第四章 研究結果分析與討論
第一節 國小縣外調動教師之調動經驗
本節將透過訪談國小教師縣外調動之經驗，了解國小縣外調動教師參 與縣外調動的歷程，並從中探討國小縣外調動教師對縣外調動制度之看法 與建議。
一、 參與縣外調動之歷程
國小教師縣外調動是指在職之國小教師因其個人意願，依據縣外介聘 制度，由原任教學校轉任至他校服務之情形。透過對受訪對象參與縣外調 動因素及過程的訪談，可以對其在縣外調動的歷程中有更深一層的體會。
（一）參與縣外調動的原因
教師調動的因素因人而異，家庭背景、工作環境、甚至國家大事，都 可能成為教師調動的理由。在研究者所訪談的對象中，受訪者多以家庭婚 姻為考量因素，而參與縣外調動。
1. 長輩年邁或生病，欲盡照顧之責
身為家中的一份子，若家中的長輩身體不適，總是會心心念念，
加上無法隨侍在側，擔負起照顧的責任，尤其對於男性教師而言，肩 負的家庭責任更大，想要回家的心也就愈加迫切了。
「本來是沒有打算這麼早就調回臺中，因為在高雄這裡有許多志 同道合的夥伴一起，而且我那時候的女朋友也在臺南，約會其實
滿方便的，但是當時因為我父親突然罹患癌症，我就必須提早調 回來，陪伴照顧爸爸和媽媽，不然可能會在高雄待久一點，甚至 留在高雄(笑)。」（A1-01-01）
「當初縣外調動考量的動機，就是還是想跟家人(父母跟哥哥)住 近一點，畢竟家人都住在臺中，想說有機會的話還是調回來臺 中，因為父母年紀都很大了，都將近七十歲了，一方面是可以常 見面，另一方面就是萬一有什麼狀況可以好照顧。因為我爸前一 陣子剛好也住院開刀，那時候就覺得沒有照顧到。」（J1-01-01）
2. 離家在外，欲回家鄉與家人團聚
部分受訪教師由於公費分發或是考取教師甄試時，並非分發 在自己的家鄉，需要在外地任教，單身一人租屋生活在外，長期 下來，不論是外在的金錢或是內心的孤獨，都是導致教師想要調 動回家鄉的原動力。
「想要回家鄉，因為畢業分發到新北市，我家在臺中縣。」
（G1-01-01）
「我那時候已經在嘉義工作很多年了，大概我自己本身不太喜歡 一成不變的生活，加上那時候由於換了工作地點，變成要暫時寄 人籬下，住在我舅媽家裡。我爸媽是希望說有親戚照顧，畢竟一 個女生自己一個人居住在外，也怕說我會遇到危險，才去和外婆 商量，讓我暫時住在舅媽家。舅媽對我是客客氣氣的，但是畢竟 生活習慣不同，感覺住在那邊處處受限，雖然不會到有摩擦的地 步，但是也常常要看人家的臉色。所以，我心裡面就想說：不然 換個環境看看好了，離家在外五年了，就去看看有沒有人可以互
調，沒有就算了。」（I1-01-01）
3. 結婚生子，夫妻分居兩地
有些受訪對象原本在家鄉任教，結了婚之後，由於配偶的工 作或是家庭因素而分隔兩地，因此需要離開原先的任教環境，進 行縣外調動。
「嗯...就是要顧小孩，本來就是考試考到彰化，我先生本來就是 在臺中市，我們本來就是當假日夫妻，我是生完老大之後，就開 始每天通勤，我住雲林，我老公住臺中，懷孕之前都是住斗六，
懷孕之後就是開始住臺中，因為我老公的工作在彰化，所以他就 載我去，之後我老公就是調走，所以我就自己開車，這樣太累，
所以我就想說要調回臺中，因為配偶的戶籍地可以加分。」
（B1-01-01）
「家庭因素，因為我先生常常要坐高鐵，所以我們就在這附近買 房子，買房子的時候我們還不知道這旁邊還有一所學校，只覺得 它離高速公路很近，那我就可以開車到我之前遮個休息站旁邊的 學校去教書，路程大概三十分鐘到三十五分鐘之間，大概有半年 的時間我都開車，後來寒假過之後，好像四月份的時候，縣外調 動的簡章出來，我就想說調調看，也不一定調得成，想說填填看，
第一志願，就上了。」（E1-01-01）
「本來和先生分隔兩地，但是覺得小孩長大了，生活中需要有爸 爸的角色扮演，才能給予孩子更健全的家庭環境。」（H1-01-01）
4. 學校環境偏遠，考量孩子學習教育環境
受訪教師當中也有因為原來任教的學校過於偏遠，雖然本來就和 先生分居兩地，但卻沒有調動的急迫性，直到懷孕，為了給孩子較合 適的教育環境，而選擇調動離開。
「我要生小孩了，為了小孩的教育問題，剛好申請，然後就過了 這樣。」（D1-01-01）
（二）參與縣外調動的過程
在受訪對象參與縣外調動的過程中，可透過選填志願的狀況、所運用 的策略及過程中的感受三方面來進行瞭解。
1. 選填志願之情形
從受訪對象參與調動的次數多寡，與選填志願時的考量重點，可以 得知受訪對象在選填志願時的情況。
（1） 參與調動的次數
透過受訪者參與縣外調動的次數發現，在調動過程中，成功 的機會相差十分懸殊，有幸運一次就調動成功的，也有調動多達 五次才成功的。
「我很幸運，一次就調成了。」（A1-01-02）
「調兩次，第一次失敗了，但其實本來可以成功的。」（B1-01-02）
「調了五次，從北部要調回中部真的很難。」（F1-01-02）
「縣內調動調過2次，縣外調動過5次，都是從南投往臺中調。」
（J1-01-02）
（2） 選填志願時的考量
大部份的受訪對象在考量志願的填寫時，多半是以距離為 主要考量，除此之外，超額問題及學校風氣也是縣外調動教 師們考量的重要因素。
「我現在會考慮未來學校的組織氣氛工作複雜度，甚至是行政溝 通的管道是否順暢。」（A1-01-04）
「先以離家近為主，因為臺中市太大了，就是那些太遠的就不 填，就不如留在原縣市，還比較好，就是完全以距離為主，完全 沒有打聽。」（B1-01-04）
「純粹是距離，還有就是超額，我會問說會不會超額，因為不想 一直流浪，畢竟我們已經服務很久了，已經十幾年了，所以就不 想再到一個工作不穩定的地方。」（E1-01-04）
「其實我那時候甚至連彰化都填了，只要能夠近一點都好，甚至 連新竹我都有考慮進去，可是因為我一開始教書我就在臺中縣，
然後第二年我就去新竹了，都是代課半年，剩下時間就專心準備 考試，可是其實我也不喜歡新竹，因為風超大的，而且我家在臺 中，我為什麼要去新竹啊！只要可以離臺中近一點就可以了，因 為我們也沒有買房子，所以到哪裡都可以，等到之後穩定一點，
再考慮房子的事。」（F1-02-01）
「離家近一點就好了，因為我之前是住大雅那邊，離臺中市都算 近，再遠也最多就是南屯那邊，都算近啦！也會考慮到超額，但 是那時就是只有填臺中市，就算超額，臺中市就是小嘛，也沒太
大關係。」（G1-01-04）
2. 調動策略之運用
由於縣外調動著實不易，大多數想要調動成功的教師們，總是會設 法運用各種策略來達成目的，但也有運氣好的教師，不需要大費周章就 能調動成功，令人羨慕。
（1） 上網提供資訊，積極尋找互調對象
受訪對象F和I都是透過「1111教師介聘留言板」上網留言，積 極在網路上尋找可以媒合的對象，不管是多角調或是互調，只要有 調動成功的機會，就會努力聯繫。
「……第二次的話，那時候就知道有教職1111，可以上去看有什 麼策略啊！還是先聯絡啊！可以先去搜尋到底有哪些老師想要 到臺北市，反正第二年和第三年，還是沒有找到配對成功的，就 想說茫茫大海...第三年因為戶籍的因素所以陰錯陽差沒有調成，
到第四年的時候，就更懂得遊戲規則了，什麼單調多角調互調，
更懂他的遊戲規則之後，加上那一年，因為我先生是科技業，剛 好放無薪假，所以他很閒，他就會上網去幫我查，我們就很認真，
excel什麼表格，很有系統的去規劃什麼配對可以成功，組織網他 都幫我寫好，一方面要顧小孩又要上班，他也幫我去想到那些，
其實一開始我們有找到四角調，可是四角調牽扯的因素太多 了，……我那時候也覺得有一點沒有把握，因為也調到第四年 了，覺得有一點灰心了，再調不成，房子也沒著落，……時間其 實已經快要截止了，那時候我才知道靜佳，和我對調的靜佳，因 為結婚的關係，要調到我們那邊，因為已經非常靠近截止日了，
所以就很高興，而且那是互調，因為那一年還是先單調、然後再 互調、三角調，所以我就答應了人家……」（F1-01-02）
「我本來的學校在嘉義的中埔，算是比較鄉下、但是離市區又不 會很遠的地方。我那時候本來也沒有一定要調動，我就先去一個 專門做教師調動交流的網站看看，順便貼文徵求調動的人，區域 就鎖定在離我家比較近的幾個鄉鎮區域，沒想到不小心就找到一 個在烏日的老師，我們兩個人用網路聯繫了幾次，就敲定了調 動，所以，我就想說是老天爺要我回家鄉，我就調回來了。」
（I1-01-02）
（2） 提高積分，多填志願
受訪對象G的策略是先以提高自己的積分為努力方向，積極參加 各種研習，或是協助學校辦理各項活動，取得記功嘉獎來增加積分，
並且多填志願學校，讓自己更有成功調動的機會。
「策略就是先找分數，好像只有家鄉加比較多分，戶籍地有加 分，但是我家在臺中縣，學校太多了，怕跑太遠，所以我就先把 戶籍轉到臺中市，讓分數比較高，暑假研習就會盡量去，然後配 合學校活動就會有一些記功嘉獎，填志願的時候因為已經鎖定好 臺中市，所以就全部填下去，之後就上網，有一些平臺可以提供 老師尋找調動的資訊，看可不可以找到互調的對象先說好，不過 那一年，有限制不能直接互調，所以有一些方法，聽說就是有些
「策略就是先找分數，好像只有家鄉加比較多分，戶籍地有加 分，但是我家在臺中縣，學校太多了，怕跑太遠，所以我就先把 戶籍轉到臺中市，讓分數比較高，暑假研習就會盡量去，然後配 合學校活動就會有一些記功嘉獎，填志願的時候因為已經鎖定好 臺中市，所以就全部填下去，之後就上網，有一些平臺可以提供 老師尋找調動的資訊，看可不可以找到互調的對象先說好，不過 那一年，有限制不能直接互調，所以有一些方法，聽說就是有些