第二章 文獻回顧與評析
2.3 公平性與可及性評估模式
2.3.2 可及性模式建立
關於可及性(Accessibility)的定義,各方學者皆提出相關看法,凌瑞賢(2011) 定義可及性為其他各區到某區從事某種活動的方便程度,其他相關定義包含相互 活動的潛在機會(Hans, 1959)、利用特定運輸系統到達每一活動區位的舒適程度 (Dalvi and Martin, 1976),以及既有運輸系統給予的整體效益(Ben-Akiva and Lerman, 1979)。Niemeier (1997)統合過去研究,從更為具體觀點來表達可及性的 內涵,表明可及性是在通往所欲前往之目的地過程中,因旅行資源中既有存在的 機會與阻力,而帶來整體舒適程度或感受程度差異,當中所指的機會與阻力視衡 量目的而有所調整,但廣泛而論,前者的機會多以就業區位的數量形式來表示,
後者的阻力則多泛指旅行當中所耗的距離與時間。可及性的衡量因目的與精準程 度差異而有不同的形式。本研究依據美國德州奧斯汀大學運輸研究中心(Bhat et al., 2002)以及英國蘇格蘭行政中心研究單位(Halden et al, 2000)在可及性衡量運用方 面所提出的兩份研究報告,進行相關的彙整與說明。
1. 美國德州奧斯汀大學運輸研究中心
美國德州奧斯汀大學運輸研究中心將可及性劃分為五類的評估模式-空間區 隔(Spatial Separation)、機會累加(Cumulative Opportunities)、重力衡量(Gravity Measure)、效用衡量(Utility Measure)以及時空衡量(Time-Space Measure)模式,此
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五類的評估模式以不同的複雜程度,呈現土地使用與運輸系統的相互關係。
i. 「空間區隔」模式的運用最為簡略,僅衡量單一的維度-距離,因此無法表示 旅運行為以及土地使用的相互關係。
ii. 「機會累加」模式運用門檻值概念,即於一定旅行時間下,計算節點 i 所可 以涵蓋的區位活動數量,此種方式缺點在於無論活動區位離節點 i 是近或遠,
其所回饋的價值視為同等,故無法反應旅運行為的特性。
iii. 「重力評估」模式起至 Hansen (1959),原理是將物理的數學關係運用至土地 發展模式之中,不同於機會累加模式以非連續性的方式,來等價的衡量每一 個機會,重力模式能以連續性方式,呈現每一個機會所欲付出的相對應成本,
於成本之中的阻力函數應留意到每一活動區位所對應至的參數值,當中提及
Gaussian 函數𝑒[
(𝑡𝑖𝑗 𝑡𝑎)
−2]的應用,能傳達區位活動價值一離開特定距離後,由近到 遠快速遞減的現象,式中的𝑡𝑖𝑗
𝑡𝑎表示起點 i 至迄點 j 的旅行時間占活動α平均旅 行時間的比率,指數函數的形式則有利於更加明確訂定機會與阻力之間的相 互關係(Guo and Bhat, 2001)。
iv. 「效用評估」模式定義為每一個體對於運具的選擇所感受到的效用,此模式 可轉換為一線性模式,模式的建置通常採用旅運需求預測模式中的邏吉特選 擇模式。
v. 「時空衡量」模式類似於機會累加模式,不同的部分是能針對個體的特定時 空限制來訂定時間門檻值,這方面主要受三項的限制左右,包含生理限制 (Capability)如每天的睡眠時間對出門時間影響、責任限制(Coupling)如工作打 卡時間,以及法治限制(Authority)如停車空間的分時段管制。另外,模式的 相互關係上,重力模式可與效用模式相互的轉換。
2. 英國蘇格蘭行政中心研究單位
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衡量與應用的目的主要可歸納成六類,包含透過步行或者騎乘自行車至地區 實體設施的可及程度、從起點至公共運輸的可及程度、從起點透過公共運輸完成 日常活動的可及程度、不同群體完成社會活動的可及程度比較、貨物運送的可及 程度以及經濟發展評估。英國蘇格蘭行政中心研究單位於可及性衡量的應用上,
歸納為三種型態-簡化衡量(Simple Measures)、機會衡量(Opportunity Measures)及 價值衡量(Value Measures)。
i. 「簡化衡量」運用門檻值的概念,即在特定旅行成本與時間下,位於市中心 或偏遠地區的某特定地點可涵蓋的相關機會,例如就業機會與商家;又或者 是取得特定數量的機會下,所需耗的旅行時間與成本,例如到某特定公共運 輸服務所耗的行走時間。門檻值的訂定需視地方性的使用者行為來權衡,以 步行為例,英格蘭 (DETR, 2000)將步行至大眾運輸的最適距離訂定為 250 公 尺,模式可表示為𝐴𝑖 = ∑ 𝑂𝑗𝛿𝑖𝑗,𝛿𝑖𝑗 = 1表機會 j 位於門檻值所設定的旅行成 本內,反之則等於 0。
ii. 「機會衡量」模式是針對區域 i 所劃定的研究範圍,將範圍內所有至機會 j 的可及性進行加總,並以阻力函數作為 i 至每一機會 j 的權重,模式可表示 為𝐴𝑖 = ∑ 𝑂𝑗𝑒(−𝜆𝑡𝑖𝑗),𝜆的值會因旅行時間的區間與活動型態差異而有所變動,
一般是介於 0.02 至 0.06(Halcrow, 1995;Halden,1995)。同時由模式組成可 知,模式可經由 Hansen 模式來轉換。另外,其他這方面概念的衡量模式亦包 含 Shimbel 衡量與經濟潛力衡量(Economic Potential Measures),前者是直接加 總至每一機會 j 的成本,並不給予特定全重;後者的衡量方式是以區域的所 得作為機會,以距離作為阻力函數來衡量。
iii. 「價值衡量」定義為每一種運具選擇可吸引的機會數量,價值衡量反應使用 者效用,隨著可及性的增加,使用者的邊際效用於一定水準下,會開始逐步 下滑。價值衡量模式可透過貨幣化,以一般化成本的形式表示。
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透過 NCTCOG(North Central Texas Council of Governments)在德州 Dallas/Fort Worth 地區的調查資料,奧斯汀大學運輸研究中心的研究報告團隊藉此驗證模式
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車車道的資訊以及人行道設計的連續性,亦逐漸受到重視與應用。印度偏遠 地區的低薪族群,因能力購買私有運具,而只能賴以地方的單一公車服務,
故被視為 Captive Users,Kumar et al. (2004)於是對此類使用者進行運具使用 性偏好特性的分析,藉由費率支付額度、班距、旅行時間與旅行舒適度這幾 類變數,建立一般化成本與多元邏輯特模式,以此鑑測變數合理性與顯著性;
盧泰瑋(2007)以台北都會公車系統的財務永續性為目標,建立一含金錢、時 間、外部成本與基礎設施成本共計四個項目的旅行成本模式,並運用貨幣化 方式,評估進口車輛課稅與市區停車規費等政策的訂定,對旅次總成本模式 與社會福利的效用模式的影響。
iii. 衡量區域的大小可依政策的所需以及資料蒐集的可行性來訂定,資料蒐集的 過程通常會運用地理資訊系統,因該系統可以有效呈現每個起訖或者區位的 特性。
不同於以往,運輸需求發展管理將強調以可及性作為優先權衡的項目,而非 在侷限於過去所優先考慮到的需求層面,這在於可及性優劣是左右需求變化的關 鍵。整體而言,可及行指標的選擇須考慮到運輸與土地使用關係以及資料蒐集的 難易度。除此之外,關於模式的轉移,如何藉由少量參數微幅調整,使模式能轉 移至他地應用,也是可及性模式在建構時可多加以思考的部分。
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Kumar, Basu and Maitra (2004)
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