第二章 國內設置無障礙客房之相關文獻探討
第一節 國內設置無障礙客房之法規演變
第二章 國內設置無障礙客房之相關文獻探討
國內因應國際發展趨勢及身心障礙者保護法(原為殘障福利法)之修訂，逐 步將無障礙客房之設置規定，由酌設殘障客房至現今應設置具一定設計標準之 無障礙客房。本章節彙整其法規演變、國內觀光旅館建築與設備標準，以及現 行無障礙客房之設計規範，並據以繪製符合國內法規之無障礙客房最小參考平 面圖，作為後續章節比較國內外無障礙客房設置面積之基礎資料。
第一節 國內設置無障礙客房之法規演變
國內設置無障礙客房之法規源於 1988 年交通部《觀光旅館業管 理規則》第 7 次修訂，時將「殘障客房」訂入規則之附表。其中，
觀光旅館建築及設備標準訂定客房 80 間以上者，門廳、主要餐廳、
公共廁所、臺階等處所應設專供殘障人士進出或使用之設備，並應 酌設殘障客房；而國際觀光旅館建築及設備標準訂定門廳、主要餐 廳、公共廁所、臺階等處所應設專供殘障人士進出或使用之設備，
並應酌設殘障客房。
同年內政部於《建築技術規則》建築設計施工編第 10 章新增公 共建築物殘障者使用設施條文，於第 170 條規定公共建築物設置供 殘障者使用設施，其種類及適用範圍，將國際觀光飯店列入公共建 築物之範疇，依表應設置供殘障者使用之室外引導通路、坡道及扶 手、避難層出入口、室內出入口、廁所盥洗室，以及浴室各一處，
並應視需要設置供殘障者使用之室內通路走廊、樓梯，以及昇降機。
其後內政部多次修訂《建築技術規則》建築設計施工編第 10 章，
續將國際觀光旅館、一般觀光旅館及一般旅館均列於使用類組 B-4 類中，並於修訂《建築物無障礙設施設計規範》時新增無障礙客房 規範之專章，逐步建立無障礙客房更為詳盡之設計規範。
無障礙客房因屬旅館範疇，按旅館之中央主管機關為交通部，
惟因內政部係掌理全國內務行政事務，含括所轄營建署掌理之全國 營建行政事務，並於《建築技術規則》修訂時，將國際觀光旅館列 為公共建築物，應設置供殘障者使用設施，爰後續無障礙客房所設 供行動不便者使用之設施與設備均參照內政部主管之《建築技術規 則》及《建築物無障礙設施設計規範》辦理。此制定方式之優點在 於交通部因不具建築與空間專業，難以掌握無障礙客房所需之空間 尺度及設施設備，由內政部整合於公共建築物制訂共同之無障礙設 計規範，更能滿足行動不便者之基本需要。
特別要注意的是於 1995 年交通部修訂《觀光旅館業管理規則》，
將酌設殘障客房之規定廢止時，內政部尚未訂有無障礙客房之相關 規定，爰於 1995 年至 2012 年內政部修訂《建築技術規則》新增第 167-7 條規定無障礙客房設置數量前，國際觀光旅館僅需設置室外引 導通路、坡道及扶手、避難層出入口、室內出入口、廁所盥洗室，
以及浴室各一處，及視需要設置供行動不便者使用之室內通路走 廊、樓梯，以及昇降機，法規並未要求或建議業者視需要考量設置 無障礙客房。
另在用語部分，歷年度法規修訂時亦參照國際作法及考量社會 觀感，於 1996 年《建築技術規則》修訂時，將「殘障者」改為「行 動不便者」。《建築物無障礙設施設計規範》亦於制訂專章時直接 使用「無障礙客房」之用語。
第二節 《建築物無障礙設施設計規範》之無障礙客房規定
內政部營建署為便利行動不便者進出及使用建築物，及全面朝 項無障礙化，新建或增建建築物，均須依建築技術規則建築設計施 工編第 10 章無障礙建築物規定設置無障礙設施，並依該章第 167 條 第 4 項訂定《建築物無障礙設施設計規範》，及依同條第 7 項規定 建築物使用類組為 B-4 組者(國際觀光旅館、一般觀光旅館及一般旅 館)之無障礙客房設置數量。《建築物無障礙設施設計規範》第十章無障礙客房之規範內容 分為適用範圍、通則、衛浴設備、設置尺寸及房間求助鈴。以下分 別列示其內容，並為使研究資料便於閱讀，直接將須參照規範中其 他章節之事項摘錄於其中。
一、適用範圍，建築物依規定應設置無障礙客房者，其設計應 符合本章規定。
二、通則
（一）位置：無障礙客房應設於無障礙通路可到達之處，且應 出入方便。
（二）地面：無障礙客房之地面應平順、防滑。
（三）出入口：由無障礙通路進入無障礙客房之出入口應符合 本 205.2.3 及 205.2.4 之規定。
1.205.2.3 室內出入口：門扇打開時，地面應平順不得設 置門檻，且門框間之距離不得小於 90 公分；另橫向拉 門、折疊門開啟後之淨寬度不得小於 80 公分。
2.205.2.4 操作空間：通路走廊與門垂直者，門把側邊之 操作空間不得小於 45 公分；通路走廊與門平行者，門
面盆邊緣 1 公分至 3 公分。設置固定扶手者，使 用狀態時，扶手上緣高度應與洗面盆上緣齊平，
突出洗面盆邊緣長度為 25 公分，兩側扶手之內 緣距離為 70 公分至 75 公分。但設置檯面式洗面 盆或設置壁掛式洗面盆已於下方加設安全支撐 者，得免設置扶手。
（五）衛浴設備空間之浴缸或淋浴間：應符合本規範 605 節、
606 節之規定。
1.605 浴缸：
（1）淨空間：無障礙浴缸前方淨空間長度不得小於浴 缸長度，深度不得小於 80 公分。
（2）浴缸：浴缸內側長度不得大於 135 公分；浴缸外 側距地板面高度 40 公分至 45 公分；浴缸底面應 設置止滑片。
2.606 淋浴間：
（1）迴轉空間：淋浴間內應設置直徑 150 公分以上之 迴轉空間。其迴轉空間邊緣 20 公分範圍內，如 符合膝蓋淨容納空間規定者，得納入迴轉空間計 算。
（2）座椅：淋浴間應提供具扶手及背靠之沐浴椅，座 面高度為 40 公分至 45 公分，並應注意防滑。
（3）水龍頭操作桿及蓮蓬頭位置：應設置於距地板面 40 公分至 120 公分範圍內，且應距柱、牆角 30 公分以上。
第三節 觀光旅館建築及設備標準與客房相關之規定
觀光旅館依《觀光發展條例》第 2 條，係指經營國際觀光旅館 或一般觀光旅館，對旅客提供住宿及相關服務之營利事業。
為規範國內觀光旅館之建築設計、構造、設備等事項，交通部 於 2003 年發布施行《觀光旅館建築及設備標準》，其後並由交通部 及內政部跨域協調完成 2 次修訂。該設備標準訂有國際觀光旅館及 一般觀光旅館兩者之共通性設計標準，及分就其規模訂定各別之設 計標準。按本研究無障礙客房之研究範圍為觀光旅館，亦須符合該 標準之規定，爰就其內容整理與無障礙客房較為相關之標準。
一、共通性設計標準
（一）位在住宅區者，限整幢建築物供觀光旅館使用，且其客 房樓地板面積合計不得低於計算容積率之總樓地板面積 百分之六十。
（二）旅客主要出入口之樓層應設門廳及會客場所。
（三）客房及公共用室應設置中央系統或具類似功能之空氣調 節設備。
（四）所有客房應裝設寢具、彩色電視機、冰箱及自動電話；
公共用室及門廳附近，應裝設對外之公共電話及對內之 服務電話。
（五）客房層每層樓客房數在二十間以上者，應設置備品室一 處。
（六）觀光旅館客房浴室應設置淋浴設備、沖水馬桶及洗臉盆 等，並應供應冷熱水。
（七）客房與室內停車空間應有公共空間區隔，不得直接連通。
第四節 國內無障礙客房範例及設置案例
因建築物無障礙設施設計規範中並未提供無障礙客房配置圖範 例供旅館業者及規劃設計者參考，本研究為於後續章節能與美國、
日本之無障礙客房範例圖說進行綜合探討，依設計規範之內容研擬 繪製最小空間下，符合現行規範之無障礙客房範例圖說，繪製房型 為考量行動不便使用者及及陪伴者同住需求，較具使用性之雙床房。
圖 2.1 無障礙客房平面配置圖範例 (資料來源：本研究繪製)
上圖之範例完整符合現行規範中有關無障礙客房及其衛浴設 備，有效寬度、迴轉直徑及操作空間設置尺寸之規定，並經計算其 空間面積約須 26㎡。
有效寬度 90cm 以上
有效寬度 90cm 以上 迴轉直徑 150cm 以上
操作空間 45cm 以上 迴轉直徑 135cm 以上
有效寬度 90cm 以上
另為瞭解觀光旅館業者之實際設置情形，本研究於後續章節之訪 談作業中，獲得臺北 S-Hotel(合尊酒店)旅館業者之協助，提供該酒 店兩間無障礙客房之平面配置圖說，供本研究於同房型內進行比較分 析，其無障礙客房之面積分別為 37 ㎡及 33 ㎡，平面配置如下圖，客 房相關設備記載於本研究附錄七之訪談紀錄。
圖 2.2 S-Hotel 無障礙客房平面配置圖 (資料來源：S-Hotel)
圖 2.3 S-Hotel 無障礙客房 (資料來源：本研究拍攝)
第五節 小結
現行建築物無障礙設施設計規範歷 20 年之法規演變，已就無障 礙客房之淨寬度、迴轉直徑及設施設備操作可能性提出對應之設計 重點，從安全與便利的角度，應已能滿足多數行動不便使用者之基 本限度需求。
本研究經檢視設計規範，提列幾項無障礙客房客間及設施設備 可能影響使用情形之項目，可於研究後續訪談過程中與行動不便使 用者及旅館業者進行討論。
一、位置
設計規範所述無障礙客房應設於無障礙通路可到達之 處，且應出入方便，惟所描述之可到達及出入方便，尚須 經營者及規劃設計者將行動不便者之移動性與體能狀態納 入考量。
以輪椅使用者來說，操作輪椅進行移動的速度較一般 人走路的速度（約為 1.3m/s）為慢，手動輪椅為 0.44 至 0.64m/s、電動輪椅為 0.7m/s(許博爾，2012)。無障礙客房 離電梯之遠近，於走廊符合室內通路規定時，皆能滿足可 到達且出入方便之條件，惟就使用者便利性而言，無障礙 客房距離電梯位置應對使用者便利性有所影響。
而無障礙客房是否具對外景觀之位置，雖非規範應納 入討論之範圍，在觀光旅遊地區仍可能對其使用情形有所
而無障礙客房是否具對外景觀之位置，雖非規範應納 入討論之範圍，在觀光旅遊地區仍可能對其使用情形有所