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單一設施系統跨區域災害衝擊評估方法

第二章 基礎設施失效之災害衝擊評估

2.2 單一設施系統跨區域災害衝擊評估方法

單一設施系統內,區域災害衝擊評估以石門水庫供水區-台灣自來水公司第 12 區營運處及第 2 區營運處為供水系統為示範系統(區),首要先進行背景調查、

圖層建立、系統關連建立及基礎設施災害衝擊評估指標篩選準則訂定等。

2.2.1 示範區背景調查及重要設施資料圖層建置

全台各地供水區域包含 12 個區處,如圖 3 所示,展示供水區與水庫之間的 關係。示範區為石門水庫供水區-台水 12 區處之供水區域包括新北市板橋區、

新莊區、樹林區、土城區、三峽區、鶯歌區、等 10 個行政區及三重區、中和區 部分地區,供水人口約 200 萬餘人,其主要的水源為鳶山堰、大漢溪、三峽河 及台北自來水事業處支援水量,供水量約 82 萬噸/每日(台水第十二區管理處,

2011 及台灣自來水公司,2009)。台水 2 區處之供水區域包桃園縣 13 鄉鎮市、

新北市林口區、泰山區、五股區及新竹縣湖口、新豐鄉等共 18 個行政區,實際 供水人口近 200 萬人,供水量約 108 萬噸/每日,其中 99.8%水源為石門水庫 供給,其餘 0.2%水源由山澗水補充(台水第二區管理處,2011 及台灣自來水公 司,2009)。

水2 區及 12 區重要供水元件圖(NCDR 產製)

圖4

運用地理資訊系統(Geographic Information System, GIS)技術分別建立 二個供水區處之取水、導水、淨水及配水子系統相關重要元件圖層並進行空間關 聯性串接,將供水系統中各子系統功能轉換為空間分析,其示範區各設施元件的 分佈統計(圖 4)。值得注意的是取水口集中在三峽區、復興鄉、大溪鎮、龍潭 鄉及鶯歌區;淨水場/服務所集中在新莊區、泰山區、大溪鎮、平鎮市、桃園市;

加壓站則是集中於五股區、楊梅市及龜山鄉,統計設施元件數目依序為五股區、

楊梅市、龜山鄉等,其中重要的元件主要分佈在三峽區(板新淨水場)、桃園市

(大湳淨水場)、大溪鎮(平鎮淨水場)、龍潭鄉(龍潭淨水場)、平鎮市(石門 淨水場),而位於復興鄉、大溪鎮及龍潭鄉交界處的石門水庫尤為關鍵。

另外,針對示範區系統內供水流向建立糸統關係如圖 5 所示。為石門水庫供 水區-台水 12 區處及 2 區處供水區之供水系統圖,由圖中可知石門水庫供給板 新地區(台水 12 區處)及桃園地區(台水 2 區處)的用水。

A. 台水 12 區處:石門水庫的水經過後池堰、鳶山堰再送至板新淨水場處 理,每日大約 45.3 萬噸,另一水源取自三峽河,再經由三峽堰至板新 淨水場,每日大約 10 萬噸,而再加上每日由北水所購買 38 萬噸,於 板新地區每日可供給 82.5 萬噸用水,也可提供桃園地區每日 10.8 萬噸 用水。

B. 台水 2 區處:石門水庫水源經由石門大圳分別到平鎮、石門、龍潭三個 淨水場,供給南桃園每日約 77 萬噸的用水;另一個來源為由後池堰再 經由桃園大圳至大湳淨水場供給北桃園每日約 30 萬噸的用水,四個淨 水場共供給桃園地區每日約 106.9 萬噸的用水,再加上由台水 12 區處 所調配的水量每日 10.8 萬噸,總共為 114.5 萬噸供給每日桃園地區的 用水。

2.2.2 訂定供水設施 CI 失效災害衝擊評估指標篩選準則

以大規模地震事件假設前提下,針對供水系統失效進行災害衝擊評估,示範 區為石門水庫供水區-台水 2 區及 12 區內重要設施進行衝擊評估。根據黃詩倩等

(2011)提出基礎設施災害衝擊評估指標分為三項因子,如圖 6 所示,災害潛 勢的因子將以本中心「P5 地震災害風險分析專案」提供之地震發生機率分佈等 資料圖層為主;而在基礎設施脆弱因子中主要以建物、水庫、管線及環境因子為 原則針對其不同設施與災損之關係進行篩選,最後,基礎設施失效影響因子分為 影響性(人口、範圍)及相依性(相依及取代程度),將上述三項因子進行加乘,

將得到各重要設施之基礎設施災害衝擊評估指標結果。

供水設施基礎設施災害衝擊評估指標篩選原則 圖6