國家高等教育資歷架構探究

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表 2-2-6(續) 英聯邦小國虛擬大學資歷架構中的高等教育資歷架構

高等教育資歷架構 層級指標

第四級

證書(Certificate)

1.對於該領域主要的概念或原則有廣泛的知識與理解

2.展現對於該領域主要理論、原則、理念及概念的基本瞭解 3.能使用不同方法去辨認、評估及解決例行性的問題

4.利用知識去正確溝通結構性與連貫的論點

5.在一個結構化及管理的環境中，運用知識、理解與技能做進一步 的學習

6.在職涯中擁有轉換性的技能並需要一些個人責任 資料來源：研究者自行整理

由上述可知，英聯邦小國虛擬大學資歷架構將高等教育資歷架構分為七級，從第四 級證書的對於該領域主要的概念或原則有廣泛的知識與理解到第十級博士學位的透過原 創及進階的研究去創造及詮釋新知識。南部非洲共同體資歷架構與其他區域架構有所不 同，南部非洲共同體資歷架構未將資歷架構層級指標做分類，而是統一探討學習者應達 致的學習成果。

第三節 國家高等教育資歷架構探究 壹、英國高等教育資歷架構

一、英國高等教育資歷架構發展

英國高等教育資歷架構(FHEQ)於2001年由英國高等教育品質保證局(QAA)所建 立，該資歷架構主要用於英格蘭、百愛爾蘭及威爾斯地區。該資歷架構分成五個階段。

這五個階段依據所期待學生應擁有的知識以及能力而有所不同。英國高等教育資歷架構 發展是依據波隆那宣言中的歐洲高等教育區政策所發展，而非歐洲資歷架構。因此，英 國高等教育資歷架構與歐洲資歷架構內容有所差異。相關團體在探索英國高等教育資歷 架構與歐洲資歷架構的關係後發現，當他們支持歐洲資歷架構的終身學習目標時，如果 參考英國高等教育資歷架構時，將無助於高等教育機構。因此他們建議，英國高等教育 資歷架構應該要將波隆那進程及歐洲資歷架構的發展共同納入考量。如此才能達到終身 教育的目標。

有鑑於此，英國在2003年參考歐洲資歷架構，將英國職業資歷架構(QCF)及英國高 等教育資歷架構(FHEQ)做整合，發展英國國家資歷架構(NQF)。其將英國資歷架構分為 八級，其中高等教育資歷架構為第四級到第八級，共分為五級。其最終目的乃是要達成 終身教育的目的。

因此，英國高等教育資歷架構主要有四大目的（Brockington, 2005; QAA, 2001）:

(一)確保雇主、學校、父母、未來的學生及其他人能瞭解主要資歷名銜所代表的成 就及歸因。

(二)建立國際比較的標準，特別是歐盟體系，以確保國際競爭力，增加學生能力及

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促進畢業生跨國移動。

(三)幫助學習者定義潛在的發展途徑，特別是在終身學習體系。

(四)幫助高等教育機構、外部評鑑者及機構評鑑者，藉由提供重要的參考標準，以 設定及評估標準。

由此可知，英國高等教育資歷架構目的乃在建立國際比較的的標準，以增進畢業生 的跨國流動，進而確保國際競爭力。英國高等教育資歷架構是所有高等資歷架構的先驅，

其乃是依據波隆那宣言的歐洲高等教育區所發展，目的乃是要促進國際流動。雖然與歐 洲資歷架構有所差異，其在高等教育資歷架構發展仍是重要的參考依據。而現今英國主 要高等教育資歷架構乃是英國資歷架構中第四級到第八級的資歷分類，以此作為國際比 較的標準。

二、英國高等教育資歷架構內容

英國資歷架構將資歷架構分為八級，其中高等教育資歷架構為第四級到第八級，第 四級為高等教育證書(Certificate of Higher Education)，第五級為基礎課程(foundation degree)，第六級為榮譽學士學位(Certificate of Higher Education)，第七級為碩士學位 (Master’s degrees)，而第八級為博士學位(Doctoral degrees)，共為五級（QAA, 2014）。

英國資歷架構中的高等教育資歷架構如表2-3-1所示:

表2-3-1 英國資歷架構中的高等教育資歷架構

高等教育資歷架構 層級指標

第八級

博士（Doctoral degree）

認可某一特定領域領導地位之專家或專業人員。

第七級

碩士學位（Master's degree）

認可高階發展及複雜層次知識，並能發展深度及 原創想法於複雜及不可預測之問題與情境。

第六級

榮譽學士學位（Certificate of Higher Education）

認可某項工作或研究之專業高層次知識，並能用 於個人想法及研究於複雜問題與情境。

第五級

基礎學位課程（foundation degree）

認可某項工作或研究之深度知識及理解，並能運 用公式的解答或回覆於複雜問題及情境。

第四級

高等教育證書（Certificate of Higher Education）

認可專業學習並涉及某項工作或研究之高層次 資訊及知識詳細分析。

資料來源：研究者自行整理

由上述可知，英國高等教育資歷架構將高等教育資歷架構分為五級，從第四級高等 教育證書階段的專業學習能力到第八級博士學位的專家。由此五級可以明顯了解各階段 學生所應達致的學習成效及目標。

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貳、澳洲高等教育資歷架構

一、澳洲高等教育資歷架構發展

1980 年代，澳洲經濟面臨危機，失業率不斷竄升。1988 年職業改革機構主張要藉由 改革職業教育訓練來回應失業的問題。他們強調要將職業教育從課程本位改為技能本位 以建立跨國的職業訓練標準。為此，一連串的改革開始進行，其中指最明顯的便是職業 訓練認可國家架構(Naional Framework for the Recognition of Training：NFRT)的建立。該 架構設定了課程認可、學分轉換及學習認可等的全國標準及原則。

職業訓練認可國家架構的標準引起了高等教育能力本位標準應用的論辯。高等教育 相關人員認為能力成就是必須的，但對於學習成果是不足的。在此背景下，一連串職業 訓練認可國家架構的標準缺點被提出，包括過度嚴苛的成就資格、證書階段未能清楚定 義以及名稱不一致等。有鑑於此，教育部長與職業與訓練部部長建立團隊去發展合適的 國家資歷架構，在此背景下，澳洲資歷架構(Australian Qualifications Framework：AQF) 便於 2007 年產生。然 2009 年至 2010 年期間，有鑑於要讓教育與職業政策有所一致並建 立學習成就信心，澳洲資歷架構重新被檢視。。修正後的澳洲資歷架構在 2011 年 3 月獲 得澳洲福利部與高等教育部認可，並於 7 月實施(AQFC, 2013；UNESCO, 2015b) 因此，2011 年版本的澳洲資歷架構主要有六大目的：

(一)符應現今與未來澳洲教育與訓練的多元(diversity)目的。

(二)在不同部門間，學生可以自由學習不受限制。

(三)達成終身學習的目標。

(四)讓個人可以獲得正式資歷並確保品質。

(五)促進畢業生與勞工可以跨國流動。

(六)將澳洲資歷架構帶入其他國家，以增進澳洲資歷架構的國際認可。

由此可知，澳洲資歷架構源起於 1980 年代不斷竄升的失業問題，於是進行職業教育 的改革，然在此背景下所建立的標準因有未能清楚定義證書階段、過度嚴苛的成就資格 及名稱不一致等缺點無法符應高等教育階段，因此澳洲教育部長與職業與訓練部部長試 著將職業訓練及高等教育資歷作整合，在 2007 年發展出澳洲資歷架構。而 2007 年版本 的資歷架構未能於讓教育與職業政策具有一致性，因此在 2010 年間修正澳洲資歷架構，

以讓教育與職業政策發展具有一致性。於此背景下，可以了解澳洲資歷架構主要目的乃 在於符應現今與未來澳洲教育與訓練的多元(diversity)目的，讓讓個人可以獲得正式資歷 並確保品質並達成終身學習目標，最終畢業生能在國際間進行流動。

二、澳洲高等教育資歷架構內容

澳洲資歷架構將資歷架構分為十級，其中高等教育資歷架構為第五級到第十級，第 第五級為文憑(Diploma)，第六級為進階文憑(Advanced Diploma)，第七級為學士學位 (Bachelor Degree)，第八級為榮譽學士學位(Bachelor Honours Degree)，第九級為碩士學 位(Master’s Degree)，而第十級為博士學位(Doctoral Degree)，共為六級(AQFC, 2013)。

澳洲資歷架構中的高等教育資歷架構如表2-3-2所示:

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表2-3-2 澳洲資歷架構中的高等教育資歷架構

高等教育資歷架構 層級指標

第十級

博士學位(Doctoral Degree)

第一，對一門知識的有關文獻，實驗或其他 的系統化的方法進行透徹的評論。

第二，提出有獨創性的研究專題，導致對一 門學科的知識、理解及應用有重大的貢獻。

第三，提出一個深入的、有水準的論文，證 實該項研究與該學科領域架構之關連性。

第九級

碩士學位(Master’s Degree)

學生可透過獨立研究的方式，對某特定領域的知 識有深度瞭解。

第八級

榮譽學士學位(Bachelor Honours Degree)

第一，廣泛專業領域的知識及技能。

第二，在多樣化及高度專業的領域中，訓練開 展、分析、設計、規劃、執行及評估技術及管理 的能力。

第三，技能包括在多樣化及高度專業的領域中，

培養出廣泛專業的規劃、設計、操作、技術及管 理能力，並作出完全獨立而複雜的高階判斷。這 可能包含對其他人及功能，包括規劃、預算及策 略等各種層面上的所有職責。

第七級

學士學位(Bachelor Degree)

學生培養學術研究所需的技能和正確學習態 度，來瞭解及評估來自多方面廣泛的新資料，新 觀念和新事實。同時也能對學到的知識和技術 加以評論、充實、擴充和應用。

第六級

進階文憑(Advanced Diploma)

學習在各種不同的環境下，學習如何應用各種基 本原則和複雜技術。還包括對工作全盤的計劃、

預算或策略的規劃提出解決辦法。

第五級

文憑(Diploma)

能獨立應用所獲得知識和技術，而且工作時能自 行規劃和選擇適當的器材、對工作和技術上的問 題具有深度的分析判斷力。

資料來源：研究者自行整理

由上述可知，澳洲高等教育資歷架構將高等教育資歷架構分為六級，從最第五級高 文憑階段的獨立應用專業知識到第十級博士學位的提出獨創性的研究專題。其中澳洲高 等教育資歷架構較特殊的是學士學位分成榮譽學士與學士兩部分，在學士階段著重在學

由上述可知，澳洲高等教育資歷架構將高等教育資歷架構分為六級，從最第五級高 文憑階段的獨立應用專業知識到第十級博士學位的提出獨創性的研究專題。其中澳洲高 等教育資歷架構較特殊的是學士學位分成榮譽學士與學士兩部分，在學士階段著重在學