一、 國內法規
國內建築物火災安全的相關法規，主要規定於建築法系的
「建築技術規則 」、消防法系的「消防法施行細則」與「各類 場所消防安全設備設置標準」，這些條文涵蓋防止起火、控制火 災、避難逃生、煙霧控制與消防救助等對策的各項要求，尚稱齊 備。防災計畫用來整合相關規定後評估基本安全性能。
國內防災相關法令概述如下，另國內建築防火設計規定摘要 如表 1-3-1 所示。
(一) 建管法令
依據民國三十四年二月二十六日公佈之「建築技術規 則」中與建築防災有關之部分：
1、 建築技術規則「建築設計施工編」，對於建築物防火性 能的規定，除在第一章第一條（用語定義）有五項規定 外，主要條文規定詳列於第三章建築物之防火（第六十 三條∼第一百一十六條）：係以建築物的防火、防火避 難設施及消防設備之設置等規定為主。第四章防火避難 設施及消防設備。其中第三章及第四章內容略列如下：
(1) 第三章第一節，適用範圍。
(2) 第三章第二節，防火區內建築物及其建築限制。
(3) 第三章第三節，防火建築物及防火構造。
(4) 第三章第四節，防火區劃。
(5) 第三章第五節，內部裝修限制。
(6) 第四章第一節，出入口、走廊、樓梯。
(7) 第四章第二節，排煙設備。
(8) 第四章第三節，緊急照明設備。
(9) 第四章第四節，緊急用昇降機。
(10) 第四章第五節，緊急進口設備。
(11) 第四章第六節，防火間隔。
(12) 第四章第七節，消防設備。
2、 依據建築技術規則建築設計施工編第十一章「地下建築 物」第 194 條之 1 規定 ，內政部於 86 年 6 月訂頒「地 下建築物防災計畫書及管理維護計畫書內容」乙種，其 內容包括下列事項：
(1) 防災計畫書部分：
a. 計畫書內容
＊ 「全案概要」說明資料：基地概要說明，建 築概要說明，設備概要說明。
＊ 「防災計畫概要」說明資料：防災計畫之基 本原則，防災消防計畫要點。
＊ 「防災消防等相關設施設備之計畫」資料：
避難計畫與避難時間之檢討，標示設備，防 火區劃，防煙區劃，排煙設備，滅火設備，
消防搶救上之必要設備，警報設備，緊急供 電系統，中央管理室（防災中心）設置，防 災設備一覽表。
＊ 「室內裝修材料及構造」之說明資料：內部 裝修及構造之計畫說明。
＊ 其他經中央主管建築機關（內政部）指定之 資料。
b. 計畫圖內容
＊ 防災設施配置圖
＊ 消防相關設備、設施配置圖
＊ 其他設備配置圖
＊ 構造詳細圖 (2) 管理維護計畫書部分：
a. 防災管理委員會組織。
b. 防災管理內容。
c. 自衛消防編組、平時訓練與應變計畫。
d. 共同防火管理制度（規約）。
e. 火警疏散程序。
3、 建築技術規則「建築設備篇」第四十二條∼第七十七 條：
(1) 包括消防栓設置、自動撒水設備、火警自動警報器 等進一步之防火設備規格與性能標準。
(2) 依據「建築法」第七十七條之一規定，於中華民國 八十四年二月十五日內政部台（84）內營字第 8472154 號令訂定發布之「舊有建築物防火避難設 施及消防設備改善辦法」，本辦法後於民國八十七 年四月進行部份修正。本辦法適用之舊有建築物，
係指中華民國七十三年十一月七日建築法修正公 佈施行前興建之建築物。
(二) 消防法令
早期國內所有關於建築防火與消防方法全部都在「建築 技術規則」範圍中，然因應實務需要及世界潮流所趨，於民 國七十八年七月三十一日公佈「各類消防場所消防安全設施 標準」，內容共分三篇合計一百一十條。其設置標準是在「建 築技術規則」中有關消防設備之設置、規格及性能等架構下 將其合併，以更消防專業知識所訂定更嚴格的標準，用以彌 補「建築技術規則」不足的部份。目前主要之消防法令為「消 防法」及「消防法施行細則」，其內容大多為定義消防工作 範圍與主管之機關、火災預防方式、災害搶救等事宜。
「各類場所消防安全設備設置標準」內，其條文於 85 年 3 月發布修正後 ，計有一百九十八條，可稱甚為詳盡，
主要略列如下：
1、 第一編：總則總計三條，針對特殊用途、構造或無國家 標準，無檢驗規定之認可制度。
2、 第二編：消防設計編計二十七條，規定建築物分類，及
依面積、樓層及用途應設置之消防安全設備。
3、 第三編：消防安全設備編計一六八條，分五章。
(1) 第一章：滅火設備 (2) 第二章：警報設備 (3) 第三章：避難逃生設備
(4) 第四章：消防搶救上之必要設備
(5) 第五章：附則（規定消防安全設備之規格）
表 1-3-1：國內建築防火設計規定摘要表 緊急用昇降機 106∼107
警報設備
二 、 國外法規
參酌日、英、美之相關規定，為維護公共安全、保障人民生 命、降低火災危害，各先進國家針對建築物火災安全之規定均有 詳細、嚴格的要求。但因法規僅作最低限度之要求，以日本為例，
對於具特殊用途、規模、條件與需求的供公眾使用建築物，規定 應事先提出防災計畫的審核認可後，作為建造執照核發的依據。
然而，並無特別為車站建築研訂的防火法規與防災計畫，此將日 本、英國、美國相關防火法規與防災計畫的架構，略述如次。
(一) 日本
日本之建築防災相關法規體系是由「建築基準法」與「消 防法」所構成。其架構如圖 1-2 所示。
1、 日本建設省於 1981 年 7 月以行政命令方式，提出建築 物防災計畫記載事項架構 ，作為日本建築中心執行審 查評定工作之參考依據，其內容如下：
(1) 建築物的概要─位置、構造、規模、用途…等 (2) 防災計畫基本方針─避難層位置、防火區畫構成、
安全區劃的位置與構成、避難設 施的位置、避難 通路的設置…等。
(3) 基地與道路─避難層的出入口、基地內道路與周邊 道路、廣場之關係、消防隊的入 口道路…等。
(4) 防災設備─種類、配置…等。
(5) 火災感知與通報─火警自動警報設備、煙或熱探測 器、緊急電話之種類與配置、避難標示的方法…等。
(6) 避難─避難設施的配置
─避難時間計算 a. 預定收容人數
b. 預定避難路線（步行距離、走廊、開口部的寬 度、樓梯數…等）
c. 設定安全率
d. 設定容許避難時間
第８章：滅火•救助
考慮方法、建築計畫、必要設備…等。
第９章：維護管理
維護管理體系、防災中心等。
上述日本建築中心所訂的防災計畫內容，除施工技術規 範外，其他與火災安全有關的規範與對策，均已含蓋在內，
甚為詳盡齊備，可作為我國研訂防災計畫內容之參考。
圖 1-3-1：日本防火法規架構圖
單體規定：建築物的敷地、構造、設備等 相關規定
實體規定：建築簇群間的相關規定，包 括用途、型態、道路關係、
防火區劃、美化…等相關規 定
手續規定
行政救濟 建築規定 行政規定 建築基準法消防法
總體規定（法規的目的）
制度規定 實體規定
其他罰則 總則 火災預防 危險物 消防檢定 警防、滅火 火災調查 救急
(二) 英國
英 國 火 災 安 全 的 相 關 條 文 ， 主 要 規 定 於 建 築 規 則
（Building Regulation）的核可文件（Approved Document）B，
其架構包括下列五部分：
1、 B1 避難設計(Means of Escape)
確保室內人員，於火災發生時，獲得安全的避難設 計。
2、 B2 室內火焰延燒〔表面裝飾〕(Internal Fire Spread [Linings])
確保室內裝修（飾）材料表面延燒受到抑制。
3、 B3 室 內 火 焰 延 燒 〔 結 構 〕 (Internal Fire Spread [Structure])
確保火災時建築物之穩定性；確保建築物與鄰棟之 間有充份安全的防火間隔 ；確保建築物內密閉空間的 延燒受到抑制。
4、 B4 室外火災延燒(Exteral Fire Spread)
確保外牆及屋頂具有適當抵抗火災延燒的能力，且 鄰棟間延燒受到限制。
5、 B5 消防救助的通路及設施
確保消防車輛順利到達建築物，且建築物內消防設 施能有助於消防人員，搶救室內及屋外周遭人員。
上述英國的火災安全法規，除煙霧控制的規定較為缺乏 外，其他有關建築物防火對策的要求，均有詳盡規定；第 B1 章係針對避難逃生對策，第 B2 章係針對防止起火對策，
第 B3 及 B4 章係針對控制火災對策，第 B5 章係針對消防救 助對策，尚稱齊備，可作為我國防災計畫性能規定的參考。
(三) 美國
美國建築防災相關法規，適用於新建的建築物防災規定 主要是依「建築法」（building code）的規定；而既有的建 築物則是依「消防法」（fire code）的規定來維護。有關建 築物火災安全法規體系如下圖所示：
圖 1-3-2：美國防火法規基本架構圖
現以 ICBO/UBC 說明火災安 全法規的架構；UBC 的火 災安全規定，主要條列於第 7.8.9.10.章內，其章節略列如次。
第７章：耐火材料與構造
構件與結構之耐火性能、結合處耐火系統 、 火焰抑制與通風阻止、貫穿部火焰阻塞…等。
材料測試與分級、火焰延燒允許值、織物壁面 覆 蓋材料…等。
第９章：火災防護系統
滅火系統、煙霧控制與排放…等。
第 10 章：逃生設計
避難路徑、出入口、通道、逃生設計基本需求…
等 。
上述美國的火災安全法規，除消防救助對策主要於建築 消防法規（Building Fire Code）規定外，其他有關建築物防
建築法規消防法規
N.F.P.A
(National Fire Protection Association) U.B.C. (Uniform Building Code) N.B.C. (National Building Code) S.B.C. (Standard Building Code) B.B.C. (basic Building Code)
火對策的要求，均有詳盡規定；第 7 章係針對控制火災對 策，第 8 章係針對防止起火對策，第 9 章係針對煙霧控制對 策，第 10 章係針對避難逃生對策，尚稱齊備，足資借鏡。
三、 法規之要旨
一般消防法規偏重在初期滅火及消防救助；建築法規偏重在 防火避難，包括結構體之防火、耐火性能、防火區劃、內裝限制、
避難樓梯。排煙設備、緊急昇降梯、緊急進口、緊急照明則兩者 均有觸及。
四、 性能法規與規格法規之探討
建築物的火災安全對策，目前都依據前述建築及消防法規之 相關規定，或再加上其它特殊規定，羅列成規格書作為設計前提 條件。但是，這些規格式法規並未說明目的何在，必須達成何種
建築物的火災安全對策，目前都依據前述建築及消防法規之 相關規定，或再加上其它特殊規定，羅列成規格書作為設計前提 條件。但是，這些規格式法規並未說明目的何在，必須達成何種