 築常見之材料。
對於指標系統可採用具有當地原住民文化特色 圖案或裝飾圖騰等。
政府部門 硬體部分
應增加其標誌設置之數量，並於文字標示部份改 採夜光塗料或反光材料，以增進夜晚之辨識度。 指標系統
較無傳統 泰雅族原 住民風格
當地居民 地方組織 當地地方組織可與政府相關部門商討需採用何 種圖案或是裝飾何種圖騰形狀。
對於違建物應加以取締，但若屋主無法有效改 善，應給予貸款、補助等協助改善。
針對住宅部分將規劃之成果加以推廣，使當地居 民在合理之補助或貸款下，將年久失修或有所毀 損自宅加以修建，使其具有當地原住民文化特 色。
對於部落整體意象進行規劃。 政府部門 軟體部分
輔導部落進行改善。
當地地方組織可與政府相關部門共同規劃，建築 物(如：住宅、國小、活動中心等)在造型或裝潢 上具有當地原住民文化特色。
地方組織可發動部落全民之力量，利用部落全民 參與之方式推廣建築物形式改善工作，共同維護 整體環境形象。
建築物形 式較無傳 統泰雅族 原住民風 格
當地居民 地方組織
加強周邊環境美化及環境衛生。
對於自宅屋齡久遠或有毀損者須加以修建給予 相當程度之補助。
對於低收入戶發展觀光事業者(如：民宿)給予優 惠之貸款或適當之補助。
降低貸款利率與提高償還年限，以減輕償還之壓 力。
政府部門 軟體部分
降低貸款資格之門檻。 南三村居
民較無足 夠資金可 以建造新 民宿
當地居民 居民意識 朝向將自宅改建為民宿方向著手。
本研究以雪霸國家公園雪見地區發展民宿評估架構為基礎，並以
苗栗縣泰安鄉南三村現況探討結果為依據，針對該地發展民宿建置評 估問項；並以德菲法之決策方式進行專家問卷調查，調查結果發現苗 栗縣泰安鄉南三村發展民宿於硬體設施、環境景觀、經濟評估皆有所 尚須改善之部分，故本研究針對尚須改善部分提出因應對策，使苗栗 縣泰安鄉南三村於發展民宿方面更趨於完善。
一、硬體設施(主項目)─聯外聯內道路交通可及性、公共設施(次項目) 聯外聯內道路交通可及性方面，台中、苗栗進入南三村與南 三村內部連絡道路交通狀況為較不良之狀態，故政府部門應該加 強水土保持工作以避免道路坍方；並規劃替代道路，使交通不至 因主要道路坍方使南三村對外完全失聯；並且設置轉運站與接駁 車，使交通不至因車潮過多而造成壅塞。
而在公共設施方面，南三村之公共服務空間較為不足，故政 府部門應設置旅遊必需相關硬體設施，如加油站、醫療單位、旅 遊資訊及服務設施、公用廁所、路燈等；並多錄用當地居民，以 解決失業問題。
而當地居民也可主動對於道路景觀環境進行維修，使視線不 至因道路雜草叢生而受阻；當地居民也須加強專業人才之培訓，
以應付公共服務設施所需之專業服務需求。
二、環境景觀(主項目)─整體建築意象(次項目)
在整體建築意象方面，南三村道路設施、指標系統、建築物
形式較無充分之傳統泰雅族原住民風格，故政府部門應對於道路
設施以及指標系統裝飾具當地泰雅族傳統文化之材料或圖騰；並
房屋給予適當貸款及補助，改善整體建築景觀。
而當地居民也可與政府部門協調，對於道路設施、指標系統 與建築物形式所採用之當地泰雅族傳統文化材料或圖騰提出意 見，使道路設施、指標系統與建築物形式具當地泰雅族傳統文化。
三、經濟評估(主項目)─居民經濟(次項目)
居民經濟方面，南三村居民較無足夠資金可以建造新民宿，
故政府部門應對於自宅屋齡久遠或有毀損者須加以修建給予相當 程度之補助；而低收入戶發展民宿者則給予優惠之貸款或適當之 補助；並降低貸款利率與提高償還年限，以減輕償還之壓力。
而當地居民也朝向將自宅改建為民宿方向著手，以降低發展
民宿所需資金。