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台東縣不同國小無障礙設施設置之差異情形

第四章 結果與討論

第二節 台東縣不同國小無障礙設施設置之差異情形

一、有無自足式特教班或資源班對無障礙設施設置之差異

台東縣91所國小設有自足式特教班或資源班的學校總計有23所,分別是市 區10所,鄉鎮地區11所,離島地區6所。其餘68所國小則無設置自足式特教班或 資源班。若以有無設置自足式特教班或資源班作為變項,來檢視無障礙校園環境 的各項設施,是否會因為這個變項的不同而有所影響,關於有無自足式特教班或 資源班對無障礙設施之差異,如表4-5。

表4-5 有無自足式特教班或資源班對無障礙設施之差異一覽表

特教班或資源班

檢核項目 設置率 合格率 設置率 合格率

室外引導通路 96% 89% 96% 88%

坡道及扶手 78% 80% 41% 76%

避難層出入口 100% 48% 100% 42%

室內出入口 100% 42% 100% 43%

室內通路走廊 100% 64% 100% 64%

樓梯 100% 63% 100% 56%

廁所盥洗室 100% 45% 88% 52%

昇降設備 17% 65% 1% 70%

停車位 39% 67% 40% 60%

從表4-5的統計資料可以看出,「坡道及扶手」、「廁所盥洗室」、「昇降設備」

等三項,確實是有自足式特教班或資源班的學校設置情形明顯優於無自足式特教 班或資源班的學校。其他「室外引導通路」、「避難層出入口」、「室內出入口」、「室

內通路走廊」、「樓梯」、「停車位」等六項的無障礙設施,設置情形則非常相近。

進一步探究上述現象的原因,發現設有自足式特教班或資源班的學校,對

「坡道及扶手」、「廁所盥洗室」、「昇降設備」的需求性,遠高於沒有自足式特教 班或資源班的學校。校園內的身心障礙學生或其他有需求人士,特別是輪椅使用 者,這三項無障礙設施攸關著他們能否獨立自主的行動及生活自理,所以是極為 需要的設備。故「坡道及扶手」、「廁所盥洗室」、「昇降設備」之設置率,有自足 式特教班或資源班的學校,明顯高於無自足式特教班或資源班的學校,其來有 自。而其他設施多屬建物原始設備再加以補強無障礙功能,因此較不受有無設置 特教班或資源班的影響。

至於表4-5在合格率資料的部份,研究者發現有無設置自足式特教班或資源 班,兩者之各項無障礙設施的合格率差異不大,但「廁所盥洗室」、「昇降設備」

兩項的合格率,卻是有設置自足式特教班或資源班的學校略低於無設置自足式特 教班或資源班的學校,分別有7%及5%。探究原因發現,有設置自足式特教班或 資源班的學校,因為廁所盥洗室及昇降設備的設置年份較早,有些設備已老舊不 合格又未更新所導致,如:廁所盥洗室裡的馬桶扶手,未將兩側固定扶手更換為 L型扶手與活動式扶手;至於昇降設備,有自足式特教班或資源班的昇降設備設 置年份都在民國87年前,而無自足式特教班或資源班之昇降梯設置於民國97年,

兩者年代相差至少10年,因此而出現合格率略低的情形。

綜上所述,有無設置自足式特教班或資源班,對校園無障礙設施之設置率 確有影響,特別是「坡道及扶手」、「廁所盥洗室」、「昇降設備」三項尤為顯著。

至於有無設置自足式特教班或資源班,對校園無障礙設施之合格率雖無明顯影 響,但從表4-5的數據仍可看出,有設置自足式特教班或資源班的學校合格率略 高些,原因是有設置自足式特教班或資源班的學校,相關人員因實際接觸學生且 專業知識較充足的情況下,對於無障礙設施的使用需求及合格標準會較為重視。

二、學校規模大小對無障礙設施設置之差異

台東縣91所國小之規模,大致可歸納為三類,即「12班以下」、「13-24班」、

「25班以上」,各類班級數分別是:「12班以下」的學校總計有77所,「13-24班」

的學校總計有9所,「25班以上」的學校總計有5所。

學校規模大者的確能獲得較多的資源,包括可運用的經費、人力等。然而 建設校園無障礙環境是否因學校規模較大,能獲得較多資源而佔有優勢?反之,

學校規模較小,各類資源獲得相對也少,就趨於劣勢呢?研究者將學校規模作為 變項,來檢視無障礙校園環境的各項無障礙設施是否因此而有所影響,學校規模 大小對無障礙設施之差異,如表4-6。

表 4-6 學校規模大小對無障礙設施之差異一覽表

12 班以下 13-24 班 25 班以上

學校規模

檢核項目 設置率 合格率 設置率 合格率 設置率 合格率

室外引導通路 95% 88% 100% 86% 100% 95%

坡道及扶手 43% 80% 78% 78% 100% 80%

避難層出入口 100% 42% 100% 44% 100% 67%

室內出入口 100% 42% 100% 52% 100% 27%

室內通路走廊 100% 64% 100% 67% 100% 67%

樓梯 100% 57% 100% 57% 100% 60%

廁所盥洗室 90% 50% 100% 57% 100% 38%

昇降設備 1% 70% 11% 80% 60% 60%

停車位 43% 62% 11% 60% 40% 50%

從表4-6的統計資料發現,除了「停車位」以外,學校規模25班以上的無障 礙設施之設置率,均優於規模13-24班,而規模13-24班之無障礙設施設置率又優 於規模12班以下的學校,可見學校規模大小對無障礙設施的設置率是具有影響性 的,因此班級規模越大,在可用資源多、使用需求也多的情況下,越是能促進無 障礙設施的設置。特別是「坡道及扶手」、「廁所盥洗室」、「昇降設備」三項,更

是符合學校規模越大,設置率越高的現象,推測原因是班級數多的學校,服務的 人口多,為了滿足身心障礙者或行動不便者的行的權利,各項設施皆會設置完 備,才能讓使用者在校園內的活動自由不受限制。至於「室外引導通路」、「避難 層出入口」、「室內出入口」、「室內通路走廊」、「樓梯」等五項之設置率則非常相 近,主因是原本就已是建物基本設備,再經由補救加入無障礙設計,因此設置情 形很普遍,較不受學校規模大小因素的影響。

至於表4-5顯示的合格率資料,可以發現學校規模大小對「室外引導通路」、

「坡道及扶手」、「室內通路走廊」、「樓梯」等四項之合格率影響並不顯著,倒是

「室內出入口」、「廁所盥洗室」、「昇降設備」等三項,反而是班級數25班以上者,

合格率最低。

經研究者統計資料發現,在「室內出入口」的部份,規模25班以上的學校,

門檻、門把的合格率分別只有20%和0%,也就是室內出入口設有門檻及門把多 為喇吧鎖的問題,比起規模12班以下和13-24班的學校更為嚴重。在「廁所盥洗 室」的部份,規模25班以上的學校,馬桶兩側扶手、馬桶位置及緊急求助鈴合格 率都是0%,地面防滑及無障礙標誌的合格率僅20%,這三項嚴重的拉低了廁所 盥洗室整體的合格率。然而,這與廁所盥洗室的新舊有很大關係,規模12班以下 和13-24班的學校,有五成的無障礙廁所曾於民國93年至民國97年間修建,合格 率相對的大為提升。而25班以上的學校,其無障礙廁所設置時間與前者相差最少 10年,在沒有汰舊換新的情況下,三種規模的學校有如此的差異性合格率,其來 有自。至於「昇降設備」的部份,研究者認為情形亦與設置年代有關,規模大者 設置年代較早,因沒有更換新式的內部設備,使得合格率不及規模12班以下和 13-24班。

綜上所述,可以得知學校規模大小對無障礙校園環境之設置率確有影響,

但是在合格率的部份,學校規模的大小則無明顯影響存在。

三、學校所在區域對無障礙設施設置之差異

台東縣因幅員廣大,不同區域的交通、經濟、人力等資源差異甚大,將台 東縣91所國小以區域來劃分,可大致分屬三個不同區域,即「市區」、「鄉鎮」及

「離島」。位於市區的國小總共有21所,位於鄉鎮的國小總共有64所,位於離島 的國小總共有6所。若將國小所在區域作為變項,來了解是否因各區域有不同的 資源背景,能影響了校園無障礙環境的設置與合格情形。學校所在區域對無障礙 設施之差異,如表4-7。

表 4-7 學校所在區域對無障礙設施之差異一覽表

市區 鄉鎮 離島

區域

檢核項目 設置率 合格率 設置率 合格率 設置率 合格率

室外引導通路 100% 90% 97% 88% 67% 94%

坡道及扶手 71% 79% 47% 76% 17% 88%

避難層出入口 100% 49% 100% 43% 100% 28%

室內出入口 100% 49% 100% 41% 100% 33%

室內通路走廊 100% 67% 100% 62% 100% 61%

樓梯 100% 58% 100% 58% 100% 54%

廁所盥洗室 95% 41% 92% 54% 67% 35%

昇降設備 24% 66% 0% 0% 0% 0%

停車位 38% 58% 44% 63% 0% 0%

從表4-7的統計資料發現,市區學校的各項無障礙設施之設置率,均高於鄉 鎮地區的學校;而鄉鎮地區的學校又高於離島地區的學校。由此可見,學校所在 區域對無障礙設施的設置率有明顯的影響。推測原因,應是市區學校的學生數 多,所獲得的經費相對也多、再加上家長和社區提供的資源,以及交通上的便利 性,確實有足夠條件擁有較為完整的無障礙設施。然而,唯一例外的是停車位的 設置,鄉鎮地區的設置率高於市區,而離島則完全沒有設置無障礙停車位。此現 象經研究者探究原因後,認為所有台東縣的學校其周邊的停車多不成問題,而會

出現鄉鎮地區學校的停車位設置率高於市區學校的原因,推測是市區學校因教職 員及學生人數多,校園的土地多用來建置教室或學生活動的場地,導致在建物最 近出入口,無太多空間來考慮無障礙停車位的設置;而鄉鎮地區的情形剛好相 反,因學校整體人數少,所需建物及活動場地不如市區的多,因此有較多的校地 可加以利用作為無障礙停車位空間;至於離島,因島嶼面積不大,汽車的需求度 不高,所以島上開車的人少,停車的問題自然就少,才會出現停車位的零設置率。

至於合格率的部份,從統計資料可看出,三個區域的無障礙設施其合格率 高低趨勢相近,但並無某個區域合格率全面高於其他區域的情形,而是各區呈現 互有優劣的現象。如:市區─「避難層出入口」、「室內出入口」、「室內通路走廊」

三項的合格率優於其他區域。鄉鎮─「廁所盥洗室」一項的合格率優於另兩區域,

離島─「室外引導通路」、「坡道及扶手」二項的合格率優於另兩區域。

從勘查資料發現,上述市區的三項無障礙設施合格率比其他區域高,關鍵 在於下列幾點:1.有學校設置聽視覺警示系統、2.水溝超過六成有加蓋或隱藏、

3.門檻有四成作了斜角處理、4.室內通路走廊九成達到順平無高低差。至於鄉鎮

3.門檻有四成作了斜角處理、4.室內通路走廊九成達到順平無高低差。至於鄉鎮