台東班鳩釋迦產銷班成立歷程

班鳩長期以來一直都是以農業為主，在尚未成立釋迦產銷班之前，果農們曾 種過柑橘，也成立過柑橘產銷班，但由於果樹病變後，大家開始各種各的，有桃子、

鳳梨、釋迦等各種果樹，當時的產業並不集中，各自奮鬥，但居民仍有共同的信仰，

平時互動良好，對社區有著強烈的向心力。1993 年以前的班鳩給農會輔導者的印象 是居民相當團結，種植的技術不如人，種植的東西也不受人喜愛，但有著一顆樂於 嘗試與學習的心。

「班鳩尚未成立產銷班前，我是在開拼裝車，没有釋迦可收，只是在搬石頭。

溪南、溪北感情没有那麼好，往來不頻繁，只是相互認識而已。當初柑橘結 束後，大家種桃子、鳳梨、木瓜、薑，都是這些雜果，賺不到什麼錢，後來 有種一些釋迦，老人家不會寄，賣的價錢也不好，成立產銷班後，我就開始 專心種釋迦。」(C1)

「地區農會陳義男一直有成立共同運銷的想法，81 年先由鄉公所輔導成立，

82 年由台東地區農會組織我們共同運銷，第一年由徐齡超負責到各家去批 貨，第二年則到東成國小集貨場(柑橘產銷班集貨場的前身)共同作業，農委 會整合為班鳩番荔枝產銷班。」(C2)

產銷班創辦人吳文耀先生說明當時成立的背景：

「當初 82 年班一成立，並没有共同運銷。82 年在自家包裝，並以共同運銷 來作業，經費可向鄉公所或農會來申請。當初成立是因為我認為需要一個組 織，正好農地利用成立產銷班，正符合我的想法，我比較積極，比別的產銷 班更努力，共在同運銷、計畫的申請等，班務很快就進入狀況。當初並没有 希望創造什麼核心價值，傻傻的没有任何的目標，只知道需要一個組織。早 期自己在寄貨的期間也曾吃過行口商的虧，做久了較熟悉，因為貨源量不足 供應行口，鄰近的阿美、阿旺果農平時會到家中來包裝，我就幫他包裝幫他 寄，產銷班要成立正符合我們的需要。」(C1)

「當時這個策略要這樣做是老總幹事（陳義男）運用魄力，再者，農會一定

要走在前面去引導農民，一定要有誘因，誘因就是要補助。每種事業剛開始 時我覺得政府就是要付出一些，讓他們感覺有實質的利益，覺得在價格上可 維持穩定，雖然說不是最高，但可以穩定，還不錯的成績，第二年認同後，

第三年參加的班員即增加了三倍。」(B2)

然而並非所有人對產銷班有相同的認知，鄰近的賓朗就有失敗的經驗。同時擁 有「天時」的賓朗釋迦產銷班（與班鳩產銷班同時成立），卻因班員間没有共同的 理念，各自站在自己的利益而忽略組織的使命，再加上「地利」之便的因素(在台 九線旁，行口收購方便)，造成產銷班的瓦解。

「產銷班經營成功關鍵有三大因素：天時、地利、人和，這三個基本要素不 存在的話，花了很大的努力也没辦法建構。班鳩就是這個因素。『天時』為 當時的時機點，第一個成立的產銷班。『地利』為這是一個封閉型的聚落，

完整的鄉村聚落。『人和』為班鳩大部分的居民都是親戚，同家厝的人都會 照顧同家厝的人，個人的觀點認為這是產銷班會成功的主要因素。」(B1)

「班鳩及賓朗番荔枝產銷班是台東第一批推動共同運銷的產銷班，但賓朗番 荔枝產銷班卻在成立後不到一個月就解散了，主因當時台東地區農會的價錢 並非是最好的，行口需要貨時會到賓朗村去收購，價錢比農會的價錢來的 高，且當場就可以拿到錢，而農會卻要在一個月後才結算，果農基於利益上 的考量會直接將釋迦賣給水果商，因此共同運銷就不了了之，而班鳩因為太 遠，水果商較不會直接到班鳩收購，這反而是班鳩產銷班會長遠的主因之 一。」（C2）

「第一年的外銷在賓朗做，他們没辦法配合，第二年在初鹿場，没有真正的 人出來配合主辦，第三年才找到我，我則盡量配合，一箱、二箱、十箱開始 慢慢出貨，剛開始做外銷的時候，我們產銷班會很出名，因為是由我們做起，

幾年前在大陸的網路搜尋鳳梨釋迦就可以找到台東卑南鄉班鳩產銷班。」

(C1)

班鳩釋迦產銷班的成立，起初由卑南鄉鄉公所補助成立基金新台幣二萬元，

對公共設施、設備等補助了 50%（75 萬元），並提供經費之申請及技術課程安排，

讓組織自行學習，以提昇自我的成長及收益。在成立產銷班的初期仍以果農自行包 裝為主，農會透過班長了解哪位會員今天有採果而前往家中運銷。又鑑於包裝的品 質不一，無法確實的掌握貨源的數量，基於此，台東地區農會的總幹事想出了以共 同運銷、統一包裝的方式來行銷，因此共同運銷的時代由此開啟。當初共同運銷是

由土種釋迦開始，起初意願參加的班員並不多，但經過一年後，加入共同運銷人數 逐漸增加，為使產品能更一致及收購方便，將共同運銷由每位會員家中移至東成國 小集合場，加上農會制度運作清楚、出貨量與出貨的單價上正常穩定，不會起伏波 動大，且不會有收不到款項之問題，解決了果農的出貨及銷售問題且又不會只集中 於小部分行口。由於價錢上穩定，所以台東地區農會的共同運銷有七個集貨場(當 時台東地區農會運銷體系大概有 500 多個農戶)，釋迦買賣漸漸由買方市場變成賣 方市場，穩定操作近 17 年。農民因長期的單打獨鬥，吃了不少虧，如今加入一個 團體不但可以獲得補助，又不怕收不到錢，不用去打聽行口的價位，有人幫你一起 買紙箱、肥料、農藥、包裝等，降低成本、運費，又有便利的機器協助包裝。入班 的好處除了補助外，農民有接收新訊息的機會，提高技術，改善品質，參與共同運 銷，不但打開了外銷市場，讓釋迦揚名國際，同時透過產銷可建立品牌，讓農民取 得較高的利益，也解決了因焚風而產生的軟果而有再利用的機會。運銷資材全數公 開共同採購，並置於集貨場運用，屬大宗之生產資材（如農藥、套袋等）亦全數共 同採購。運銷所需選果機、打包機、集貨場等設備亦完全共同利用，另增請非班員 身分之農會人員嚴格實施一致之分級與選別，求得公平、公正、公開。班員建立產 品品質保證、釋迦集體銷售、創立自己的包裝與品牌、建立利潤分配制度、創造剩 果附加價值。

除此之外，產銷班提出了全年生產計畫，於召開班會時，由全體班員共同參與，

共同分享剪枝、授粉、施肥、農藥使用戶式...等各種技術問題，參與農業觀摩提高 品質，以及產品認證，申請專案計畫提昇生產效率，並經常派員參加輔導單位所辦 理的技術講習會、農特產展售等。每年於農閒時會舉辦觀摩活動，以吸收他人之長 處，改善班務之運作。

「產銷班有很多好處，有一起在運銷的時候，你會看到別人的東西。之前自己 在種，都以為自己種的很漂亮，所有人的東西運到集貨場，高下馬上就分的 出來。有些人没有感覺，比較有感覺的人會請教人家，他的釋迦為什麼產量 比我好？品質比我好？產銷班可以達到互相學習的效果，整個品質會提昇。

在價格上，自己單打獨鬥時，價格由市場控制。後來共同運銷的量大到有 500 多個班員加入運銷組織，我們只是起頭且為組織中的一個班，整個系統有 500 多個班員時，你要賣釋迦你一定要跟這個系統合作，你才有釋迦可以賣。之 前都是買方市場，有一段時間進入到賣方市場，這是台灣在農業發展上一直 以來没有發生過的事情。」(C2)

為使班務運作正常，班鳩釋迦產銷班建立以下規則：

1.會費

會費的功能在確認班員的資格合法性，同時也讓班員對組織有認同 感。第一年因大家對產銷班不抱太大的希望及不信任感，會費以象徵性的方 式收取，後來因共同運銷，讓產銷班之公基金增加，再加上政府之補助讓產 銷班的產值增加，因此後期加入者則依產銷班之產值制定入會費。

「第一年本班班員只有 12 個，第二年則再增加。每人繳交 2000 元，陸續加 入者因產值的增加，最高曾交 20000 的入會費，班員曾經最多為 40 人，目 前有 36 人，離開的 4 人皆為搬出本村的班員，前幾年有規定 3 個月未交者 則要退出產銷班，後來基於社區之和諧，退出共同運銷者仍為產銷班之一 員。」(C2)

「我們在輔導產銷班時為什麼要他們收班基金，這很重要，好的班，班基金 可能是好幾百萬，每個人都在裡面都有三、四十萬，他捨不得脫離班。」(A1) 2.制定公約

法源依據是「農業產銷組織輔導辦法」要求，由全體會員共同制定：

(1)本誠信互助之精神，參加班之各種活動，並遵守班會決議之事項。

(2)開會決不遲到早退，全年無故不到者，無條件取消班員資格。

(3)參加共同運銷，必須遵守集貨場規則，並尊重農會品管人員之意見。

(4)共同運銷期間，不得私自販售，如有違規，取消其班員資格。

集貨場規則：

(1)共同運銷作業，每日分早、午兩班，早班上午 11：00 前進場，午班下 午 1：00 前進場。

(2)早午班交果班員，必須依先後次序排好順序，並同心協力，直到工作完 成，不得中途離去。

(3)交果數量超過 20 桶之班員，該戶須有二人以上參加共同作業，20 桶以 內，基本上每戶至少一人為原則。

(4)班員本身之果品，在分級包裝時，自己須迴避品管之過程，並尊重、信 任品管人員之公平性。

(5)共同運銷期間，不得私自販售，如有違規，取消其班員資格。

經過了十多年，由部分的班員因品質較好而有出走的現象，又因產量

經過了十多年，由部分的班員因品質較好而有出走的現象，又因產量