本文指稱之「校長領導素養」係參考「素養」的組成概念歸納所得，並透過 微觀政治分析釐清與校長領導相關的問題，同時，列舉校長領導之共同核心素 養。分別說明如下：
(一) 素養的意涵
素養（competence）一字源自於拉丁文 cum（with）和 petere（to aspire），
係指伴隨著某件事或某個人的知識、能力與態度；乃個人為發展成健全的個體，
必須因應社會之複雜生活情境需求所不可或缺的；特別是指可以經過課程發展設 計與教學引導及學習所獲得之優良素質涵養的綜合狀態（蔡清田，2012）。
素養源自對「能力本位」課程發展與設計思維之檢討；是一種複合構念
（complex construct），涵蓋知識、能力與態度等認知、技能、情意價值動機等要 素，請參考圖 2 素養的理論構念之意涵簡圖所示；兼具「內隱」及「外顯」之本 質（蔡清田，2012、2015），詳如表 1 素養的本質分析對照表所示。
圖 2 素養的理論構念之意涵簡圖
資料來源：蔡清田（2015，頁 22）。國民核心素養：十二年國教課程改革的 DNA。臺北市：高等教育
表 1 素養的本質分析對照表
內隱 外顯
1. 乃個人為發展成健全的個體，必
須因應社會之複雜生活情境需求 所不可或缺的重要部分。1. 能「知行合一」；不僅有執行能力而且 態度適當。
2. 包含知識、能力與態度的三維螺
旋結構，有助於課程設計的銜接與 連貫，減少教學阻力、提升學習效 能。2. 必須接受長期教育且經過一段時間的 學習才能獲得，以「整體」因應外在環境 脈絡情境之各種需要。
3. 統整知識、能力、態度等認知、
技能、情意的教育要素之「實踐智 慧」。
3. 強調「後天」人為的學習，是一種學習 結果，也是一種教育成果，更是一種生活 態度與社會文化價值的展現。
資料來源：整理自蔡清田（2015，頁 17~33）。國民核心素養：十二年國教課程改革的 DNA。臺北市：高等教育。
OECD 的研究報告則在 2030 學習方針中列舉知識、技能、態度與價值等三 項為素養的主軸，並強調以學習者（學生）為中心，培養其具備閱讀理解、數據 分析、資訊應用、數位科技、身心健康等五大類的基本知能，同時歸納出創新、
責任、自我覺察等三大核心素養；亦即創造新的價值、勇於承擔責任、調和緊張 與兩難困境等。此外，學習者（學生）本身應與親人、師長、同儕、社群等維持 良好互動，建立相互支持的合作關係，並培養自己成為終身學習者，以構築美好 的教育願景（Well-Being 2030），詳如圖 3 未來教育學習方針（2030）概念圖所 示（Howells, 2018）。這種重視並追求個體與社會和諧共榮之訴求，恰與教育部
（2014）《十二年國民基本教育課程綱要》所揭櫫之三大理念「自發」、「互動」、
「共好」之看法相近。
圖 3 未來教育學習方針（2030）概念圖
資料來源：Howells, K. (2018). The future of education and skills: education 2030: the future we want. Retrieved from https://scholar.google.com.tw/scholar?hl=zh-TW&as_sdt=0%2C5&q=HowellThe+future+of+education+and+skills%3A+educati on+2030%3A+the+future+we+want&btnG=。
(二) 校長領導素養的意涵
俗諺：「要怎麼收穫，先那麼栽。」（As you sow, so will you reap.）當我們為 孩子擘劃有關其未來的教育方針時，如何落實相關理念，顯然成為第一線教育工 作者無可迴避的挑戰。校長個人辦學之良窳，攸關學校整體績效，其中，也包含 學生素養的培育。承上所述，促進個體與社會和諧共榮之素養，不僅是我們對孩 子的期許，也是校長領導所必須的。換言之，從校長的角色楷模示範、領導實務 操作、乃至於訴求目標願景等不同面向來看，校長領導素養能夠促進並體現親師 生彼此間、乃至於與周遭環境之和諧共榮。
據此，研究者參考 Howells（2018）有關素養的觀點，歸納校長領導素養的 組成概念有四，分別為：知識、能力、態度、價值；其中，知識係指校長個人的 基本學養，特別是與領導有關的知識，這些是校長領導的基礎，亦即「領導之足」； 能力係指與領導有關的各項技能，攸關影響力發揮之成效，乃「領導之手」；態 度則是校長對人際互動與構築願景的期待，顯現於外，感召他人或引領自己持續 邁進的「領導之頭」；價值則屬「領導之心」，係趨動校長領導之動力，亦即透過 領導價值的建立，促進領導知識、能力、態度三者之動態均衡。詳如圖 4 校長領 導素養組成概念圖所示。
圖 4 校長領導素養組成概念圖
資料來源：研究者參考 Howells, K. (2018). The future of education and skills: education 2030: the future we want. Retrieved from
https://scholar.google.com.tw/scholar?hl=zh-TW&as_sdt=0%2C5&q=HowellThe+future+of+education+and+skills%3A+educati on+2030%3A+the+future+we+want&btnG=彙整。
(三) 校長領導素養之微觀政治分析
教育部（2014）《十二年國民基本教育課程綱要》特別強調學生的學習或課 程設計必須跟生活情境產生連結。這種回歸學習者實際生活，並符合情境脈絡發 展需要的素養理念，與校長領導之發展十分契合。微觀政治分析強調對周遭情境 脈絡之理解，校長對校園微觀政治之體認則有助其影響力之發揮。綜上所述，有 關校長領導素養之微觀政治分析，請分別參閱圖 5 校長領導素養微觀政治分析示 意圖、表 2 校長領導素養組成概念分析表。
圖 5 校長領導素養微觀政治分析示意圖
資料來源：研究者自行彙整。
表 2 校長領導素養組成概念分析表
主要構念 說明
知識
（領導之足）
校長必須具備閱讀理解、數據分析、資訊應用、數位科技、身 心健康等方面之基本知識，並對校園內有關意識形態、目標差 異、權力運作、衝突與合作等各種議題充分了解，以做為校長 領導之基礎，有助其順利推展校務。
能力
（領導之手）
校長必須熟悉如何避免意識形態對立、降低目標差異影響、有 效的權力運作、衝突管理、及促進合作等方面的技能，並具備 行動、反饋、預測之系統思考的能力，以做為校長領導的左右 手，俾利影響力之發揮。
態度
（領導之頭）
校長必須致力於營造一種有助於彼此互動且相互支持的合作 關係，並形塑一個能促進並體現終身學習的場域。
價值
（領導之心）
具領導素養的校長勇於創新、具同理心與責任感，因此，必須 能夠：創造新的價值、調和緊張對立與兩難、敢於承擔責任。
資料來源：研究者參考 Howells, K. (2018). The future of education and skills: education 2030: the future we want. Retrieved from
https://scholar.google.com.tw/scholar?hl=zh-TW&as_sdt=0%2C5&q=HowellThe+future+of+education+and+skills%3A+educati on+2030%3A+the+future+we+want&btnG=彙整。
(四) 校長領導之共同核心素養分析
「核心素養」係指一個人為適應現在生活及面對未來挑戰，所應具備的知 識、能力與態度；核心素養強調學習不宜以學科知識及技能為限，而應關注學習 與生活的結合，透過實踐力行而彰顯學習者的全人發展（教育部，2014，頁 3）。
承上，校長領導素養四個組成概念中，價值係知識、能力、態度之核心，促進三 者動態均衡並發揮作用。研究者參考 Howells（ 2018）的研究報告，歸納校長領 導之共同核心素養有三，分別為自我調節、問題解決、創造價值等；「自我調節」
屬校長個人內在涵養，攸關自我情緒管理與自我實現；「問題解決」為校長外在 領導能力之展現，係從系統思考的觀點，務實因應各項挑戰與作為；「創造價值」
則為校長領導帶來各種可能，是校長領導的「增值器」，一方面改變人我的心智 模式，一方面創造教育的無限想像。請參考表 3 校長領導之共同核心素養分析表 所示。
表 3 校長領導之共同核心素養分析表
類別 主要內涵
1. 自我調節
(1)責任感(2)自我控制 (2)自我效能
2. 問題解決
(1)理解他人的需求或企圖(2)尋求其他的可能方案
(3)培養自己成為系統性的思考者
3. 創造價值
(1)好奇心(2)適應性 (3)創造性 (4)啟發心智
資料來源：研究者參考 Howells, K. (2018). The future of education and skills: education 2030: the future we want. Retrieved from
https://scholar.google.com.tw/scholar?hl=zh-TW&as_sdt=0%2C5&q=HowellThe+future+of+education+and+skills%3A+educati on+2030%3A+the+future+we+want&btnG=彙整。