名詞釋義

分析如後：

第一節 研究背景與動機

壹、研究背景

最近媒體報導近幾年教師不願擔任行政工作的現象，愈趨嚴重，造成部分國民 中小學面臨沒人接任行政工作的窘境，許多學校的行政職務是用抽籤來決定誰當，

這實在是在斲傷教育。甚至有的縣市辦教甄還在簡章中明訂新進教師必須兼任行政 的規定，而遭到監察機關的糾正（林恕暉、謝武雄、林曉雲，2012）。

研究者探查教師不願擔任行政工作的原因，不外包括教師個人的準備度、家庭 與健康、壓力調適、工作負荷量、成就感、尊嚴感、工作學校的團隊歸屬感、校長 的領導、教師會與家長會影響及教育當局的措施（鄭同僚，2006），以及工作繁瑣、

責任大加給少、校園問題（霸凌、中輟、辱罵師長等）難處理、工作太辛苦了、錢少 事多寒暑假要上班，加上近幾年學校業務量大增，編制未變，工作繁重負擔大、責 任大，工作時間長，有責無權（鄭玉疊，2012），因此使得許多教師拒兼行政。

學校行政組職中行政人員的穩定性，是學校發揮效能的要件，學校中行政人員 任期的穩定性低，組長、主任常長更換，會造成行政工作無法順利推展、行政經驗 不易累積，導致校務無法延續與推動，讓家長與社會大眾對學校有著負面的看法，

因此學校行政團隊的穩定，是許多學校經營與維持的重要指標。

貳、研究動機

學校各處室的主任組長們是推動各項校務的規劃者與統籌者。他們掌握著學校 發展的方向。如果擔任行政工作的人，每天對自己所兼任的行政工作戰戰兢兢加上

痛苦與厭煩，那整個校務的發展方向也必定隨之搖擺不定，那整個學校上上下下必 定是一團亂，又如何奢望校務能正常推動呢？此為研究者之研究動機之一。

強摘的瓜不甜，強求的緣不圓，如果教師不喜歡擔任行政工作，卻又被迫去擔 任，一定會做得很不快樂，效果也會打折。教學時常常會想辦法要引起學生學習的動 機，增強他們學習的驅力。那面對目前的這一個難題時，是不是也要找出可促進他 們願意擔任行政工作的因素，並尋求解決的辦法，讓老師們不僅不逃避且樂於擔任 行政工作，相信這樣會更有行政效率。此為研究者之研究動機之二。

研究者為了避免每年因行政人員大的異動，而造成學校的人事不安與校務停 滯，因此想探討教師兼任行政意願的相關因素中，是否與校長的領導風格有相關，

亦想藉由研究結果來探討出不同背景變項與教師兼任行政意願的關係。教師兼任行 政職務的意願，和個人的背景及學校的實際狀況有關，因此拜讀國內外多位專家學 者之研究資料，彙整有關分權領導、工作價值觀之研究，以期能找出讓教師提高兼 任行政工作的意願與適合兼任行政工作的行政人才之特質，作為尋找行政人員之參 考。此為研究者之研究動機之三。

由於時代的變遷，教育環境日趨複雜，加上少子化的問題日趨嚴重，校務的推 展更趨困難，需賴整個學校團隊的通力合作方能達成。校長是推動學校校務與承擔 學校校務成敗責任的領導者，但卻不是完人可以獨撐大局，其領導行為與管理策略 又常會影響到學校的成員的工作價值觀。而教師的工作價值觀又關係著教師兼任行 政工作的意願。研究者自 2012 年 11 月初查詢台灣博碩士論文加值系統，以關鍵字

「分權領導」、「分佈領導」、「分散式領導」、「distributed leadership」查詢 國內的碩博士論文，國內教育界目前有關校長分權領導的論文只有十幾篇，而且大 多集中於 2010 年和 2011 年，與林忠仁（2010）所查到的二篇增加了數倍，可見的分 權領導的研究有其時代性與必要性。而國內對於工作價值觀與兼任行政意願的研究 相當多，但要同時針對分權領導、工作價值觀與兼任行政意願的研究相當有限，因 此，探究此三者間的關係有其研究價值。

第二節 研究目的與問題

本研究旨在了解教師兼任行政職務意願與「領導行為」、「工作價值觀」的關係。

希望能藉此瞭解教師兼任行政職務的考慮因素為何？並用來做為教育主管機關之人 員任用之依據及考量。

壹、研究目的

綜合上述研究背景與動機，本研究的研究目的如下：

一、了解教師兼任行政職務意願之現況。

二、了解個人背景在校長分權領導、教師工作價值觀與教師兼任行政職務意願之差異 情形。

三、了解校長分權領導行為、教師工作價值觀與教師兼任行政職務意願之關係。

貳、待答問題

根據研究背景、動機與目的，本研究之待答問題如下：

一、 台南市教師兼任行政職務意願之現況為何？

二、個人背景在校長分權領導之差異情形？

三、個人背景在教師在工作價值觀之差異情形？

四、個人背景之教師兼任行政職務意願之差異情形為何？

五、台南市國小教師之校長分權領導行為表現與兼任行政職務意願之關係為何？

六、台南市國小教師之工作價值觀與兼任行政職務意願之關係為何？

第三節 名詞釋義

本研究旨在探討國民小學校長分權領導、老師工作價值觀與兼任行政意願的關 係，為了明確釐清本研究變項的意義，茲將重要名詞定義如下：

壹、分權領導

分權領導（distributed leadership）也有學者把它翻譯作分佈式領導、散布領 導，白麗美（1998）認為校長的領導風格會影響到校內的氣氛，而教師們是否有意願 分享自己的專業知識，又受到校內氣氛的好壞所影響。故校長有責任要去營造一個 能夠讓成員覺得校內的環境是安全、成員間是可以信任的，使校內的教職員願意分

享自己的專業知識，讓知識經驗可以相互交流，因此校長要能適度下放權力給成 員，讓他們有權、有能去承擔其責任與工作（distribute 有發布、散佈、散發、分散 的意思）。

本研究首先把分權領導定義為：指領導者能信任、挖掘組織成員的專業表現，

而把權力開放給有專才的成員；成員亦能認同組織願景，就本身專長對組織提供建 議，且樂於承擔被賦予的責任，並營造一個富有互信、互重且氣氛和諧的環境，使 組織裡的每個成員依照其職能、專業能力與角色各司其責，來做專業分工，以達成 組織的願景與目標。

其次更進一步的把校長分權領導定義為：指校長能信任、挖掘學校成員的專業 表現，而把權力開放給有專才的成員；成員亦能認同學校願景，就本身專長對學校 提供建議，且樂於承擔被賦予的責任，並營造一個富有互信、互重且氣氛和諧的環 境，使學校裡的每個成員依照其職能、專業能力與角色各司其責，來做專業分工，

以達成學校的願景與目標。

本研究問卷主要係改編自方慶林(2010)所編製的研究工具，將國民小學校長分 權領導的構面區分為(一) 成員的動力與情境氛圍(二) 領導者的開放(三) 成員的參 與等三個行為層面。

本研究所指的分權領導是指教師在「校長分權領導行為量表」所得的分數高低，

分數越高則表示教師知覺該領導行為越高；反之，則越越低。

貳、兼任行政意願

兼任行政行政工作，指教師實際兼任學校行政工作， 並且將其身心投入在學校 組織、成員之間，產生交互影響， 以達成任務的循環過程（沈素珊，2008），國民 小學教師兼任教務、訓導、總務、輔導各處室編制內之主任與組長者。

意願可定義為：「個人因為內在性格與外在環境因素影響，導致對事物的認同程 度有所改變，為達成一定的目標而表現出的行為傾向」（沈彥良，2012）。陳碧雲

（2007）指出意願為個人為達到未來目標的一種慾望傾向，此傾向指引個人的行為，

以實現其目標。研究者將教師兼任行政意願定義為：係指學校裡的老師對學校的行

政工作基於認識、了解並有所體認而自願、主動自發的將，自己的身心投入學校之 行政工作的一種態度或傾向。

研究者參酌多位學者有關兼任行政意願之問卷，發現曹仲宇（2010）所編製的兼 任行政職務意願之研究工具，題目雖只有以下三題：1.我想要爭取兼任行政職務的 機會。2.當學校有行政職務缺時而被徵詢意願時，我會願意嘗試。3.整體而言，我 樂於兼任行政職務。研究者認為其用字遣詞「想要爭取」、「願意嘗試」、「樂於兼 任」，極積極正面，可以充分的解釋兼任行政之「意願」，因此決定參考其問卷。本 研究所指的「兼任行政意願」是指在「台南市國民小學教師兼任行政職務工作之意願」

中「兼任行政職務意願」部分得分而言，得分越高，代表意願越高。

參、工作價值觀

工作價值觀係指個人對工作，及工作條件與結果的偏好、與重視程度之態度（張 瑞村，2003），個人在工作中，主觀評斷工作和目標的持久性信念與標準；個體因此 表現出對工作的認知和情感，追求工作的成就，來滿足他內心的需求（胡孟珠，

2008），為教師重視或偏好教學的程度，亦即，是指個人對工作的內、外在及附帶價 值之態度表現（，2010），個人在社會化歷程中，因為對工作的主觀態度所產生偏好 程度，所形成對該工作之特質、態度及評斷，使其努力於追求內在需求並達成工作 目標（陳文潔，2011）。

綜合各專家學者的研究，研究者將工作價值觀定義為：乃是個人在工作歷程中 對工作主觀認知、評價與偏好，它影響個人對工作的選擇傾向和態度的一種屬於感 情方面的內在趨力。研究者參閱國國內數位學者有關工作價值觀之研究，發現曹仲

綜合各專家學者的研究，研究者將工作價值觀定義為：乃是個人在工作歷程中 對工作主觀認知、評價與偏好，它影響個人對工作的選擇傾向和態度的一種屬於感 情方面的內在趨力。研究者參閱國國內數位學者有關工作價值觀之研究，發現曹仲