國內加油站發展現況

國內加油站在民國 76 年開放民間經營前油品的供應完全來 自中油，整個油品市場乃由中油公司一家獨佔，但自從開放民營 加油站後，國內加油站便如雨後春筍般的掘起，國內加油站家數 更逐年增加。到了民國 88 年在政府加速推動能源事業與油品市 場自由化的政策下，乃修正了「油品及石油產品輸入輸出生產銷 售業務經營管理辦法」，繼之立法院又於民國 90 年通過「石油管 理辦法」【6】；由於政府在這些政策的開放下，乃使得國內油品 市場整個環境產生重大的變化。

除了中油、台塑兩大集團外，其他民營事業，外國大油品公 司等，均爭相投入爭食這塊油品市場的大餅。從此，國內油品市 場乃進入競爭激烈的時代。

3.1.1 中油公司簡介

中油公司成立於民國 35 年 6 月 1 日，為一國營事業，民國 38 年隨政府播遷來台後，改隸經濟部，主要業務範圍包括石油與天 然氣之探勘、開發、煉製、輸儲與銷售，及石油化學原料的生產 供應。

中 油 公 司 為 因 應 油 品 市 場 自 由 化 及 公 司 民 營 化 之 雙 重 挑 戰 ， 乃於 88 年 8 月 1 日成立油品行銷事業部【1】，以區域別為主兼 顧 通 路 別 及 業 務 別 的 架 構 規 劃 ， 建 立 顧 客 導 向 與 流 程 導 向 的 組 織。力求確保市場，降低成本，多角化經營以追求成長，增加利

潤及提高績效。近年來為因應油品市場的變革與衝擊，除以企業 化經營，來改變體質，並為期達成公司：「自由化、民營化後能 夠永續經營，脫胎換骨，成為安全、乾淨、具競爭力之國際能源 公司」之願景。乃訂定三項主要目標：

一、尊重客戶，提供優質的產品及滿意的服務。

二、重視環保，成為油品行銷市場的領導品牌。

三、永續經營，提供員工創造價值的作業環境。

油品行銷事業部為提高加油站的服務績效，以便利消費者為 定位與訴求，發展多元化的加油補給站。支援多角化服務項目包 括：

一、與駕駛人需求有關者：代收停車費、天然氣、行動電話費、

汽機車強制責任險，代售電話卡、高速公路回數票、自動櫃 員機、寄售便利商品等。

二、與車輛本身有關者：自動洗車、汽車快速保養服務、機車廢 氣檢查、汽機車百貨、停車場。

三、與加油站社區有關者：合作便利商店、速食店、廣告看板。

從近年來各加油站業者為搶奪市場所展開的血拼割喉戰，已 正 式 揭 開 油 品 市 場 的 戰 役 ， 而 未 來 市 場 的 競 爭 策 略 ， 必 趨 多 元 化，除了初期贈品促銷與價格的競爭外；由於民眾對生活品質之 要求日益重視油品外服務之方面，故服務、品質及安全性勢將成 為爭取顧客認同的策略焦點。

中油直營加油站目前總計擁有 614 個據點【6】，雖於設立之

初盡佔地利之便，許多設於繁榮市區之黃金地段，但是民營加油 站業者利用靈活的促銷策略，高品質的服務水準搶走了不少發油 量，未來中油加油站為鞏固市場，保住既有客源則唯有提升顧客 服 務 品 質 ， 方 為 首 要 之 務 ， 正 如 行 銷 事 業 部 所 訂 之 主 要 目 標 所 示：尊重客戶，提供優質的產品及滿意的服務，如此，才能保住 既有市場之佔有率，而不致為民營業者的攻掠下而逐漸失去或退 出市場。

3.1.2 民營加油站的現況

在 政 府 自 由 化 、 國 際 化 的 經 濟 政 策 推 動 下 ， 經 濟 部 於 1987 年 訂 頒 「 加 油 站 管 理 規 則 」 首 先 開 放 民 間 經 營 加 油 站 ， 至 1988 年國內第一家民營加油站「西歐」開始營業，自此打破中油一家 獨佔油品市場的局面，民眾也多了一種選擇。

其後，政府在積極推行國營事業民營化的目標下，為加速達 成油品市場的自由化，並推動中油公司的民營化，乃於 2001 年 9 月通過「石油管理法」，從此油品全面開放進口，我國的油品市 場也發生了重大的變化，除了中油、台塑兩大油品集團外，其他 尚有國際油品公司等均爭相投入，爭食油品市場這塊大餅。國內 民營加油站較具規模的有全國、北基、西歐、統一精工、優加利、

鯨世界等，其中以全國加油站公司最大，共擁有 73 個據點。至 於 在 國 內 經 營 之 外 國 公 司 的 連 鎖 加 油 站 則 有 MOBIL(48 個 據 點)、CALTEX(加德士)等幾家。

由 於 早 期 油 品 市 場 利 潤 可 期 的 誘 因 下 ， 加 油 站 業 乃 快 速 成

長；自 1987 年開放民營以來，國內加油站總數已由 1988 年的 557 座激增至 2003 年 3 月的 2296 座，其中中油公司所有之加油站僅 614 座，而民營加油站則高達 1682 座之多，己為中油站數之兩倍 多 。 油 品 市 場 在 民 營 加 油 站 業 者 的 不 斷 投 入 ， 加 油 站 故 逐 年 增 加 ， 市 場 在 眾 多 業 者 的 瓜 分 下 ， 國 內 加 油 站 平 均 每 座 每 日 銷 售 量，己有呈現下降趨勢，自 1988 年的 30.4 公秉降至 2003 年的 15.11 公秉(如表 3.1 所示)，可見加油站業在競爭日益激烈的環境 下，未來營運利潤將逐漸被壓縮。因此加油站業者為求生存，則 必運用各種策略手法來維持本身的競爭優勢，以鞏固其市場。

表 3.1 我國加油站站數及平均每日售油量

年 份 站 數 平均每站每日發油量(公秉) 1988 557 30.4 1991 1022 22.4 1994 1235 24.6 1998 1723 18.5 2001 年 6 月 2043 17.7 2002 年 5 月 2188 15.84 2003 年 3 月 2296 15.11 資料來源: 【4、9】