第三章 班鳩產銷班組織行動策略 與地方產業振興
第三節 班鳩產銷班發展分期與行動策略
二、 擴充期(1999 年至 2005 年)
此階段除了班員人數的增加,所有班員同心協力將班鳩集貨場建造起來,同 時已向農會申請補助款購買了包裝機及選果機,大家在集貨場共同運銷、共同作 業。基於行政單位的重視及班幹部的努力,開始自籌經費成立冰品部,並向政府提 出了更多的計畫,解決釋迦落果後的銷路問題,接著外銷市場的開拓,在公部門及 產銷班的合作下有了豐碩的成果。本文將這兩項轉折分述如下。
(一)冰品部的成立
1999 年班鳩釋迦產銷班吳文耀班長在一次焚風過後,看著掉落滿地的鳳梨 釋迦突然靈機一動:何不將這些成熟的落果加工製造成冰品銷售?如此一 來,不但連早期裂果及熟軟果的問題都可以一併解決,又可有一筆「可觀」
的收入。每位果農見軟果上百斤卻只能將釋迦丟在田裡當堆肥,或是送給自 己的親朋好友,果農們也相當無奈。當吳班長提出了政府願意給予產銷班補 助,「苦口婆心」說服大家將軟果送到冰品部來販售,因大家對吳班長的為人 及作風相當的認同,且評估後認為可行,最後班員付諸表決,決議成立冰品 事業部,選出執行經理,採認股制,每一班員持有一免費基本股(經費的補 助是以產銷班名義申請,班長決定讓每位班員持有基本股),其餘股依班員數 均分,放棄者得由其他「有信心」的班員承受。冰品部成立是以股東集資 320 萬(營運資金),起初預定由 40 個班員一起出資,但集資過程,有部份班員選 擇退出或沒有認股(未繳款等因素),因此最後由有意願的班員出資加股(承 接),所以才會區分出大小股,順利募集了 320 萬,採購簡易的機具、籌備設 廠,於 2000 年 12 月 23 日開始正式營運,自行研製、銷售鳳梨釋迦冰淇淋及 冰棒,創造鳳梨釋迦的附加價值。會議中並擬定未來目標與理想:
1.以企業化的理念與制度經營新事業並積極開拓銷售管道。
2.追求最高品質奠定產品信譽與形象。
3.除了班員股金外積極爭取上級機關協助輔導。
4.依輕重緩急配合本區觀光景點作有系統的規劃。
5.長遠目標使班鳩社區成為富麗農村新標竿。
「此構想最早來自於參觀宜蘭的金棗班,第二來自當時省長宋楚瑜到本班 參觀時,他說:「吳班長你們班還有什麼需要?」當時很單純,只是想要 一千個桶子(釋迦分級時使用),十萬元左右的價值,當時集貨場已正常 運作,不知還要什麼?但宋楚瑜說:「你們擬個大計畫,對農民有利益的,
可以幫助農民的」,他啟發了我們,我就和陳進憲(班鳩產銷班文書)溝通,
就開始思考,草湖有做芋頭冰,釋迦則可冷凍製冰。」(C1)
「當初的構想是利用落果拿來做冰,一開始每個班員都認同,我希望投資 320 萬元,每個班員投資 8 萬元,不分大小都 8 萬元,剛開始大家都認同,
但要收錢時,有人質疑:「冰做好要賣誰?」後來剩 19 個願意投資,每股 1 萬元,依投資多寡分大小股東,但由於經費的補助是以產銷班來申請,
因此每位班員都擁有一股基本股,後來再增擴,目前班鳩冰品共有 640 股,
每年冰品部會分配股金給股東。」(C1)
在行政院農業委員會及台東區農業改良場專家的輔導下,自力研製釋迦 冰品,每一名班員及眷屬都主動學習製冰,只要結束果園裏的工作,連晚上 也會到冰品部接受專家指導,耐心地剔除釋迦籽學習製冰,如今冰品販售已 成產銷班員共同副業。班鳩釋迦產銷班果農們堅持用料確實,配方獨特,採 取人工剔除釋迦籽,使用初鹿牧場每天清晨現擠的第一道鮮乳,不但增加釋 迦的附加價值,也為地方的釋迦產業打開一條生路。吳文耀班長指出,儘管 班員們和眷屬對於製冰都是門外漢,但靠著農民踏實苦幹的本色,用心努力 學習,研製的班鳩鳳梨釋迦冰淇淋、冰棒,不僅獨步全台,還因用料實在,
且清潔衛生,香濃純正,綿細的冰品中,吃得到釋迦果肉的口感,讓「班鳩 鳳梨釋迦冰」不但打響品牌與知名度,91 年度更獲得總統府選為國宴甜點,
正式在台北圓山大飯店和中外貴賓見面,行政院農業委員會更選為「寶島珍 品」之一,被指定代表我國參加日本舉辦的國際農產美食展,甚至連統一集 團旗下的統一便利商店也看好釋迦冰品的市場潛力,主動提出雙方合作的計
畫,與班鳩釋迦產銷班果農簽約,販售「班鳩鳳梨釋迦冰」的冰品。
「國宴冰品由農委會主委陳希煌當時正在推農產品加工品,見我們利用釋 迦來製冰,認為此為最佳的附加價值的產品,在國宴上推薦。剛好我們產 品的品質很好,所以被命名為國宴冰品。」(C1)
「最大的功勞是改良場,改良場會將上級長官帶到這裡來吃冰,介紹此一 產銷班,到目前還是一樣,因為這是一個很特殊的班,台東縣內不可能有 第二個像這樣的班出現,包括全省。」(C1)
「班鳩鳳梨釋迦冰」闖出名聲後,每到星期例假或平常日,總有不少外 縣市的遊客搭乘遊覽車或自行開車,湧進斑鳩冰品部,只為品嚐釋迦冰的美 味。班鳩釋迦產銷班一年的釋迦產值約 2000 餘萬元,釋迦冰品部 1 年的營業 額突破 500 萬元,現今更朝向 800 萬元挺進,這些都是產銷班班員意想不到的 額外收入。
這是個由社區居民自動投資的一項產業,無心插柳柳成蔭,在面對社會 大眾給予產銷班之肯定,讓社區藉由具特色之冰品部結合社區、社區結合產 業,進而帶動產業,讓釋迦由產地能夠直銷給消費者嚐鮮,使班鳩更進一步 朝向休閒農業發展。
(二)產業外銷
加入WTO之後衝擊班鳩社區的未來,釋迦產業後續的生機在哪裡?吳 文耀班長認為將盛產過多的釋迦外銷海外才能解決釋迦價格暴跌的問題。所 以他主動將品質優異的班鳩鳳梨釋迦提供給台東縣地區農會做海外銷售的樣 品,成功吸引了大批來自中國、加拿大、新加坡的訂單。2004 年 1 月份鳳梨 釋迦曾試銷新加坡與加拿大,市場反應良好,造成熱賣。因此 2005 年度將鳳 梨釋迦列為重要外銷水果,並選定優質供果園 50 公頃,由產官學組成技術服 務團輔導果農栽培管理、安全用藥等工作。首批外銷鳳梨釋迦 30 箱【約 300 台斤】於 2004 年 12 月 1 日試銷至上海, 12 月中旬起陸續外銷新加坡、加拿 大、香港、馬來西亞與菲律賓等國家,前景看俏(見表 3-2)。產業外銷之所以 成功歸功於農改場對果農的輔導、產銷班聯合行銷(班鳩班、美農班、美農一 班),以及農會的整合與支持。番荔枝運銷型態約有五種,其中約有 51%為農 民自行運銷,38%由農會或合作社輔導共同運銷,以上大部分為運銷至行口 商業者手中。另 6%自產自銷,主要以觀光旅遊景點在地行銷,3%為西部經銷
商產地收購,2%為直銷。國外行銷部分,釋迦以軟枝種為主,行銷中國大陸、
質、土壤、農藥等,一定要符合安全用藥規範,並確實填寫生產履歷。近日 獲得了「暐凱國際檢驗科技股份有限公司」(全國第一家由農委會認可的認證 機構)核發產銷履歷農產品驗證書。由於有不少農民年齡偏大,連識字都有 困難,生產履歷要用電腦輸入,因此只好先用紙筆紀錄,再由產銷班聘請專 人幫忙輸入電腦。在辛苦過後獲得了驗證書,農民相信在專業的生產認證背 書下,鳳梨釋迦的外銷之路會更順遂。2008 年 6 月 7 日台東地區農會四十二 位釋迦農友獲頒「產銷履歷農產品驗證書」,其中得到此認證的班鳩產銷班的 班員共有 18 位。台東地區農會總幹事李坤河指出:鳳梨釋迦外銷重點目前比 照台南玉井的芒果模式外銷到日本,因此一定要有獲農委會核可的產銷履歷 認證。自從開拓外銷市場之後,果農每斤的價格至少提高了 5~10 元,而班鳩 的鳳梨釋迦更占了外銷總量的 80%以上,每年班裡鳳梨釋迦就能創造 3000 萬 以上的營收!目前全台東釋迦外銷集貨場只在班鳩,對果農而言,釋迦的價 錢看漲,與未參與外銷之產銷班相較,果農不用擔心滯銷問題,同時可以提 供工作機會給社區居民,營造一個雙贏的政策。
此時期的行動策略主要在解決釋迦落果問題,成立了班鳩冰品,將其轉化為 特色商品,同時為了解決產品過量,打開外銷的技術障礙,提供了更大的市場。