第參章 準則解說及建築防火避難 相關設計規範
第三節 避難計畫與評估
建築物於對抗火災發生之各種對策中，包括硬體上建築物之 不燃化、消極性之防火區劃乃至積極性之消防安全設備之設置，
軟體上之防火管理及防火教育等，最後目的都在保護人民生命財 產之安全，故避難逃生對策之成功與否，實扮演最主要之角色。
而在消防安全體系中，各種安全對策都有其階段性，從火災預防 對策、火災偵測通報對策至初期滅火對策及防阻延燒對策、逃生 避難對策（其角色功能關係如圖 3-3-1）。而為達建築物之安全，
有必要瞭解影響避難之因素及互動關係，進而建構符合避難安全 之設計及計算基準。
圖 3-3-1：逃生避難在消防體系的角色定位關係圖
一、 避難設計考量因素：
隨著社會經濟發展、多元化、都市人口密集化，建築物類型、
使用型態愈趨大型化、複合化、高層化及機能高度化並致力追求 對空間舒適之要求。對於這些收容大量人員之建築物，一旦發生 火災，其避難逃生是否能於短時間內完成，實需適切之規劃與對 策。而考量因建築物之複雜化導致火場之情境變化愈難掌握之事 實，不可能僅靠個人獨力完成逃生，應從 fool -proof 及 fail -safe 兩個避難基本概念來進行避難設計。
(一) fool-proof
fool-proof：係指即使設備或系統發生異常或緊急狀態 時，亦能夠使人不混亂且容易瞭解應對，為講求單純、原始、
明快之對策；即災害發生時，能讓人群順從本身之原有行動 特性進行避難之計畫。下面例子可為說明：
1、 滅火設備、通報機器之位置或避難指示標誌，塗上清楚 易懂之顏色。
2、 門向避難方向開啟。
3、 門把（doorknob）非為迴轉式，而應為門桿式（panic bar）。
4、 即使停電，為能順利找到避難口之位置，應將門設於自 然光較佳處。
其他考慮者還有右側通行、右邊轉彎、抄近路等步行特 性之考量。
(二) fail-safe
另一方面，因火災造成系統一部份之故障，即使結果變 成建築物一部份遭火煙污染之狀態，但建築物依舊能保持一 定之安全性；即為災害發生時，謀求不會立即發生重大事故 之設計，稱為 fail-safe，舉例如下：
1、 災害初期即使子系統遭破壞、故障或出現異常亦僅及於 此，不會進一步擴大至整個系統之階層構造。
2、 注意系統空間之配置。換句話說即使系統一部份遭受損
壞還是能達到原本之目的與機能。講求並列化之對策，
也是被推薦之一種設計方式，如於建築之防災計畫、設 計階段將逃生出口或避難樓梯之二方向避難原則納 入，即為代表例。另外，即使避難引導之情報系統故障 亦可由從業員以手動或口頭方式切換之手動裝置，亦為 例子之一。
3、 講求不因系統之一部分故障或異常，影響整體之故障或 異常等防止對策。
fool-proof：為考量避難的軟體部分，即考量避難人員於 火災發生時其精神狀態及意識程度，掌握危急時情報處理特 性及避難時之避難通道之選擇特性，設計易懂、易用之系 統，要求安心及舒暢空間。
fail-safe：為考量避難的硬體部分，即使火災擴大但避 難通道亦要確保；即使故障發生，避難設備之機能亦要正常 發揮。
二、 避難設計原則：
建築師或消防工程設計人員於建築空間規劃階段進行避難 設計時，應考量下列基本原則：
(一) 兩方向避難的確保：
此原則包括了下列兩點：
1、 走廊兩方向避難：走廊兩端以樓梯連接為最理想的狀 況，但是若一端為死角時，可以設置陽台及避難器具作 為加強。
2、 居室內兩方向避難：只要在一定面積以上之居室，應具 有相隔某段距離之兩個出口。在集合住宅中，每一個住 戶單位可視為一個居室，而且亦可以陽台等設施來達到 兩方向之目的。
(二) 避難路徑之規劃：
簡單、明瞭、少曲折、避免直角以外的曲折等應是共同 的原則。
(三) 避難安全區劃的妥善利用：
避難區劃可定義為：為達到安全避難目的，在避難路徑 上，以防煙區劃、防火區劃、排煙設備、及其他相關設施，
將人員與火、煙分隔在不同區域，以求得安全性漸高的避難 空間所為之各種區劃。因此走廊常被稱為第一次避難安全區 劃空間，排煙室則稱為第二次避難安全區劃的空間(如圖 3-3-2)。
圖 3-3-2：避難安全區劃例
因此在設計避難安全區劃時，除了利用原有耐火構造所 圍之區劃外，開口部之自動關閉、防排煙設備的善加利用 等，都是構成避難安全區劃的條件。至於在高層建築物中，
由於垂直的避難動線過長，亦提出了安全層的概念，此亦為 避難安全區劃的一種做法。
另外，在醫院等避難弱者存在的場所內，水平避難區 劃，應是不可忽略的區劃概念。在不特定多數人存在之用途 中(如大規模的物品販賣店舖、百貨商場)，水平避難區劃更 是不可或缺的構成 (如圖 3-3-3)。
圖 3-3-3：水平避難方式概念
(四) 避難設施的防火、防煙設計
避難設施至少必須在人員尚未離開該設施時，不受火、
煙之侵擾，如第一次避難區劃的走廊，在該層人員尚未完全 進入樓梯間或排煙室前，應採不使火煙進入該區劃的設計。
除了以耐火材料區劃外，防煙、排煙的設備更是達到目的所 必需的手段。
至於在起火層上面之樓層，煙往上蔓延的路徑不外乎手 扶梯、昇降梯、樓梯間、空調管道等空間，因此該區劃的防 煙性能便為要求的重點，尤其在昇降梯昇降的活塞效應下，
梯道的防煙更顯得重要。
此外安全層的設計，其防煙、防火性能更是不容忽略。
(五) 避難設計時，應考量人類的生理與心理特性
人類在緊急狀態時，往往表現出以下的幾種特性：
1、 歸巢特性：動物對於自己生活起居的巢穴是最為熟悉，
而且是最具有保護力之處所，人類亦然。對於自己每天
難，因此，在軟體、管理面上的互動與檢討，便成為此種對 象物改善避難設施的主要方法。
(七) 災害弱者的考量
災害弱者包括：病人、殘障者、高齡者、幼兒等對象，
主要著眼點乃是其不具備與一般健康成年人相同的避難行 動能力，因此對此相關用途之對象物(如醫院、老人院、養 老院等)則應有特殊的考量：
1、 居室的出口以採自動關閉門為原則，如此則可確保第一 次避難區劃(走廊)的完整性。
2、 陽台的設置，將有助於救助者進入建築物內或對於避難 弱者的直接救助(如圖 3-3-4)。
圖 3-3-4：陽台出口
3、 因受限於避難能力，水平避難區劃的重要性顯著提高 (因其難以進行垂直的避難)(如圖 3-3-5)
圖 3-3-5：水平避難方式和有效避難方式
4、 對醫院等之 ICU、燒傷中心、手術房等不可能進行水平 一一與其相對應的避難容許時間（ASET，Available Safe Egress Time ）作比較，以了解其是否在容許的時間內 完成所需避難行動。此外，在避難路徑上所可能發生的
火災發生時，居室內的人員能夠全部避難到室 外的時間，原則上應每一居室加以計算後進行評 估。
(2) 走廊避難行動時間(T2)：
走廊乃屬第一層的安全區劃，該部分自第一位 由居室的避難人員進入開始，至最後的避難者進入 樓梯間(或特別安全梯之排煙室)為止之時間。
(3) 樓層避難行動時間(T3)：
從火災發生到最後的避難者進入樓梯間或排 煙室為止的時間。
以上三項避難行動時間須符合下列各式：
a. 居室避難行動時間(T1)≦居室容許避難時間 (rT1)=2~ 3 A1（當天花板高度<6m 時，rT1＝
2 A1；當天花板高度>6m 時，rT1＝3 A1） b. 走廊避難行動時間(T2) ≦走廊容許避難時間
(rT2)=4 A1+2
c. 樓層避難行動時間(Tf) ≦樓層容許避難時間 (sTf)=8 A1+2
其中 A1：起火室面積(㎡)
A1+2：該層之所有居室及走廊之合計面積(㎡)
3、 滯留面積的評估 間、空間環境特性及人員行為特性(human behavior)皆存 有明顯之不確定因素，為便於時間之簡要推估，故本計
資舉例並說明避難計算與評估之步驟如下：
1、 按樓層代表性，求出各樓層避難人數：
擁有最多人口數、最大人口密度、樓梯座數最少、
樓梯位置偏向集中、用途危險性等因素之考量而選定進 行避難計算的樓層。
2、 針對選定之樓層進行評估。
(1) 居室避難的評估：針對各居室，假設起火點，一般 選擇最不希望發生火災之處所，即一旦該點起火對 人員避難行動最為不利之處所；或依火災統計資 料，起火機率最高之處所，之後求出避難時間，並 與居室容許避難時間作比較。
(2) 樓層避難的評估：將該樓層之某一居室假設為起火 室後，設定樓層的避難路線，算出避難時間及避難 路徑上的滯留人數，前者與樓層容許避難時間比 較，後者則換算成滯留人數所需面積。
(四) 有關選定避難計算樓層之補充說明 1、 避難人數的計算
將各樓層用途面積乘上各種用途之人口密度(參照 表 3-3-1 或依照各類場所消防安全設備設置標準第 160 條所示所容人數之計算基準求得)，即可得出各層避難 人數。
表 3-3-1：各種用途、對象之人口密度
2、 選定避難計算樓層的方法如下：
(1) 最多人數的樓層。
(2) 相同平面、相同人數者，取有代表性之樓層。
(3) 宴會場、大會議等不特定多數人聚集的樓層。
(4) 安全梯比例較少，避難人數多之樓層。
(5) 避難路徑較奇特，安全性有問題之樓層。
(6) 醫院等無法自力生者存在之設施則應重於水乎避 難之完整性（如手術房或 ICU 等避難困難之場所，
應以防火區劃之方法做長時間之防護，即所謂籠城 對策），而非避難行動時間之計算。
四、 居室避難時間計算與評估 (一) 居室避難時間的計算
針對某一樓層每一居室，選定起火室後，計算避難時 間，但面積在 200 ㎡以下，人口密度在未滿 0.5 人/㎡之居室 可不作為居室避難的評估對象。
居室避難的計算與評估結果如表 3-3-2 所得出之例。
表 3-3-2：居室避難評估例