國小英語教學實施概況

本節分為三個部分：第一部分探討九年一貫國小英語課程之內涵與目標、基 本理念與實施原則；第二部分探討臺東縣國小英語教學現況與困境，以及近年來 臺東縣國小英語教學相關研究；第三部分為歸納國內針對國小英語教學現況相關 研究，瞭解近十年來國小英語教學研究成果。

壹、九年一貫國小英語課程內涵

九年一貫國中小英語課程基本理念為提升學生英語學習的動機與興趣，學習 環境強調營造自然愉快的氛圍，讓學生多方接觸英語並實際運用於生活中。運用 兒童在發音學習方面的優勢，讓國小三、四年級的學生奠定良好的英語聽力及口 語溝通基礎。英語讀、寫活動適時融入課程，利用簡單的故事繪本與練習題本，

體驗語言不同的形式，以收聽、說、讀、寫能力相輔相成的效果。

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九年一貫英語課程實施要點包括國小英語教材使用有聲書及紙本教材，強調 溝通式教學活動，營造豐富的英語學習環境，以自然的方式接觸英語。師生透過 情境互動，讓學生實際體驗說英文的樂趣。在閱讀方面，運用簡易有趣的繪本故 事，提高閱讀動機。書寫以臨摹、抄寫字母或單字為主。

教學評量採多元化評量模式，瞭解學生的學習起點，紀錄學生個別進步情形。

英語聽力與口說能力的評量方式以上課的口語練習、角色扮演、小組互動表現為 依據，不讓學生在國小階段因考試壓力與課業負擔，造成學習興趣的低落。

英語教學結合教科書、視聽設備及教具，讓學生在聽、說、讀、寫方面達到 預期的目標。教師發揮教學專業，善用生字卡、圖片、布偶、大型情境圖、故事 大書及電腦輔助教學媒體、網路資源等，以多元化的教學法，充實教學內容(取 自教育部網站，2008)。

黃玉佩(1998)指出，實施任何課程都要有系統性的規劃，才能達成預期的教 學目標。課程的總目標、分段能力指標必須明確，對課程內容、時間分配、實施 方法及評量方式有所規範，使師資來源與培訓、教材的編寫與審核、教法的策略 與應用三方面有所依循。國小階段為國民英語教育的起點，因此國小英語課程內 容以單元主題呈現，配合創意教學活動設計，讓學童在達到分段能力指標的同時，

也掌握十大基本能力精神。

施玉惠和朱惠美(1999)認為國小階段英語教學的目標有：培養學生簡易的英 語聽、說能力，能聽懂並使用簡單的教室用語，能以簡易英語溝通；培養樂於學 習英語的態度、上課積極參與、學習過程不怕犯錯、勇於嘗試的精神。

丁仁(1999)指出，與傳統教學注重文法、機械式練習的學習方式不同，國小 現階段英語教學首重聽、說能力，讀寫為輔。國小英語教師的第一任務在於引起 學生學習英語動機，為學生營造一個方便使用英語的學習情境。

施玉惠和朱惠美(1999)建議，實施國小英語教學原則是強調語言的理解與應 用，避免灌輸文法知識，英語教師透過生動活潑的教學活動，讓學習者練習自然 開口說英語。教學過程中教師適時鼓勵兒童，避免嚴厲糾正錯誤。課程內容以學 生需求為中心，引導學習者廣泛接觸英語，不強調精熟所有教材內容。

教育部於民國九十三年四月公佈「教育部補助國民中小學充實英語教學設備 暨辦理英語教學活動實施要點」，補助英語圖書、教具及辦理英語競賽與相關活

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動經費。為營造國中小校園環境標示英語化、各校網站雙語化，教育部依據行政 院「營造英語生活環境行動方案」及行政院研考會「直轄市及縣(市)政府營造英 語生活環境標示英語化輔導計畫」，逐年補助各縣市國中小英語設備、圖書與相 關教育研習活動經費，縮小教育資源不均現況。

然而在城鄉貧富差距、學生學業成就嚴重落差的情況下，班級學生間英語程 度差距過大，在教學時數有限的情形下，即使教室教學資源與設備是充足無虞的，

國小英語教師往往力不從心，因為有許多學生未能跟上學習進度，成為英語低成 就學生，但學校卻苦無英語補救教學經費或師資配合，造成學生從三年級上學校 英語課開始，先備經驗不足造成英語能力低落，年復一年，出現學習興趣低落與 提早放棄的現象。

九年一貫國小英語課程實施後，學生的英語能力確實因學習時數增加而提升 了，但學童心裡對學校英語課程感到喜愛或排斥？學校課程實施中哪些因素會影 響學生對學習英語的好惡？身於教育現場工作教師們該努力的方向，應注意的細 節為何？仍待進一步探討。

貳、臺東縣國小英語教學概況

戴維揚(1998)指出臺灣實施九年一貫課程前，八十六學年度 2561 所小學中，

有近半數的學校實施英語教學。臺東縣率先由臺東師院附設實驗小學開始實施，

同年，卑南國小、馬蘭國小用外聘老師的方式試辦，但隔年因違反規定而停辦。

實施九年一貫課程後，為避免城鄉差距過大，教育局規定從國小一至六年級全面 實施英語教學，五、六年級一週兩節，其他年級以一週一節課方式辦理，滿足學 生在學校就能學習英語的熱忱與期待。然而，九年一貫課程綱要不具任何約束力，

各縣市政府各自為政，提早實施英語教學的縣市，面臨專業英語師資不足、學生 差異過大等困境，相關配套措施尚未完備，各校實施英語教學初期仍顯倉促，相 較於其他縣市，臺東縣教育經費拮据，教學設備、英語師資嚴重缺乏的情況下，

學校行政人員對國小英語政策感到無所適從，凸顯教育環境不佳，縣府經費卻無 力解決的困境，增加臺東縣學生學習外語的焦慮與壓力。

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李漢文(2003)調查臺東縣實施英語教學現況發現，臺東縣英語教師有近六成 以上的老師認為學生樂於學習，六成以上老師實施多元評量，有七成以上的教師 指出，以遊戲或唱歌方式學習最能引起學生的學習興趣。補救教學方面，針對學 習落後學童，教師多以增加練習機會方式輔導，其次採用能力分組方式，讓能力 較佳的同儕適時予以協助，但仍有近二成五老師因授課時數有限而無法順利進行 補救教學。

吳冠霖(2010)調查臺東縣英語教育實施現況結果顯示，英語師資來源多為巡 迴代理代課性質，英語教師往返兩、三間學校，教學課務負擔沉重，但多數學校 行政人員仍對目前英語教師之教學專業知能與工作熱忱表達滿意。多數英語教師 對各校教育資源與學生學習環境規劃表示滿意，而英語教學時數與補救教學時間 不足，評量學生表現以紙筆測驗為主，口語練習及學習態度評量為輔。全縣在英 語教材選用上，由該校英語教師評選英語教科書，多數學校使用同樣出版社編輯 之英語教科書。而臺東縣主要英語教學困境為班級內學生英語程度差異大、英語 巡迴教師流動率高、缺乏英語專科教室與補救教學未能落實。

臺東縣政府自民國九十年實施國小英語教學以來，因經費不足、教師編制員 額受限、縣內多數小班小校等因素，教育處每年以巡迴代理教師方式辦理甄選，

各校英語師資來源尚稱穩定，然而每年英語教師流動率極高，市區學校對英語教 學實施品質認同度較高，但偏遠地區學校普遍反映英語師資專業素養有待加強，

而多數英語教師至偏鄉服務的意願不高，臺東縣偏遠地區國小教學成效也有城鄉 差距現象，偏鄉學童受教權益也因此受影響。

即使各校英語教師經由縣府評選機制篩選後，皆具備英語教師資格與專業教 學知能，若由學生觀點出發，探討英語教師每年更換情形，是否符合學習者心理 的需求與期望？本研究期透過學習者填答問卷反映真實感受與意見，進一步瞭解 與分析臺東縣學生英語學習滿意度現況。

參、國小英語教學現況相關研究

彙整各縣市實施國小英語教學現況相關研究，探討其他縣市英語教學困境，

謝淑娟（2001）桃園縣國民小學英語教學實施現況之研究，發現國小學生缺乏學

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習動機、學習興趣不高，學生英語程度落差大、英語上課時數少、地點不佳。個 人、學校、生活經驗、家庭環境皆影響英語學習效果。

李漢文（2003）於臺東年縣九一貫課程英語科教學實施現況與意見調查之研 究指出，少數臺東縣國小學童有校外學習經驗，班級內英語程度落差大，教學資 源普遍不足，建議政府相關單位聘用專任英語教師以減少英語師資流動。

余龍豪（2003）於國小五年級學童英語學習動機之探討-以高雄市和臺東縣 國小學童為例的研究中指出，都市化程度、族群、社經地位、學習年數、補習年 數、出國次數以及學業成就等個人背景變項，對英語學習動機、知覺教學環境和 知覺家庭環境達顯著差異。高雄市學童在家庭環境方面對英語學習動機有較高預 測力；臺東縣學童在教學環境上對英語學習動機有較高預測力，特別是師生互動 的關懷支持。

蔡曉文（2006）屏東縣國中小英語銜接課程實施現況及其遭遇問題之研究，

證實學生成績與父母教育水準有高度相關，學生校外補習越久，英語能力越好。

九成國中教師認為國中小英語課程銜接有問題，國一新生實施暑期銜接課程效果 良好。

陳彥叡（2009）國小英語教師對於英語雙峰現象的教學困境與補救現況之研

陳彥叡（2009）國小英語教師對於英語雙峰現象的教學困境與補救現況之研