3-2-1 日本 JR 鐵道車站
一、日本 JR 鐵道車站歷史變遷概述
西元 1872 年(明治五年)鐵路工業隨明治維新的西化政策從英國移植到日本，
鐵路的便利與舒適性引起了人們的興趣，但由於當時一般民眾無法負擔昂貴的 票價，因此當時鐵路服務對象以貨運與軍事輔助為主；鐵道尚未普及於大眾人 民的生活。但於西元 1906 年(明治三十九年)日俄戰爭結束後，國外觀光客在 此時大量湧入日本，交通與觀光設施無法應付外來的觀光客所需，因而促使日 本開始積極針對鐵道及其周遭觀光設施相關的計畫，後來慢慢普及為人民最常 使用的交通運具。
原本屬於國有企業的日本國有鐵道由於經營不善，營收赤字不堪負荷，日本政 府研擬將國鐵進行分割拋售，分為公司化與民營化兩種方式以改善經營狀況；
於西元 1987 年 4 月 1 日，日本國有鐵道依造日本國會通過之《國有鐵道改革 法》，將國鐵分割為七個獨立的特殊法人單位，分別是六間鐵路客運公司與一 間鐵路貨運公司。
爾後，隨著汽車與公路運輸的出現交通運具的蓬勃發展，逐漸影響人們搭稱鐵 道運具的意願，這情況尤其在西元 1930 年代產生，富有的旅客長途旅行使用 的運具為搭乘飛機，而鐵道作為大眾運輸的功能面臨威脅與被淘汰的危機，加 上鐵道常年虧損的營運狀況出現經營困難，廢除營運不佳的支線鐵路或是拆除 重建具有歷史、文化意義的鐵道建築群與車庫等，成為當時挽救營運的唯一方 式，造成了日後的遺憾。
3-9
二、日本 JR 鐵道車站現況
日本於西元 1958 年(昭和三十三年)訂定「鐵道紀念物」的保存法令來保護關 於國鐵之相關文化資產，包含多面向的文化資產、鐵道關聯建造物、鐵道車輛、
橋樑隧道與機械設備設施，以及鐵道相關的文書資料、紀念碑細項等；目前由 官方指定保存之「鐵道文化財」將近有 100 多項，由 JR 國鐵、私鐵、博物館 與相關學術單位、非營利保護組織團題等，保存相關鐵道車輛物件更高達 3700 多項，目前這些歷史部件陳列於不同的鐵道博物館、站驛或仍行駛的文化觀光 路線內，成為良好的觀光資源。15
為了紀念日本鐵路開業 90、100 周年，陸續在西元 1962 年(昭和三十七年) 成 立的舊手宮鐵道紀念館、與西元 1972 年(昭和四十七年)與京都梅小路鐵道博 物館。梅小路蒸汽機關車博物館成立於西元 1972 年 10 月 10 日，當年正逢日 本鐵道開業 100 週年，由於從西元 1960 年代後半起，日本的鐵道逐漸淘汰掉 蒸汽機車，為了動態保存列為重要文化資產的蒸汽火車，且活用位於梅小路機 關區的扇形車庫，於是有此博物館的成立，如下【圖 3-4】、【圖 3-5】所示。
於西元 1987 年 4 月 1 日，日本國有鐵道民營化分割之後，此博物館由 JR 西日 本旅客鐵道繼續管理，保存方式如【表 3-4】所示。
【圖 3-4】梅小路蒸汽機關車庫
資料來源：梅小路蒸汽機關車館 http://www.mtm.or.jp/uslm/facility/
15 日本 JR 鐵道車站介紹
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【圖 3-5】梅小路扇形車庫示意圖
資料來源：梅小路蒸汽機關車館 http://www.mtm.or.jp/uslm/facility/
【表 3-4】日本 JR 鐵道 保存介紹
名稱 日本 JR 鐵道
保存範圍
(1)國鐵及國鐵以外者之地上設施、建造物、車輛；古文書等歷史文化價 值高的紀念物。
(2)國鐵之外的制服、作業用具等。
(3)國鐵及國鐵以外者設施之發源地點，關係傳承地、與鐵道發展有貢獻 之偉人及其相關具有歷史價值的紀念物。
保存方式 區分嚴謹、逐一指定，依〈文化財保護法〉分為八類。
保存現況 (1)官方指定保存的鐵道紀念物將近 100 多項。
(2)民間保存相關車輛；物件 3700 項
資料來源：白川淳，〈1995〉，《全國保存鐵道(Ⅱ)》，及本研究整理
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3-2-2 英國 BR 鐵道車站
一、英國 BR 鐵道車站歷史變遷概述
英國工業革命後，一併催生出影響全球的工程，西元 1804 年 Richark Trevithick 製造第一輛蒸汽機車，爾後開創了蒸汽機車的歷史。於西元 1829 年，英國興 建曼特斯特(Manchester)、治利物浦(Liverpool)鐵道路線。
十九世紀中期，隨著英國鐵路網逐步建構完備，被稱為近代觀光產業之父的 Thomas Cook16於西元 1841 年 7 月開辦了英國第一輛「公共旅遊火車」，以禁 酒集會號召帶領教友從里斯特(Leicester)-洛柏洛(Loughborough)進行一日的旅 遊路線，此次出遊也象徵了鐵路觀光的新時代；爾後，陸續舉辦了鐵路旅遊，
並在西元 1845 年將相關的知識應用於商業旅遊上，編寫了鐵路旅遊手冊。17
隨著工業革命後，所帶來大量的工作機會與規律的週末假期，人們的經濟能力 得到提升並具有時間能夠享受旅行之際，許多旅遊公司也提供了配合大眾的度 假配套措施，從十九世紀中期開始鐵道觀光便開始蓬勃發展，而在假日搭乘火 車進行旅遊幾乎成為當時英國最流行的休閒方式之一。
西元 1927 年英國進行第一次的保護文化資產行動，來自於民間團體組成的史 蒂文生火車頭協會，以自費的方式買下鐵路公司即將淘汰廢棄的蒸氣火車頭，
正式開啟英國鐵路保護的契機。西元 1993 年 11 月，在保守黨政府的推動下，
英國議會通過鐵路改革法案。主要內容是「網運分離」和「企業私有」，將原 國鐵 BR 分解為一家路網公司、二十五家客運公司、六家貨運公司、三家機車 車輛租賃公司、七家基礎設施維修公司、六家軌道更新改造公司、六家機車車 輛維修公司及落干其他服務公司等約 100 家公司。
16 Thomas Cook 是浸信會的傳道者，也是禁酒會的宣導者，而首次的鐵道觀光戒酒為由開辦的教友集 會運動；參閱 Fred Inglis 著，鄭宇君譯，〈2002〉，《假期:愉悅的歷史》
17鍾鳳麗，〈建構遺產觀光之研究-以阿里山森林鐵路為例〉， p.3-16
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英 國約 克大 學維 護研 究中 心 主任 Peter Burman(1997)在《Philosophies for conserving the railway heritage》文中對「鐵道文化資產」提出以下觀點：
「鐵道文化遺產(Railway heritage)這個用語包含各種豐富的寶藏，像是鐵道建築物如:
車站、車輛機務段與機廠；較小的建築物如:號誌樓；主要的地景建築物如:橋樑與高 架橋；以及較次要的文物，卻能突顯地方特色如:時鐘、長條椅與其他傢俱各種技術 設備及鐵道相關檔案等…。」18
此概念也成為英國日後保存基本的實踐與鐵道文化推廣的指向。
18 詳文參閱 Richard Threlfall,The challenge of legislation 與 Peter Burman,Philosophies for conserving the railway heritage 《Conserving the Railway Heritage》
p.165~p.171,p.18-p.33,1997
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二、英國 BR 車站現況
西元 1975 年開館的英國約克鐵道博物館(National Railway Museum)，是運用再 利用庫房建築群作為鐵道博物館的先驅，主要以保存現有的歷史脈絡的概念，
使鐵道建築群及展示的相關文化部件不致產生歷史斷層的現象，此種形式也成 為影響日後鐵道博物館發展的模式。
妥善的利用原有扇形機關車庫做為展示火車頭的空間，不但能夠真實反映出當 時鐵路技術的原貌，也為庫房提供更多容納其他館藏部件的空間，成為吸引觀 光客與學校團體的因素，約克鐵道博物館自開館至今，每年仍吸引約五十萬人 次的旅客到此參觀，成為一個受歡迎且富有歷史、文化、教育等觀光意義的景 點，保存方式詳下【表 3-5】。
【表 3-5】英國 BR 鐵道保存介紹
名稱 英國 BR 鐵道
保存範圍
(1)鐵道建築物如:車站、車站機務段與機廠。
(2)較小的建築物:號誌樓。
(3)主要的地景建築物:橋樑、高架橋。
(4)次要的文物，卻能突顯地方特色:時鐘、傢具等、或鐵道相關技術設備 及檔案等。
保存方式 以文化遺產包容性的概念，同時相關其他產業也納入。
保存現況 (1)官方指定之文化紀念物 59 處、列管紀念物 1383 處，散落與保存區相 關聯遺產約 1000 多處。
資料來源：白川淳，〈1995〉，《全國保存鐵道(Ⅱ)》，及本研究整理
3-14 Railtrack 與 Rai Property Ltd 兩 個單位；並由 25 家民間企業(TOCs) 經營使用，同時委由 Railway Heritage Turst 負責監督、保存、
修復等工作。
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一、日本 JR 鐵道與英國 BR 鐵道的企業化營運機制
英國鐵路局(BNR)與日本國鐵(JNR)在不堪長期虧損的壓力下，分別在西元 1933 年與西元 1987 年正式轉為民營化的經營體制，並依地域空間將鐵路進行 分割讓給不同的民間經營團隊，其中 BR 鐵道劃分為 25 家19(TOCs,Train
Operating Companies)、JR20鐵道則分為 6 家營運單位，在接受政府單位的監督 與保護的基本條件下，以獨立法人的立場獲得企業經營上的完全自主權與支配 權；同時也由政府不干涉營運成果營虧損的情況下，JR 鐵道與 BR 鐵道在自 負成敗的壓力鞭策下，不僅營運成績逐年穩定成長，鐵道文化資產也透過企業 化的觀光推展策略，成為富有商機且具有各自經營特色的文化事業。
鐵道文化資產中，地標車站處於維持原有旅運機能、再利用為博物館與文化觀 光鐵路等多種經營狀態，因此經由分割之後取代國鐵的民間企業，並非唯一的 經營單位，也可說在企業經營體系下，鐵道文化資產並非主要的經營目的及經 濟來源，但是藉由多家鐵路公司競爭下，透過鐵路文化資產的觀光經營策略成 為各家鐵路公司用以建立、區分各是鐵路特色的方式，同時也提升自身企業形 象及公益形象的優勢。
JR、BR 在鐵道文化資產的經營部分，多各自負責轄域內仍維持原有機能的車 站或觀光鐵路為主，對再利用的鐵道歷史建築群、車輛或非轄域內的文化資產，
則以行銷推廣的角度來協助非營利組織、財團等經營單位，對鐵道文化資產整 體的觀光經營而言佔有相當的地位。
經營體制層面上，JR、BR 雖為不同的鐵道公司負責，營運組織也不盡相同，
然而相同的企業化理念與相似的經營背景，因此將鐵道文化資產從僅僅早期單 純的交通運輸工具，走向有競爭力的觀光領域上，同時在文化觀光市場上佔有
然而相同的企業化理念與相似的經營背景，因此將鐵道文化資產從僅僅早期單 純的交通運輸工具，走向有競爭力的觀光領域上，同時在文化觀光市場上佔有