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世界各國普遍採用升降機標準有三個,一為歐盟的 EN81-1,使用最為普及。其中 大陸方面,其升降機之國家標準 GB7588-2003「升降機製造與安裝安全規範」,基本為 EN81-1 的中文翻譯,一為北美的 A17.1/CSA B44,另一為日本的升降機檢驗標準以及 昇降機技術基準之解説,三個標準使用地域涵蓋情形見圖 2-1。以下茲就這三個標準中 與無機房升降機較為相關的規定加以摘錄介紹。

圖 2-1 世界各地採用之升降機標準分佈情形 資料來源:沈育霖、單秋成,(2014)

歐盟 EN81-1 一、

歐盟目前有關捲揚式升降機構造與安裝的安全條例為 EN81-1,是由歐洲標準委員

會 CEN(Comité Européen de Normalisation/European Committee for Standardization)所制定,

EN81-1 最原始的版本源自 1978 年,僅針對以拉力作為提升動力的升降機(Pessral,2018),

1985 年更新為第二版 EN81-1:1985,同時在 1987 年引進 EN81-2 來涵蓋油壓升降機。

1997 年歐盟出版了升降機指引(Lift Directive 95/16/EC),次年 1998 版的標準主要修正 了原標準中明顯的錯誤,去除了歐盟各國原來相關標準中的差異性,並將歐盟一些一般 性的健康與安全要求列入(沈育霖、單秋成,2014)。

此一標準後來陸續有過三次補正(Amendments),分別是 EN81-1:1998/A1:2005,

EN81-1:1998/A2:2004 及目前最新的 EN81-1:1998+A3:2009。其中 A1 主要為考慮當時新 科技而增加“Programmable Electronic Systems in Safety Related Applications”(PESSRAL) 的使用,以提升升降機安全。A2 為處理沒有足夠原規定的驅動設備空間時,驅動設備 的裝設方式,A3 則應用歐盟 2009 年底開始實施的新機械指引(Machinery Directive 2006/42/EC),此一版本雖然沒有提到無機房升降機(Machine Room-less Lift)之名詞,

但其第六章機械與滑輪空間(Machinery and Pulley Spaces),有明確的畫分為三類(沈育 霖、單秋成,2014):

1. 6.3 節機械在機房(Machinery in Machine Room),所謂機房指一個單獨的房間,專 屬升降機相關機械之用。

2. 6.4 節機械在升降路(Machinery Inside the Well),指沒有專屬機房而且機械安裝在 升降路某位置上。

3. 6.5 節機械升降路外(Machinery Outside of the Well ),指沒有專屬的房間,也不在 升降路內,對於此類,EN81-1 要求仍要把升降機相關的機械所在的空間中,隔出 一專用的小室或機櫃(Cabinet)。

北美洲 ASME A17.1-2007/CSA B44-07 二、

2007 年出版的 ASME A17.1-2007/CSA B44-07,是調和美國 A17.1 及加拿大 CSA B44 有關升降機的一個北美洲通用標準。其 2.7 節為對機器所在位置作出相關規範,有關機 器所在位置在 ASME A17.1-2007/CSA B44-07 分機械與控制兩大部份,每一部份又細分 為「房(Room)」及「空間(Space)」,所以共有四種組合,即機房、機械空間、控制

第二章 文獻彙整分析

房及控制空間(Machinery Spaces, Machine Rooms, Control Spaces, and Control Rooms),

此四種組合又細分為與升降路相接壤(或在升降路內)及不與升降路周邊、天花板或地 板接壤者(Remote)(沈育霖、單秋成,2014)。

基本上所謂「房(Room)」者,必須在升降路以外,有完整封閉的空間,而且其用 意是為了讓人員進入其內進行檢測維修等工作。而所謂「空間(Space)」,則可以在升 降路之內或之外,而其設計也可選擇是否讓人員進入其內進行檢測維修等工作。至於

“Control”與“Machinery”的差異,則在“Control Room”或“Control Space”是供捲揚(或油 壓)機械以外各種與該升降機操作或控制相關的電器與機械設備。而“Machine Room”

或 “Machinery Space”則用來安置升降機捲揚(或油壓)機械以及各種與該升降機相關 的電器與機械設備。以下謹針對這些規定重點作綱要式的介紹,而非逐字逐句的翻譯,

主要希望凸顯出其規定之精神。ASME A17.1-2007/CSA B44-07 中 2.7 節則開宗明義進一 步規定在升降路以外安置電動捲揚機及馬達控制器的“Machinery Space”必須為一機房

(Machine Room),即具備完整封閉的空間,可讓人員進入其內進行檢測維修等工作(沈 育霖、單秋成,2014)。

章節 內容 布新法規 OCGA 第 8-2-104、25-15-1、33-2-9 和 50-13-21 節。

這些規則和條例的主要目的是促進消費者保護通過國家對電梯,自動扶梯,自動扶 梯,昇降機和自動人行道的監管。

ASME A17.1,2010 版,美國國家標準電梯安全規範,自動扶梯,自動人行道,以 及此類修訂,修正和解釋由標準委員會制定,批准和通過的標準。

第二章 文獻彙整分析 布,後續版本是包括加拿大在內的雙國標準,名為 ASME A17.1 / CSA B44。ASME A17.1 與 CSA B44 之間的所有以前差異均已包含在同一代碼下。

某些要求僅適用於加拿大司法管轄區,並在代碼正文中清楚地在“執行 NBCC 的司 法管轄區”一詞前加上了某些要求,本文僅介紹美國相關的程序。

(一) 建立電梯合規組織

通常電梯建築物和消防法規的採用和執行在州一級發生,然後再下放給縣或市。由 於缺少資金或利息,某些縣可能會選擇退出單獨的電梯管轄區。

(二) 法令

國家立法機構發布正式法規,宣布有關電梯安全的政策。該法規經州長簽署後成為 法律。它將引用一章並具有標題,例如“電梯安全法”。它說明了目的,一般要求,包括,

排除,紀律處分,檢查,維護合同,證書,執法,處罰,事故報告,向市或縣授權,無 執照的活動和經認證的檢查員的註冊。建立最低標準和要求。一個部門將被分配製定規 則的權限,以執行本章的規定。

(三) 公眾參與

電梯諮詢審查委員會為指定執行《電梯安全法》規定的部門提供技術援助。理事會 由部門秘書任命的成員組成。選擇成員的目的是代表不同群體的平衡貢獻,例如每個群 體的一位代表:一家大型電梯製造公司;電梯服務公司;建築設計專業;廣大市民; 該 州的地方政府;建築物的所有者或經理;從事電梯安裝,服務和維修的勞動者;和私人 檢查服務。如果確定應代表特定利益,則可以將其他成員添加到理事會中。

(四) AHJ

選擇執行本章規定的部門通常稱為“電梯安全局”,它將把實施《電梯安全法》的責 任分配給以首席電梯檢查員為首的專門組織。行政規則用於執行安全標準,許可證費用,

年度運行證書,電梯公司許可證註冊,檢查公司許可證註冊,繼續教育要求,服務/維護 合同,差異,紀律處分,引文,執行和處罰。可以添加其他特殊要求。電梯安全局可以 決定在全州範圍內管理和執行電梯法規,或者將運營權限分配給下放的縣或市,如圖 2-2 所示。

第二章 文獻彙整分析

圖 2-2 運營權限分配結構 資料來源:elevatorworld,(2020)

(五) 選擇合適的結構

當前,有多種選擇可用於構建電梯合規組織適用規定的執行結構。主要選項簡要介 紹如下。通過構造任何其他可能的組合以滿足不同需求,可以獲得其他選項。

(六) 全狀態控制

完整的國家控制結構是電梯安全局僱用專職檢查員的一種結構。檢查員將是唯一有 權執行電梯安全檢查的實體。戰略位置的總部外辦事處在該局的直接監督下。檢查員和 檢查員監督員必須符合 ASME QEI-1:《電梯檢查員資格標準》的資格。

(七) 聯合狀態控制

聯合狀態控制的一種結構是電梯安全局與檢查員簽約,以與專職檢查員合作。除非 另有說明,否則合同檢查員將具有與國家電梯檢查員相同的權限並符合相同的資格標 準。

(八) 權力下放

權力下放涉及電梯安全局將管轄權下放到縣或市。無線電通信局將保留合同的 AHJ

未涵蓋的地理區域的管轄權。與市,縣簽訂合同,簽發施工許可證和經營證明;規定對 電梯進行檢查,包括臨時操作檢查;並按照《電梯安全法》的要求執行建築法規的適用 規定。簽約的 AHJ 可以選擇要求由其自己的檢查員或由私人認證的電梯檢查員進行檢 查。

該協議將包括 AHJ 將保留的規定,以供局核查,包括所有已簽發許可證的申請副 本,差異,每份檢查報告的副本以及顯示已頒發的操作證書數量的適當記錄以及每份記 錄的規定。檢查應由符合 ASME QEI-1:《電梯檢查員資格標準》的合格電梯檢查員進行。

AHJ 可能會收取費用,並評估和收取罰款,作為其執法活動的一部分。它無權對適任證 書,電梯檢查員證書,電梯技術員證書或電梯公司註冊信息發出或採取紀律行動。但是,

根據簽約的 AHJ 的要求,該局可以對註冊或證明採取紀律處分。為了確定合同規定是 否得到滿足,它可能會檢查簽訂的 AHJ 中的電梯並進行行政審核。

(九) 規範的私有化

在規範的私有化中,檢查和測試的責任轉移給了經過認證的私人電梯檢查員。這些 檢查員將被要求滿足並保持 ASME QEI-1:《電梯檢查員資格標準》的要求,並每年向電 梯安全局獲取並更新其執照。

電梯安全局根據電梯安全法的要求,對私人電梯檢查員進行認證並獲得許可,可以 對新安裝,重大現代化改造,維修以及定期檢查和測試進行電梯安全檢查。所有檢查報 告的副本都將發送到該局,只有明確/不合格的報告才會產生運行證書的簽發。除非無線 電通信局收到了經認證的私人電梯檢查員的清潔檢查報告,否則不會頒發或更新證書。

除非簽發新證書,否則電梯單元不能投入使用。過期的證書將被處以罰款並處以罰款。

如果確定電梯對公眾使用是不安全的,則可以由持證的私人電梯檢查員酌情決定將不良 的電梯單元從服務中移除。在開始任何工作之前,所有有關新安裝,變更,重大現代化 和維修的許可證申請都需要獲得局的批准。

(十) 考慮創新結構

基於性能的方法依賴於 AECO 頒發的合格證書,並由電梯公司編寫的維護控製程序

(MCP)進行補充,以指導經認證的電梯檢查員對其設備進行檢查和測試。換句話說,

第二章 文獻彙整分析

ISO(國際標準化組織)是國家標準機構(ISO 成員機構)的全球聯合會。制定國 際標準的工作通常是通過 ISO 技術委員會來進行的。對建立了技術委員會的主題感興趣 的每個成員機構均有權代表該委員會。與 ISO 聯絡的政府和非政府國際組織也參加了這

ISO(國際標準化組織)是國家標準機構(ISO 成員機構)的全球聯合會。制定國 際標準的工作通常是通過 ISO 技術委員會來進行的。對建立了技術委員會的主題感興趣 的每個成員機構均有權代表該委員會。與 ISO 聯絡的政府和非政府國際組織也參加了這