國立臺東大學教育學系課程與教學在職碩士班 碩士學位論文
指導教授：熊同鑫 博士
臺東縣國小學生對學校英語課 學習滿意度調查之研究
研究生：溫佳諺 撰
中華民國一 O 一年八月
國立臺東大學教育學系課程與教學在職碩士班
碩士論文
臺東縣國小學生對學校英語課 學習滿意度調查之研究
學習滿意度調查之研究
研 究 生： 溫佳諺 撰 指導教授： 熊同鑫 博士
中 華 民 國 一 0 一 年 八 月
謝 誌
終於完成這三年最重要的功課，順利寫完論文，也圓了一個心裡的夢，在寫
論文的過程中心存感激，得到很多人的幫忙，沒有你們，我做不到，在此致上十
二萬分的感謝。
鄭重感謝我的指導教授熊同鑫老師，三年來承蒙老師耐心的引導與鼓勵，自
研究方向的啟發、研究架構的建立、統計資料的分析，到最後論文反覆修正，一
路關關難過，關關過，總是在老師在看過論文後的一句「都很好啊!」 ，讓我有勇
氣信心能繼續敲著電腦鍵盤，順著老師指引，完成學業。十分感謝口試委員陳淑
嬌老師和蔡欣純老師不辭辛勞、親切地給予指導與建議，讓我的論文更為嚴謹同
時具有價值。感謝教育系蔡東鐘老師、王前龍老師、鄭盛昌老師在問卷進行專家
效度和參與研討會時，惠予建議，教我從不同角度檢視、思考論文內容。
在問卷發放的過程中，非常感謝李怡宏校長、吳正成校長、古仁星校長、李
治國校長、蕭德光校長、朱慧清校長、王邇翰主任，周于斌主任、施智元老師、
芳影老師、俐慧、佩芬、佳玲、菲菲、淑貞、俊吉、閔懷的協助，才順利將問卷
資料蒐集完備，再次感謝。
最後我要謝謝我的雙親、婉如、谷松，你們總是在我情緒焦慮不安時包容體
諒，對於家人的溫暖陪伴，以及恩師貴人的熱心協助，感激之情難以言喻，謹以
此誌之並獻上無限的祝福。
佳諺 謹致
民國一零一年八月
i
臺東縣國小學生對學校英語課
學習滿意度調查之研究
作者：溫佳諺
國立臺東大學教育學系課程與教學在職碩士班
摘 要
本研究目的是調查臺東縣國小學生對學校英語課的學習滿意度 現況，瞭解不同背景的學生對學習英語的需求與差異情形，研究結果 將作為學校教育行政機關未來規劃國小英語課程，以及提升國小學童 英語學習成效之參照。本研究以臺東縣國小三到六年級有接受學校英 語課程的學生為研究對象，以「臺東縣國小學生英語學習滿意度問卷」
為研究工具，以量化方式進行研究資料的蒐集，藉由獨立樣本 t 考驗、
單因子變異數分析考驗各項研究假設。本研究結論如下：
一、臺東縣國小學生對學校英語課的學習滿意度現況接近滿意，
整體學習尚稱良好。
二、在整體英語學習滿意度方面，臺東縣國小女學生的英語學習 滿意度高於男學生，臺東縣六年級學生的英語學習滿意度最 高。
三、在英語學習滿意度的課程內容方面，一般地區學生的英語學 習滿意度高於偏遠地區學生。
四、在英語學習滿意度的學習成果方面，小型學校學生的英語學 習滿意度高於大型學校學生。
本研究以學生的觀點與其學習經驗出發，探討不同背景國小學生 的英語學習滿意程度，依研究結果提出意見，做為國小英語教師、後 續英語教學相關研究與教育主管單位提升教學品質的參考。
關鍵詞：學校英語課、學習滿意度
ii
The study of students’ English learning satisfaction in Taitung elementary school
Wen Chia Yen
Abstract
The main purpose of this study was to understand the elementary school students’ English learning satisfaction in Taitung, to realize the students’ learning needs, to compare the learning satisfaction of students with different background variables and to offer useful suggestions to education authorities. The way to collect the study data was through the questionnaire titled” The elementary school students’ English learning satisfaction in Taitung”. The participants of the study were the elementary school students who were from third to sixth grade in Taitung. The questionnaires were delivered to 1119 elementary school students who have been educated in school English class. The conclusions of the study are as follow：
1. Female students have better English learning satisfaction than male students.
2. Sixth grade students have lower English learning satisfaction than the other grade students.
3. As for English curriculum, students of Taitung downtown area have better learning satisfaction than the students from the rural area.
4. As for English learning achievement, students of the large school
have lower learning satisfaction than the students from the small
school.
iii
From the students’ point views and learning experiences, the study was to discuss the factors that influence the efficiency of English teaching and learning in Taitung. The conclusions of the study provide some suggestions for further researches and education authorities.
Keywords ： school English class, learning satisfaction
iv
目 次
中文摘要……….…………...i
英文摘要………..………..ii
目 次……….iv
圖 次……….……....…vi
表 次………..………..vii
第一章 緒論... 1
第一節 研究背景 ... 1
第二節 研究動機與目的 ... 3
第三節 研究方法 ... 5
第四節 研究範圍與限制 ... 5
第二章 文獻探討 ... 9
第一節 我國英語教育政策發展 ... 9
第二節 國小英語教學實施概況 ... 17
第三節 學習滿意度... 22
第四節 國小英語學習滿意度相關研究 ... 33
第三章 研究設計 ... 35
第一節 研究架構 ... 35
第二節 研究假設 ... 36
第三節 研究對象 ... 36
第四節 研究工具 ... 42
第五節 資料處理 ... 48
第六節 研究程序與進度 ... 49
第四章 結果與討論 ... 51
第一節 樣本結構分析 ... 51
第二節 臺東縣國小學生英語學習滿意度分析 ... 53
第三節 不同背景變項學生對英語學習滿意度的差異情形 ... 59
第四節 綜合討論 ... 66
第五章 結論與建議 ... 71
第一節 結論 ... 71
第二節 建議 ... 73
參考文獻 ………..77
v
附錄 ………..86 附錄 1 臺東縣國小學生英語學習滿意度正式問卷 ... 86 附錄 2 專家內容效度檢核問卷 ... 89
vi
圖 次
圖 3-1-1 研究架構 ... 35 圖 3-6-1 研究流程 ... 50
vii
表 次
表 3-3-1 臺東縣國小學校類型 ... 36
表 3-3-2 正式問卷發放數量表 ... 38
表 3-3-3 正式問卷發放情形 ... 38
表 3-4-1 專家效度諮詢名單表 ... 43
表 3-4-2 預試問卷項目分析結果 ... 44
表 3-4-3 問卷因素分析摘要表 ... 45
表 3-4-4 問卷信度分析摘要 ... 47
表 4-1-1 樣本結構分析表 ... 52
表 4-2-1 臺東縣國小學生英語學習滿意度整體調查結果 ... 54
表 4-2-2 英語學習滿意度問卷各層面分析 ... 55
表 4-2-3 教師教學層面各題項結果分析 ... 56
表 4-2-4 課程內容層面各題項結果分析 ... 57
表 4-2-5 學習成果層面的各題項結果分析 ... 58
表 4-2-6 學習環境層面的各題項結果分析 ... 58
表 4-3-1 不同性別學生英語學習滿意度分析 ... 59
表 4-3-2 不同年級學生英語學習滿意度之單因子變異數分析 ... 61
表 4-3-3 不同學校類型學生英語學習滿意度之單因子變異數分析 ... 62
表 4-3-4 不同學校規模學生英語學習滿意度之單因子變異數分析 ... 63
表 4-3-5 不同英語成績學生英語學習滿意度之單因子變異數分析 ... 64
表 4-4-1 臺東縣國小學生英語學習滿意度綜合分析 ... 70
1
第一章 緒論
本研究目的在調查臺東縣國小學生對學校英語課程的學習滿意度，作為學校 提升英語教學成效之參照，滿意度的評比是廣泛的以學生的學習經驗為中心，探 討的不只有學習滿意度高或低的數值而已，更想瞭解影響不同背景學生的英語學 習滿意度差異情形，依據研究結果提供教育相關單位用於提升學習成就與教學效 能之建議。本章分為四節：第一節說明研究背景；第二節闡述研究動機與目的；
第三節說明研究方法；第四節探討研究範圍與限制。
第一節 研究背景
全球化的時代已經來臨，英語是全球共通的重要溝通工具。目前全世界有七 十多個國家，大約有三億人的第二語言(ESL)是英語，二十億人正在學英語，聯 合國與歐盟也制定英語為官方語言。世界上有這麼多人要學英文，用各種方式激 勵學齡兒童學好英文，原因在於語言就是人際間溝通的橋樑，學習英語可以將全 世界的人串連，共同解決未來生活中將面臨的各種困境。網際網路與現代生活關 係密不可分，最新網頁及各領域的新知資訊有百分之八十以上的內容呈現都是以 英語為主(戴維揚，2000)。具備精熟的英語能力在政治外交、金融經貿、科技文 化、學術教育等方面來說，是邁向國際化的重要關鍵。因此，鄰近國家如韓國、
日本、中國大陸等早已在小學階段實施英語教育，除了列入國民基礎教育必修的 外語課程之外，更將推動全民英語教育視為提升國家整體競爭力的重要指標。行 政院「挑戰 2008：e 世代人才培育計劃」中，將營造國際化生活環境，提升全民 英語能力列為施政主軸，以培養終身學習能力，永續就業能力並具創意的全方位 勞動力為願景，積極培育具備多種語言能力的民間勞動力與政府官員，展現以英 語能力擁抱世界的強烈企圖心(取自教育部網站，2003a)。
行政院教育改革審議委員會於民國八十五年通過「積極規劃國民小學學生必 修適量之英語課程」法案中，建議將英語字母的辨識與書寫，列為國小基本技能，
2
以必修方式在國小實施(行政院教改會，1996)。民國八十七年公佈「國民教育階 段九年一貫課程總綱綱要」，將英語列入國民小學正式課程。國小英語課程設計 的基本理念為奠定學生基本英語溝通能力基礎，培養學習英語的動機與興趣，拓 展國際視野，尊重並欣賞多元文化。自民國九十學年起實施國小五、六年級每週 兩節的英語教學，九十四學年度更將英語教學往下延伸至國小三年級。教育部於 民國九十八年公佈「國民小學英語教育改善方案」，從充實師資、提升素養、營 造環境、充實輔助媒體等方面著手努力。為弭平國中英語文學習雙峰現象，彌補 基測未兼顧英語文課程聽、說、讀、寫之技能，政府擬定「提升國民中小學英語 文教學成效計畫」，以提升國中及國小學生英語文能力及英語文教師專業知能。
民國一百年教育部公布「中小學國際教育白皮書」，預計在十年內將英語教學從 目前的小學三年級向下延伸到小一開始，考量師資、經費和教材相關配套措施，
協助中小學推動國際交流、建置校園國際化(教育部，2011)。
國小英語教育實施十年以來，面臨許多教學困境，如城鄉差距、班級人數過 多及專業英語師資不足等，而班級內學生的英文程度差異過大是國小英語教學最 嚴重的問題之一(盧貞穎，1999；謝淑娟，2001；李漢文，2003；林政逸，2005；
張武昌，2006)。資源較豐厚的縣市自行將英語課程向下延伸至小一或小二，在 教學資源分配不均以及英語文學習機會落差的情形下，國中基測的英語成績產生 明顯的雙峰現象(張武昌，2002；李家同，2003；鄭俊芬，2005)。相較於其他縣 市的交通便利，臺東縣全境屬於偏遠地區，在英語聽說機會有限、文化刺激不足 的情況下，將產生更多喪失學習動機並提早放棄英語的學生。因此，要提升國中 小英語教育品質，也要拓展學生的國際視野，臺東縣的英語教育環境是需要更多 社會資源的投注與相關行政單位協助的。
3
第二節 研究動機與目的
臺東縣地處偏遠、交通不便、國小英語師資流動頻繁，不同於都會地區學習 資源充足，多數偏鄉地區國小學童接觸英語的機會僅來自於學校的英語課程，要 確保每個學生都學得好並不容易。在各方資源無法持續進入校內的情況下，學生 間缺乏競爭，學習動機不足，容易產生學習意願低落、學習態度不佳的情形(吳 雲美，2004)。而國小英語學習成就會因學童年級、家庭社經地位、英語學習經 驗、班級氣氛、學校所在地不同而有所差異(鍾筱美，2003)。Stipek(1995)認為影 響學業成就相當重要的關鍵是學生個人的學習動機，即追求成功的心理需求。
壹、研究動機
研究者擔任臺東縣國小英語巡迴教師已十年時間，教學現場觀察到的是三年 級學生剛接觸英語，學習興致高昂，對學校英語課充滿期待，然而越高年級學生 的學習動機與課業表現，好壞差距越懸殊，上了四年學校英文課之後的六年級學 生，對英語這個科目是越來越有興趣，還是越學越恐懼？在學習歷程中獲得的是 成就感，還是充滿挫敗感？諸多心理層面的需求與困境值得探討關心。不同背景 變項的學生如何看待學校安排的英語課程？學校行政單位或教師教學過程中忽 略漠視哪些環節會影響學生對英語課的滿意程度？學習外語的過程中，有人能成 長茁壯，有人半途就夭折，以臺東縣多數國小學生學習遭遇到的瓶頸為何？導致 放棄英語科目，喪失日後學習動力，為本研究動機之一。
學習是整體的心理歷程，學習過程中的心理狀態，將決定學習的結果 (盧美 貴，1980)。學習滿意度係指在學習活動過程中，學習者所知覺能滿足其個人需 求，並喜歡該項學習活動，促使產生完美、愉快感受，滋長其正面、積極的態度 (李慶泰，2001)。若學習的內容符合學生的興趣，可提高學習的滿意度(Lam &
Wong，1974)。許多研究顯示，學習滿意度與學習成效明顯呈現顯著正相關(黃美 蓉，2003；賴錦堂，2004)，提升學習滿意度也就提高學生持續學習英語之意願，
同時也增強學生英語學業表現。學習歷程中建構學習滿意度最重要的層面包含學 習環境、學校行政、班級經營、課程教材、師資教學、人際關係與學習成果。
Fujita-Stank 和 Thompson(1994)說明學習滿意度的研究，可以更瞭解課程，改善
4
缺失，增進學習者利益，指引未來發展方向。因此，當學習者在學習中得到滿足，
進而激發學習動機，促使其持續學習，故學習滿意度是衡量學習成果的重要指標，
也是課程設計成功與否的判斷標準(施台珠，2006)。
本研究使用「臺東縣國小學生英語學習滿意度」問卷，調查國小學生對目前 學校英語課程的想法與意見，由學生學習經驗中找出影響英語學習滿意度的因素，
作為國小英語教師規劃課程與改善英語學習成效之參考，為本研究動機之二。
學習滿意度是衡量學習成果的主要項目之一，除了學生個人因素之外，教師、
課程內容與學習環境都對學生滿意度有所影響(王秋華，2001)。本研究所指的英 語學習滿意度為學習者對學校英語課整體的主觀感受，是否達到滿意？該感受是 否符合學習者內心的期待與需求？
貳、研究目的
對教育工作者而言，要追求教育品質也要提高學習成效，透過問卷調查的方 式瞭解學習者的學習滿意度是衡量學校辦學績效的指標之一，學習滿意度的高低 也可以用來解釋學生參與活動的學習動機與學習結果。學校英語教師與教育相關 單位要能掌握學生之心理需求，建立最有利學習的場所，因此在教育現場第一線 的英語教師們要知道如何規劃具體策略以提高學生之英語學習滿意度是十分重 要的，根據學習者直接對學校英語課程之回饋與想法，持續改善教學活動與相關 措施，是提升英語教育品質的有效途徑之一。本研究目的如下：
一、探討臺東縣國小學生對學校英語課的英語學習滿意度。
二、分析臺東縣不同背景變項的國小學生英語學習滿意度差異情形。
三、根據研究結果提出建議作為提升英語學習成效之參考。
5
第三節 研究方法
研究者依據研究目的蒐集國內外博碩士論文、學報、期刊等相關文獻，以文 獻探討結果編制問卷為研究工具，經專家審核修正後，實施問卷預試，而正式發 放問卷後，使用統計軟體（SPSS for Windows）進行資料分析，最後合理描述受 試學生的英語學習滿意度，綜合分析研究發現，撰寫結果與建議。
第四節 研究範圍與限制 壹、研究範圍
本研究以臺東縣為研究範圍，以公立國民小學三至六年級男、女學生為研究 對象，使用問卷調查方法進行教學研究，以瞭解不同背景變項的學生對學校英語 課學習滿意度差異情形。
一、研究地區
臺東縣公立國民小學總計 92 校，由於國立臺東大學附設小學與私立均一小 學教學資源與師資來源不同於一般公立小學，本研究資料中不包括這兩所學校，
因此研究母群學校總數為 90 所國小。
二、研究對象
本研究育調查的對象為臺東縣民國一百學年度就讀臺東縣公立國民小學三 至六年級男、女學童，總數為 9234 人。
三、研究變項
本研究欲探討的自變項為學生個人背景，包含學生性別、學生年級、學校類 型、學校規模、學生英語成績。學校類型的分類方式是根據教育部公佈「國民小 學概況表」，台東縣國民小學類型皆為偏遠地區學校及特偏地區學校，但台東市 區與卑南鄉的國民小學因距離市中心近、交通較為便利的緣故，研究者將臺東縣
6
學校類型分為三類，一般地區(台東市、卑南鄉)、偏遠地區、特偏地區。學校規 模是依教育部國民小學行政人員編制方式區分，學校規模 12 班以下為小型學校；
13-24 班為中型學校；25 班以上為大型學校。研究對象依學校類型(一般地區、
偏遠地區、特偏地區)，學校規模(大型學校、中型學校、小型學校)，以各地區學 生人數佔總學生數之比例進行分層抽樣，每一位受試者填答的問卷資料皆採匿名 編號方式，保密處理。
本研究的依變項為學生對學校英語課的英語學習滿意度，包含教師教學、課 程內容、學習成果、學習環境等層面，讓受試學生依個人實際情形於問卷中勾選 作答。
貳、研究限制
本研究採用問卷調查法蒐集資料，所得資料取決於受測學生對題目的理解能 力與誠實程度，無法完全掌握個人情緒或主觀態度影響填答品質，僅能假設填答 學生都願意據實回答問題。研究者以郵寄問卷的方式送抵學校，請各班導師代為 發放問卷並向學生解釋問卷內容，因研究者無法於施測現場說明，故填答者是否 完全了解題目無法得知，只能在設計問卷題目上力求嚴謹，採用貼近學生認知的 說明，盡可能讓填答者依問卷題項真實反映內心感受，此為本研究限制。
一、研究範圍的限制
本研究以問卷調查方式蒐集臺東縣國小學生的資料，基於人力、時間、經濟 等因素限制，研究結果在推論與解釋上有區域性的限制，無法擴及其他縣市國小 學生學習英語的狀況。
二、研究對象的限制
本研究針對臺東縣公立國小三到六年級學生為主要研究對象，受試者依自身 在校學習英語經驗填答，可能受自我防衛心理、個人主觀情緒與認知影響，可能 產生測量誤差的情形為研究限制。
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三、研究變項的限制
影響英語學習滿意度的因素是綜合性的，本研究僅對學生個人背景與學習滿 意度層面加以分析，無法兼顧受試學生內心對學校英語課程的所有範圍或其他潛 在因素做廣泛詮釋。
四、研究方法的限制
本研究以自編問卷為研究工具，因此研究結果僅能解釋大多數受試者對現階 段英語課程的想法與意見，無法推論到受試者在不同時期的變化情形、因果關係 或未來發展的可能性。若能克服人力及時間限制，配合質性研究並輔以學生訪談 資料，深入瞭解學生想法與意見，本研究將更具價值。
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第二章 文獻探討
本章根據研究目的蒐集國內外文獻資料，作為本研究理論基礎與參考依據。
本章分為四節：第一節探討我國英語教育政策發展，分析國中小九年一貫課程實 施前後，臺灣國小英語教育歷史沿革；第二節探討國小英語教學實施概況，說明 九年一貫國小英語課程與實施要點、英語師資來源、國內英語教育政策目標等相 關行政配套措施執行情形；第三節探討學習滿意度理論及影響學生學習滿意度因 素相關理論，分析研究層面與內涵；第四節探討國內學生英語學習滿意度相關研 究，將相關研究歸類，形成研究假設的理論基礎。
第一節 我國英語教育政策發展
本節主要說明我國制定英語教育政策沿革與推動國小英語教學的歷史脈絡，
繼而詳述國小英語師資培訓過程，以及國小英語師資專業能力之認定方式等相關 配套措施，最後呈現國小英語教育政策相關研究，以瞭解臺灣國小英語教育政策 發展過程。
壹、國小英語教育政策之歷史沿革
民國八十五年行政院教育改革審議委員會提出「國小學童應學習英語字母之 辨認與書寫」，建議以必修方式將英語字母的辨識與讀寫，列為國小基本技能(行 政院教改會，1996)。民國八十六年在國小實施英語教學是社會大眾共同的期待 (施玉惠，1998)。
民國八十七年臺灣省教育廳公佈「臺灣省國民小學英語教學實施原則」，各 國小經縣市府「英語教學審查小組」核准後，可依據教師專長、場地設備，在不 影響正常教學的時間全面試辦英語教學 (柴素靜，1999)。
民國八十七年由國教司提出「國民小學實施英語教學評估報告」，內容包括 國民小學實施英語教學理由、英語教學基本目標、未來三年配套措施、拓展多元
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師資培育管道及英語教學輔助設施等項目。同年由中教司與國教司組成「國小英 語教學評估工作小組」，公佈「國民教育階段九年一貫課程綱要」，自民國九十 年起由國小五年級開始實施，首次將英語列入國小正式課程 (施玉惠、朱惠美，
1999)。民國九十三年公佈「國民中小學九年一貫課程語文領域(英語)課程綱要」， 自九十四學年度起英語教學向下延伸至國小三年級。民國九十七年臺北縣開始英 語活化課程，安排國小學童每周三至五小時的英語課程，至民國一百年已經有超 過 75％的國小從小學一年級開始正式英語課程 (戴維揚，2011)。
教育部於「中小學國際教育白皮書發表會」中表示，國小英語教學由三年級 向下延伸至一年級是未來 10 年的努力方向，首先考量師資和課程綱要等相關必 要條件完備，而臺北市、新北市、新竹市、臺中市及臺南市因師資、設備、課程 活動及相關配套措施已齊備，自行將國小英語教學向下延伸至國小一年級或二年 級，政府基於對國民教育品質之監督與堅持，以及考量前揭縣市學生學習之銜接 問題等因素，均要求這些縣市之英語教學必須符合適法性、程序性、專業性、提 報實驗計畫等四個條件，以保障國小英語教學向下延伸之教育品質(取自教育部 網站，2011)。
吳珍珠(1999)指出，把握兒童學習語言的黃金階段，有助於兒童語言能力的 發展，在學校就能獲得學習英語的機會，實現教育資源均等，縮短貧富與城鄉差 距的理想。資源較豐厚的縣市政府，自行增加國小英語學習時數與向下延伸實施 年級，引起全國熱烈討論，期政府當局制定國小英語相關政策的腳步能配合社會 情勢及未來全球趨勢，考量多數學生及家長們實際需求，臺灣欲培育 21 世紀國 際化人才，積極發展英語教育刻不容緩。
Wardle(1992)指出，在小學課程中教授外語的主要原因是要從小開始培養兒 童未來在全球貿易市場上的競爭力。英語是國民小學必修科目之一，多數有經濟 能力的臺灣父母讓子女放學後補習英文，但各縣市國小開始學習英語的起跑點不 一、教材選用版本多樣化的情況下，一國多制的英語教育，加深家長的焦慮，間 接形成兒童雙語機構如春筍般林立的景象，同一個班級中，提前補習的學生可能 干擾正常教學進度，完全沒基礎的學生陷入學不好的惡性循環中(何琦瑜、林玉 珮，2007)。主要影響國小學生英語學習機會的因素有兒童的年齡、法定原住民 身份、父母親的教育程度、以及家庭的平均每月支出(李琇如、王德睦，2007)。
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相較於其他縣市極力向教育主管機關申請，爭取提高國小英語教學時數，投 入人力、物力、財力以增加小學生英語學習機會，臺東縣國小有極高比例屬於小 班小校，限於縣府經費拮据、英語師資流動率高、家長經濟能力與學生文化刺激 不足，種種因素皆不利於學生的英語學習與發展空間。政府將國小英語教學往低 年級延伸立意甚佳，直接受惠的應是偏遠地區資源匱乏的學童，給孩子多點時間 與機會，提早接觸英語，自小培養良好的學習態度與習慣，將英語學習融入日常 生活的一部分，避免城鄉英語教育落差的問題惡化。
貳、國內英語教育相關政策與目標
實施國小英語教育在臺灣國民教育史上意義重大，也是勢在必行的教育改革，
因此在教育學者專家與各縣市政府取得共識之後，審慎規劃辦理。陳淑嬌(1998) 指出，英語政策目標確立，關係整體政策走向、教育資源利用與評估方式，完善 的配套措施是左右語言政策成功與否的關鍵因素。
羅銀慧(2000)歸納教育部施行國小英語教學相關配套措施，包含訂定英語課 程綱要、建構國小英語教學模式、發展英語教學多元評量策略、培育優良英語師 資、加強教師進修研習、建立具公信力的英語師資認證制度。政府對於國民教育 法令、國小英語課程綱要及國小英語師資培育等相關配套措施陸續修訂，詳述說 明如下：
一、e 世代培育人才計畫
為因應二十一世紀資訊化、全球化、本土化與終身學習的需要，行政院提出
「挑戰二○○八：國家發展重點計畫」，為國家施政與發展的基本南針，其中，「e 世代人才培育計畫」是最基礎的建設(黃榮村，2003)。政府為強化國民因應全球 化的競爭能力與世界其他國家經貿往來接軌，行政院於挑戰 2008 年計畫中，提 出「e 世代培育人才計畫」，計畫主要架構為營造國際化生活環境，推動全民英 檢，強化英語師資，推動大專院校國際化，吸引外國留學生，鼓勵菁英至國外留 學。此計畫強調對人才的投資，擁有卓越的人力資源是國家所有建設和發展的基
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礎，面對未來的挑戰，政府必須整合各層級的學習資源，建構臺灣為創意活力的 新社會(取自教育部網站，2003a)。
為縮短城鄉差距及家長社經地位差異而產生的英語程度落差，全國各國中小 學設置的英語學習情境設施(英語村)約有 36 校，顯示政府提升國小英語教育品 質不遺餘力之外，目標是希望從小培養臺灣年輕人應具備的語言能力，而提升英 語能力不但是促進各產業未來的競爭力，更是臺灣吸引國外旅客來台觀光及發揚 文化的重要利器。
二、國民小學英語教育改善方案
為改善國小英語教育相關問題，教育部於九十八年頒布「國民小學英語教育 改善方案」，從充實英語師資、提升教師知能、營造優質環境、充實教學媒體等 方面著手。現階段國中小英語課程遭遇的問題像是，國中小英語教師教學缺乏溝 通管道，國中小英語課程銜接困難，九年一貫課程英語能力指標與實際學生英語 程度的落差，以及國中小英語教科書編排上的缺失與盲點，透過每年辦理的英語 教師精進研習持續進行中。然而，國中小英語教師研習僅止於探討教學困境而未 能獲得改善問題的策略，教育當局推動國小英語教育改善方案仍須關注後續成效，
特別是偏遠地區的英語教育品質仍待提升與發展，以縮短城鄉英語能力差距。
針對國小英語教學資源不足，政府每年補助經費，開發電腦多媒體輔助教學，
提供網路平臺讓英語教師靈活運用，針對國小可能提早出現的英語成績雙峰現象，
以研發國小英語補救教學教材，強化國小英語補救教學的策略改進，對剛進入國 中就讀的國一新生進行基本能力檢測，並於暑假開辦補救銜接教學以縮短英語程 度落差的問題（取自教育部網站，2010）。
為了實現教育機會均等與社會正義，教育部推動教育優先區兒童課後照顧、
攜手計畫課後扶助以及夜光天使計畫等，透過增加學習時間以提升學習效果。然 而偏遠地區學童的課輔資源主要是提升國語文與數學能力，那英語能力呢？臺東 縣教育當局在沒有相關經費補助的情況下，對於英語能力落後的補救教學並未落 實，而學校也無法自行籌備財源、規劃課程與另聘師資，即使學校或國小英語教 師有心投入英語補救教學，也找不到施力點。另外，偏遠地區家長謀生不易，家 庭功能不彰，學生因長期英語程度低落，已經喪失學習的意願，在教室中造成教
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師管理班級秩序之困擾，教材內容沒有配合學生程度，難以激勵學習動機，而臺 東縣國小英語巡迴教師一人負責二至三校，在分身乏術的情況下，連提供學生課 外作業指導的機會與時間都難支援配合，要扭轉偏遠地區學生英語程度低落的現 況實在不容易。
三、提升國民中小學英語文教學成效計畫
為解決國民中小學英語教學困境，教育部於民國一百年核定此計畫，藉由強 化學校課程本位管理，適當增加學生英語學習時間與機會，搭配師資培育系統，
以多元管道引進具英語授課專長的國中小師資，並且強化英語教師在職進修，提 升教師素質，以平衡城鄉教育差距，縮短教學與學習品質落差，弭平學習雙峰現 象，同時鼓勵各學校營造生活化的英語學習情境，提高學生學習興趣，持續整合 中央、地方與學校力量，共同推動英語教育。
現階段國小師資培育並未分科辦理，未來研議於國小教師資格檢定加考英語 科，並於國小教師證書加註英語專長，也由於授課班級與上課時數多，國小英語 教師常以轉任級任教師或擔任行政方式流失，因此建議於聘書中規範英語教師義 務，訂定英語教師轉任級任教師程序，並結合公費生制度，補強偏遠地區英語師 資偏遠地區教師流動率高的問題。
各縣市政府教育相關單位持續辦理精進教學計畫，鼓勵英語教師參加英語能 力檢測，補助偏遠地區國小英語教師至國外在職進修，辦理英語教師在職進修學 分班等，藉由強化地方英語輔導團到校提供英語教師服務與諮詢，鼓勵學校成立 英語教師專業學習社群，促進國中小教師互動成長。
國中小英語教學偏重讀、寫能力訓練，學校定期評量加考英語聽力或口說比 率只有七成左右，欲全面提升英語教師教學效能，教育部補助各縣市辦理精進教 師研習經費，以及英語教師通過英語能力檢測報名費用，對於偏遠地區國小英語 教師出國進修、製作電視廣播節目經費皆有補助(取自教育部網站，2010)。
四、國小英語師資培育
過去國中才開始學英語，多數國小教師並未具備英語教學經驗與素養，但師 資的良窳是英語教育成功與否的重要因素(張武昌，2006)，因此教育部最重要的
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前置作業就是專業英語師資的培訓。吳明清(2004)指出，教育部為因應缺乏國小 英語師資的規劃是甄選英語能力優良的大學畢業生，予以職前訓練，在取得國小 英語教師資格後，得以經由縣市政府聘用至小學擔任英語教學，除此之外，授權 地方教育局，遴選小學英語能力佳且有擔任英語教學意願之現職教師，接受短期 英語教育學分研習後，在原服務學校擔任英語教學，並鼓勵師範學院籌設英語教 育學系和研究所，長期培育培養兒童英語教學專業人才為目標，積極進行兒童英 語教育相關研究，研究成果將提供教育行政機關之決策參考及小學英語教育實務 改進與發展之重要依據。
為解決國小英語師資不足問題，教育部於民國八十八年辦理國小英語師資檢 核，隔年訂定「國民小學英語教師英語能力檢核測驗要點」，作為國小英語師資 檢核之依據，非現職教師通過英語教學學分培訓者，得參加國小師資教育學分班，
並依師資培育法規取得教師資格(取自教育部網站，1999)。然而，錄取學員仍須 參加各縣市的英語教師甄試，錄取後才由各校教評會聘為正式英語教師，但因各 校規模不同，五、六年級英語課每週只有兩節，因此，國小英語教師除了教英語 之外，可能兼任導師帶班或教授其他科目，造成國小英語教師工作負擔沉重，產 生師資不穩定、流動性大的情況。
基於維護學生受教機會的公平正義，政府應透過保障措施，改善城鄉資源落 差情形，在「引進英語外籍師資政策目標與執行計畫專案報告」提到，以循序漸 進方式引進外籍教師協助英語教學，提升英語教育品質，增進學生學習成效。引 進外籍師資政策目標包含推動英語教學合作團隊、積極改善偏遠地區的英語教學 環境、與本籍英語教師組成「英語教學合作團隊」、支援英語課程教材教法諮詢 服務。依據縣市偏遠學校數、縣市代課教師數及縣市總學校數等三項，作為分配 各縣市外籍教師人數之標準，透過國內外英語師資在課程教材教法上的觀摩與交 流，帶動教師認識與交流(取自教育部網站，2003b)。
五、國小英語教師專長認定方式
為充實合格且具英語專長之優良師資，國小英語教師需具備國小合格教師資 格之外，應具備英語專長。「英語專長」係指有下列學經歷資格之一者：通過教 育部八十八年舉辦國小英語教師英語能力檢核測驗者；畢業於英語文相關系所、
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外文系英語文組、英語文輔系、國民小學英語教師學士後教育學分班結業、修畢 各大學為國小英語教學所開設之英語 20 學分班，達到英檢認證 CEF 架構之 B2 等級者；經縣市政府自行培訓檢核通過者。
九十八學年度教育部調查國小英語師資供需狀況顯示，學校英語課程百分之 百由具英語專長教師擔任（含代理代課教師）有 8 縣市，90％以上由具英語專長 教師授課有 9 縣市，80％以上由具英語專長教師授課有 5 縣市，70％以上由具英 語專長教師授課有 2 縣市，70％以下由具英語專長教師授課有 1 縣市，國小英語 教師專長授課情形尚待加強（取自教育部網站，2010）。
臺東縣國小英語師資來源有 86.5％屬於英語專任代課代理巡迴教師，每名國 小英語教師一週上課節數為 16 至 22 節，每人約巡迴二至三校，除了上英文課之 外，該英文老師必須配合各校辦裡英文競賽之相關活動，也得依各校指派擔任其 他教學課務，因此現職國小英語教師反映課業負擔重，英語師資流動大。
六、充實國小英語教師員額政策
九十八學年度教育部調查國小英語師資不足共計 7 縣市，多數為偏遠小班小 校之縣市，以充實國小英語教師員額政策加以改善，其內容包含鼓勵各縣市政府 聘任外籍英語教師，並優先分配至各縣市偏遠地區，以解決偏遠學校英語師資不 足問題。自九十二學年度起分發英語專長替代役男至偏遠學校輔助英語教學，並 依據「振興經濟擴大公共建設投資特別條例」提出「國中小增置專長教師方案」， 採數校共聘或巡迴模式，督促縣市政府管控英語授課教師之代理代課比率，並補 助交通費，以解決偏遠學校及小校專長師資缺乏之困境（取自教育部網站，
2010）。
七、小結
歸納上述之國小英語教育相關計畫與政策，皆為培訓優良的師資、運用活潑 的教法、編選合適的教材、營造良好的環境，讓國小英語教育達到學習機會均等、
教學生活化、英語普及化的目標，最終培養學生樂於學習英語的態度與習慣。
臺東地區有許多國小學生是生平第一次正式上英語課，在生活中接觸英語的 機會也僅止於學校教室裡，國小英語教師身負重任，要能啟發學生的學習興趣與
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個人潛能，適時引導他們在英語學習的園地裡順利成長茁壯。即使在班上不是每 個學生都熱愛英語這門科目，英語教師能做到的就是想盡辦法培養學生樂於學習 的積極態度，期許未來他們具備英文溝通能力，以探索更廣闊的知識領域。
教育部建議各縣市政府以共聘巡迴方式解決偏遠地區小班小校英語師資不 足的問題，臺東縣國小英語師資來源為每年教育處公開甄選，或是由各校提出申 請自辦方式甄選，即使獲聘的各校巡迴代理英語教師百分之百皆符合教育部規定 英語教學資格，但多數國小每年英語師資流動越頻繁，教學品質越難顧及，每位 國小英文老師的教學風格不一，學生每年都要重新認識與適應不同老師班級經營 模式，臺東縣英語教育政策執行的方式是否也會影響學習品質與學生學習的滿意 度？仍值得關心與深入探討。
參、國小英語教育政策相關研究
英語課程於國民小學全面實施後，國內學者專家對國小英語教育政策執行進 行相關研究，結果說明如下：
游光銳（2003）分析，九年一貫英語課程頒布後，實施國小英語教育是國家 既定政策，也是年輕人未來發展與就業的關鍵因素，然而國小英語師資培訓過程 過於倉促，產生國小英語政策深化階級與城鄉差距的問題。
詹餘靜（2004）從教師、教學、評量與教材方面探究九年一貫課程國小英語 教學，指出教育當局應鼓勵教師進修，避免能力分級教學的標籤效應，謹慎實施 學生英語能力檢測，學校教評會與英語教師應以專業評選英語教科書。
林政逸（2005）於國民小學英語教育政策執行影響因素及實施現況研究中指 出，國小英語師資不足，各縣市英語教學實施年級不一，班級內學生英語程度落 差，各界對引進外籍教師意見分歧。
何淑芬（2005）調查宜蘭縣國民小學英語教育政策執行現況及影響因素之研 究結果顯示，學校教師最關心英語師資培育機制、城鄉及班級內學生程度差異、
國中小英語教材教法之銜接、英語上課時數、建置雙語環境。
蔡依琦（2005）分析國民小學英語教育政策制定過程，說明影響政策制定因 素有行政機關以決策者的態度與法令賦予之行政裁量權。立法機關以審議行政機
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關提案與凍結預算。學者專家以受聘於行政機關委託之專案研究或發表文章。民 間團體以直接遊說方式。大眾傳播媒體以報導內涵、彙整見解與提供評論管道。
張武昌（2006）針對臺灣的英語教育發表現況與省思，內容提及英語教育問 題有各縣市英語政策一國多制現象。兼具英語能力與教學專業之國小英語教師嚴 重不足。國小學生英語程度落差現象、國中基測成績雙峰現象。具體建議有專責 機構研擬從小學到高等教育連貫的英語教育政策，審慎規劃師資需求、檢核機制，
研發優質的教法、教材及媒體。
歸納以上研究結果發現，國小實施英語教學政策符合普遍民意與國際趨勢，
然而九年一貫課程實施初期，政府規定讓各縣市政府自由選擇英語教學開始實施 年級，產生英語教學一國多制的問題。國小英語師資供需失衡情形讓學生的受教 品質受到影響，城鄉及學生間程度落差大，國中、小課程銜接困難也使得國小英 語教育政策執行之成效令人憂心。針對以上國小英語教育問題，政府逐年公布相 關計畫與配套措施，是否順利改善解決國小英語之教學困境？仍待後續探討。
第二節 國小英語教學實施概況
本節分為三個部分：第一部分探討九年一貫國小英語課程之內涵與目標、基 本理念與實施原則；第二部分探討臺東縣國小英語教學現況與困境，以及近年來 臺東縣國小英語教學相關研究；第三部分為歸納國內針對國小英語教學現況相關 研究，瞭解近十年來國小英語教學研究成果。
壹、九年一貫國小英語課程內涵
九年一貫國中小英語課程基本理念為提升學生英語學習的動機與興趣，學習 環境強調營造自然愉快的氛圍，讓學生多方接觸英語並實際運用於生活中。運用 兒童在發音學習方面的優勢，讓國小三、四年級的學生奠定良好的英語聽力及口 語溝通基礎。英語讀、寫活動適時融入課程，利用簡單的故事繪本與練習題本，
體驗語言不同的形式，以收聽、說、讀、寫能力相輔相成的效果。
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九年一貫英語課程實施要點包括國小英語教材使用有聲書及紙本教材，強調 溝通式教學活動，營造豐富的英語學習環境，以自然的方式接觸英語。師生透過 情境互動，讓學生實際體驗說英文的樂趣。在閱讀方面，運用簡易有趣的繪本故 事，提高閱讀動機。書寫以臨摹、抄寫字母或單字為主。
教學評量採多元化評量模式，瞭解學生的學習起點，紀錄學生個別進步情形。
英語聽力與口說能力的評量方式以上課的口語練習、角色扮演、小組互動表現為 依據，不讓學生在國小階段因考試壓力與課業負擔，造成學習興趣的低落。
英語教學結合教科書、視聽設備及教具，讓學生在聽、說、讀、寫方面達到 預期的目標。教師發揮教學專業，善用生字卡、圖片、布偶、大型情境圖、故事 大書及電腦輔助教學媒體、網路資源等，以多元化的教學法，充實教學內容(取 自教育部網站，2008)。
黃玉佩(1998)指出，實施任何課程都要有系統性的規劃，才能達成預期的教 學目標。課程的總目標、分段能力指標必須明確，對課程內容、時間分配、實施 方法及評量方式有所規範，使師資來源與培訓、教材的編寫與審核、教法的策略 與應用三方面有所依循。國小階段為國民英語教育的起點，因此國小英語課程內 容以單元主題呈現，配合創意教學活動設計，讓學童在達到分段能力指標的同時，
也掌握十大基本能力精神。
施玉惠和朱惠美(1999)認為國小階段英語教學的目標有：培養學生簡易的英 語聽、說能力，能聽懂並使用簡單的教室用語，能以簡易英語溝通；培養樂於學 習英語的態度、上課積極參與、學習過程不怕犯錯、勇於嘗試的精神。
丁仁(1999)指出，與傳統教學注重文法、機械式練習的學習方式不同，國小 現階段英語教學首重聽、說能力，讀寫為輔。國小英語教師的第一任務在於引起 學生學習英語動機，為學生營造一個方便使用英語的學習情境。
施玉惠和朱惠美(1999)建議，實施國小英語教學原則是強調語言的理解與應 用，避免灌輸文法知識，英語教師透過生動活潑的教學活動，讓學習者練習自然 開口說英語。教學過程中教師適時鼓勵兒童，避免嚴厲糾正錯誤。課程內容以學 生需求為中心，引導學習者廣泛接觸英語，不強調精熟所有教材內容。
教育部於民國九十三年四月公佈「教育部補助國民中小學充實英語教學設備 暨辦理英語教學活動實施要點」，補助英語圖書、教具及辦理英語競賽與相關活
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動經費。為營造國中小校園環境標示英語化、各校網站雙語化，教育部依據行政 院「營造英語生活環境行動方案」及行政院研考會「直轄市及縣(市)政府營造英 語生活環境標示英語化輔導計畫」，逐年補助各縣市國中小英語設備、圖書與相 關教育研習活動經費，縮小教育資源不均現況。
然而在城鄉貧富差距、學生學業成就嚴重落差的情況下，班級學生間英語程 度差距過大，在教學時數有限的情形下，即使教室教學資源與設備是充足無虞的，
國小英語教師往往力不從心，因為有許多學生未能跟上學習進度，成為英語低成 就學生，但學校卻苦無英語補救教學經費或師資配合，造成學生從三年級上學校 英語課開始，先備經驗不足造成英語能力低落，年復一年，出現學習興趣低落與 提早放棄的現象。
九年一貫國小英語課程實施後，學生的英語能力確實因學習時數增加而提升 了，但學童心裡對學校英語課程感到喜愛或排斥？學校課程實施中哪些因素會影 響學生對學習英語的好惡？身於教育現場工作教師們該努力的方向，應注意的細 節為何？仍待進一步探討。
貳、臺東縣國小英語教學概況
戴維揚(1998)指出臺灣實施九年一貫課程前，八十六學年度 2561 所小學中，
有近半數的學校實施英語教學。臺東縣率先由臺東師院附設實驗小學開始實施，
同年，卑南國小、馬蘭國小用外聘老師的方式試辦，但隔年因違反規定而停辦。
實施九年一貫課程後，為避免城鄉差距過大，教育局規定從國小一至六年級全面 實施英語教學，五、六年級一週兩節，其他年級以一週一節課方式辦理，滿足學 生在學校就能學習英語的熱忱與期待。然而，九年一貫課程綱要不具任何約束力，
各縣市政府各自為政，提早實施英語教學的縣市，面臨專業英語師資不足、學生 差異過大等困境，相關配套措施尚未完備，各校實施英語教學初期仍顯倉促，相 較於其他縣市，臺東縣教育經費拮据，教學設備、英語師資嚴重缺乏的情況下，
學校行政人員對國小英語政策感到無所適從，凸顯教育環境不佳，縣府經費卻無 力解決的困境，增加臺東縣學生學習外語的焦慮與壓力。
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李漢文(2003)調查臺東縣實施英語教學現況發現，臺東縣英語教師有近六成 以上的老師認為學生樂於學習，六成以上老師實施多元評量，有七成以上的教師 指出，以遊戲或唱歌方式學習最能引起學生的學習興趣。補救教學方面，針對學 習落後學童，教師多以增加練習機會方式輔導，其次採用能力分組方式，讓能力 較佳的同儕適時予以協助，但仍有近二成五老師因授課時數有限而無法順利進行 補救教學。
吳冠霖(2010)調查臺東縣英語教育實施現況結果顯示，英語師資來源多為巡 迴代理代課性質，英語教師往返兩、三間學校，教學課務負擔沉重，但多數學校 行政人員仍對目前英語教師之教學專業知能與工作熱忱表達滿意。多數英語教師 對各校教育資源與學生學習環境規劃表示滿意，而英語教學時數與補救教學時間 不足，評量學生表現以紙筆測驗為主，口語練習及學習態度評量為輔。全縣在英 語教材選用上，由該校英語教師評選英語教科書，多數學校使用同樣出版社編輯 之英語教科書。而臺東縣主要英語教學困境為班級內學生英語程度差異大、英語 巡迴教師流動率高、缺乏英語專科教室與補救教學未能落實。
臺東縣政府自民國九十年實施國小英語教學以來，因經費不足、教師編制員 額受限、縣內多數小班小校等因素，教育處每年以巡迴代理教師方式辦理甄選，
各校英語師資來源尚稱穩定，然而每年英語教師流動率極高，市區學校對英語教 學實施品質認同度較高，但偏遠地區學校普遍反映英語師資專業素養有待加強，
而多數英語教師至偏鄉服務的意願不高，臺東縣偏遠地區國小教學成效也有城鄉 差距現象，偏鄉學童受教權益也因此受影響。
即使各校英語教師經由縣府評選機制篩選後，皆具備英語教師資格與專業教 學知能，若由學生觀點出發，探討英語教師每年更換情形，是否符合學習者心理 的需求與期望？本研究期透過學習者填答問卷反映真實感受與意見，進一步瞭解 與分析臺東縣學生英語學習滿意度現況。
參、國小英語教學現況相關研究
彙整各縣市實施國小英語教學現況相關研究，探討其他縣市英語教學困境，
謝淑娟（2001）桃園縣國民小學英語教學實施現況之研究，發現國小學生缺乏學
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習動機、學習興趣不高，學生英語程度落差大、英語上課時數少、地點不佳。個 人、學校、生活經驗、家庭環境皆影響英語學習效果。
李漢文（2003）於臺東年縣九一貫課程英語科教學實施現況與意見調查之研 究指出，少數臺東縣國小學童有校外學習經驗，班級內英語程度落差大，教學資 源普遍不足，建議政府相關單位聘用專任英語教師以減少英語師資流動。
余龍豪（2003）於國小五年級學童英語學習動機之探討-以高雄市和臺東縣 國小學童為例的研究中指出，都市化程度、族群、社經地位、學習年數、補習年 數、出國次數以及學業成就等個人背景變項，對英語學習動機、知覺教學環境和 知覺家庭環境達顯著差異。高雄市學童在家庭環境方面對英語學習動機有較高預 測力；臺東縣學童在教學環境上對英語學習動機有較高預測力，特別是師生互動 的關懷支持。
蔡曉文（2006）屏東縣國中小英語銜接課程實施現況及其遭遇問題之研究，
證實學生成績與父母教育水準有高度相關，學生校外補習越久，英語能力越好。
九成國中教師認為國中小英語課程銜接有問題，國一新生實施暑期銜接課程效果 良好。
陳彥叡（2009）國小英語教師對於英語雙峰現象的教學困境與補救現況之研 究，指出國小學生英語成績有雙峰現象，現有英語教科書無法兼顧各種程度的學 生。以同儕指導策略、多元評量、對話練習平衡學生程度差距過大的問題。利用 早自習和放學後進行學業落後學生個別輔導，為補救教學最好的時段。教科書和 自編教材為適當的補救教材。
陳淑玲（2010）新竹縣原住民地區國小英語教學實施現況之研究--以尖石鄉 與五峰鄉為例，指出偏遠地區教學困境為缺乏專業國小英語教師，班級導師與學 校行政人員對英語教學品質認同度較低，主要需求為設置英語專科教室。學生性 別、年級、校外學習經驗、就讀學校區域對學習成效有顯著差異。
在各縣市國小實施現況相關研究中，多數學校尚符合國小英語課程綱要設計 理念，但在升學領導教學的大環境影響下，小學英語教師的教學困境是班級內學 生程度落差大，小學英語成就已經出現雙峰現象，班級人數過多，教學時數不足，
多元評量實施不易，即使英語教師有心對落後的學生進行輔導卻只能藉各班導師
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協助，難以落實補救教學。各校教學設備與資源普遍缺乏，可能影響學生上課與 教師教學的品質，設置英語專科教室為目前多數學校迫切之需求。
多數國小英語教師參與研習進修意願高，也樂意與其他教師進行專業對話，
各縣市教育單位及英語輔導團辦理的研習活動，若能針對教師教學問題與困境，
持續提供豐富資源與進修管道，將有效活化教學內涵，精進教師專業知能。
台東縣偏遠地區多為學生人數少的小型學校，臺東縣國小英語教師每年招聘，
師生間難以建立穩定互信的良好關係，而師生關係不良對學生學習不利。臺東縣 國小英語教師採數校巡迴共聘制度，英語教師們工作負擔重，工作壓力大，再加 上學生缺乏學習動機，英語教師即使盡力卻無法提升學生的學業成就，也由於學 生本身學業表現欠佳又處於文化不利的家庭環境下，對學校課程的學習興趣不高，
要內化學校教育也不容易。因此，本研究欲蒐集臺東縣國小學生填寫的資料，進 一步分析臺東縣學生英語學習滿意度現況，瞭解學生學習需求以提升教學的品質 與成效。
第三節 學習滿意度
學生是學校教育的主體，經由調查學生對學習活動的內心感受，探討各項教 育措施執行後學生的滿意程度，作為學校提升教育品質重要依據。本節分為三個 部分：第一部分探討學習滿意度意涵與理論；第二部份分析影響學生學習滿意度 的因素，以及國內外相關研究學習滿意度調查問卷的層面；第三部分彙整國小英 語學習滿意度相關研究內涵。
壹、學習滿意度之意涵
牛津辭典對滿意Satisfaction的解釋為達成希望後，產生滿足或高興的心理狀 態；感到喜悅的經驗、事實或情境；免除個人的懷疑或不安後，就有滿足的感覺。
Knowles(1970)指出學生心裡對學習活動產生高興的感覺或積極的態度是
「滿意」，反之為「不滿意」。滿意也指願望或需求的達成，符合其願望或需求越 多，則滿意度越高。
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張春興和林清山(1991)認為，「滿意」是指個體心理或生理動機促動下的行 為表現，在達到追求的目標時所產生的內在狀態，個體需求實現時的心理感受。
馬芳婷(1987)說明學習者在不同的學習階段有不同的學習需要或願望，若能 順利達到願望或需要，則感到滿意。因此，學習滿意度也是學習者對參與學習活 動後之個人評價。學習滿意度包括三個層面：教師教學（學生對教師教學及課程 的滿意程度）；學習成果（學習內容對學生個人貢獻的滿意程度）；人際關係（學 生與同學及機構其他人員關係的滿意程度）。
蕭安成（1998）指出學習者在學習後，有滿足內心需求和期望的感覺，甚至 獲得無意料到的結果而產生喜悅和積極的態度，因此學習滿意度可視為一種評鑑 教學成效語學習成果的一種方式。
綜觀以上專家學者定義滿意度之意涵，本研究所定義「學習滿意度」為學習 過程中，學習活動符合學習者主觀之內心期望，則心裡產生喜歡的感覺或態度，
表示學習滿意度高；反之，內心對學習感到不愉悅或願望未達成的感受，則代表 學習滿意度低。
貳、學習滿意度之理論基礎
一、需求層次理論
Maslow(1968)認為人類的心理需求是有層次順序的，依序為生理需求、安全 需求、愛與隸屬需求、尊重需求、美與知識需求、自我實現需求、自我超越需求。
在低層的需求獲得滿足後，原需求就不再是行為動機，會由更高層次的需求取代。
然而處於同一學習情境下，學習者因個別差異，心理需求就不一定相同，也可能 對學習產生一種以上的需求，因此學校英語教師要能兼顧多數學生之心理需求，
安排適宜的學習環境，提高學習滿意度。
二、投入-產出理論
蓋浙生（1994）以教育經濟學為理論基礎，探討學生在校學習的滿意程度。
「投入-產出理論」將學校生產過程的投入因素與產出結果間的關係設定為教育 生產函數，找出影響學生學習成就的可能因素為學生與教師花費的時間、設備使
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用的時間及頻率，而這些因素皆影響學生的學習成就。學校的環境設備、師資素 質等；家庭背景像是父母親的教育程度、職業類型、所得收入等；學生個人的學 習動機、學習能力等，都是影響學校教育生產過程的重要關鍵。
此理論將學校視為工廠，把教學活動視為生產過程，學生的學習成果即為教 育產品，學生的學習滿意度高低取決於學業成就的差異程度，因此學生個人因素、
家庭因素及學校提供之學習環境，對學習成就與學習滿意度有高度影響力。
三、雙因子理論
激 勵 - 保 健 理 論 又 稱 二 因 素 理 論 ， 是 由 心 理 學 家 Herberg, Mausner, &
Snyderman(1959)所提出，之後予以擴充推廣 (Herzberg, 1966)。研究發現，影響 工作滿意和不滿意的因素是不同的。影響工作滿意的因素，稱為激勵因子，這些 因素包含工作本身、賞識、進步、成長的可能性、責任、成就感、認同感等。而 造成工作不滿意的因素稱為保健因子，包括薪資、工作環境、地位、工作保障、
人際關係、政策與行政支援等。良好的激勵因子讓員工感覺滿意，當激勵因子欠 佳時，只會使員工無法獲得滿意的感覺，不會產生不滿意的感覺，但當保健因子 不良時，員工會感到不滿意，而當保健因子改善後，只能消除不滿，不會產生滿 意的感覺 (取自吳松溪，2005)。
Domer, Carswell, & Spreckelmeyer(1983)將雙因子理論運用在學生滿意度方 面進行研究，認為影響學生學習滿意度的因素也有激勵因子，即學生個人內在因 素，例如：學習成就感、教師的肯定與同學的認同、學科知識等；也有保健因子，
即外在的學習環境，例如：學習環境、人際關係、學校行政措施等。因此，學習 過程中若激勵因子不存在，學習者只是缺少愉快的感覺，不會對學習感到不滿意；
保健因子若不存在，就會有不滿意的情形發生 (取自施台珠，2006)。
外語學習的過程中，學習成效不容易在短時間內獲得顯著成效，英語教師盡 量以簡單易學之教材，讓多數學生都能有機會得到成就感，簡化教材內容與降低 測驗難度，製造容易得到成功的經驗，營造班級同儕間互相鼓勵、支持的學習氣 氛，使學生產生更積極正向的學習態度。
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四、差異理論
Locke 於 1969 年所提出，差異理論亦稱為「期望差異理論」，理論基礎在於 個人對工作滿意的程度是由實際所得與預期所得間的差距來判斷，若差距小，則 感到滿意程度越高；反之則滿意程度越低(取自周虹君，2002)。
Domer 等(1983)將差異理論應用於學生滿意度方面，認為學生的學習滿意度 取決於個人的「期望水準」與「實際所得之結果」，兩相比較之後的差異程度；
即「所想要」與「所擁有」的差距。兩者之間的差距越小，則學生感到越滿意；
差距越大，則感到不滿意(取自謝美雲，2005)。
五、場地論
Lewin (1936)重視個人行為反應與當時所處環境產生的交互作用，在同一學 習情境中，每個學生對學習狀況的滿意程度有所差異，優質的學校環境對學習滿 意度具有高度影響力(取自劉安倫，2000)。
學校是學生每天學習的主要場所，教育主管機關應重視學校教學資源與設備 的經費補助，讓教師有足夠行政支援與軟硬體媒體設備，使教師與學生能在不虞 匱乏的學習環境中自在學習，依課程單元主體與國內外節慶活動做佈置裝飾，形 塑活潑生動的學習氛圍，學習滿意度也將隨之提高。
六、班級學習氣氛論
Walberg(1968)與 Moos & Moos(1978)分析中等學校學生不同心理特質，發現 在不同學習環境中，同儕互動比師生互動對學習滿意度的影響更明顯(取自林雅 盛，2002)。班級學生間互動過程形成獨具特色的班級氣氛與學習氛圍，學校社 區學習文化、教師獨特領導風格皆影響學生對學習活動的參與投入，尤其是學習 者對同班同學的直接回饋與認同感受特別在意，若是接受同儕正面鼓勵，心裡產 生對學習活動肯定與正向的感覺，反之；接受同學的負面評價，即產生挫折感與 壓力，學習者對該學習活動就容易產生不愉快的經驗。學習英語過程中，教師透 過互動式活動設計，建立同學間相互支援情誼與制度，鼓勵能力好、程度佳的同
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學輔導程度落後的同學，將學習視為班級成員共同發展與成長的歷程，學習成果 就不只達到認知與技能的目標，更兼具情感價值。
七、學校組織論
McPartland＆Epstein（1976）認為學校分為正式組織、非正式組織及學生的 學習成果三部分。正式組織有酬賞結構，是學校訂定良好行為之獎勵辦法；權威 結構是學生個人參班級事務的自由；工作結構為學生完成各項工作的個別能力差 異；人口結構是學校規模及個人背景。非正式組織係指同儕關係、師生關係及學 校氣氛，而學習成果是指學業成就、非學業才能及學生對學校的態度(取自陳碩 琳，2003)。
學校英語是既定課程，學習動機高對於該課程的接受度就大，評量後所得的 成績不只是學習成果，也是可能影響學習滿意度的因素之一，而學習者對學習內 容所抱持的想法與期望也同樣是影響學習滿意度高低的關鍵，包括學生本身認為 學英語是否重要、有趣或實用？學習者會依個人興趣與意願決定投入多少心力與 時間追求內心預設目標，學校若能在學習者達成教師指定之目標後，依學校成績 評量辦法，使學習者獲得相對等之成績等第或獎賞，同時又能得到師長、家長、
同儕的認同與肯定，既增強持續學習英語動機，也滿足自我實現之發展需求。在 正式、非正式與學習成果三方面交互作用下，可能學習滿意度的心理因素顯得更 複雜，也更具個別差異。
八、ERG 理論
Alderfer(1972)提出生存-關係-成長理論，每個人內心都有生存的需求，即個 體生理以及對物質的追求；關係的需求，指個體與他人因互相關懷的人際互動過 程而滿足；成長的需求，是指個體在工作上盡情展現能力，克服困境與各種挑戰，
追求成長進步的需求。
學習者若能因參與教學活動，發展個人潛能，達到個人預期學習成果，滿足 自我實現的需求，內心自然產生喜歡愉快的感覺，即學習滿意度高。因此教師要 瞭解學生內心的需求，善用數位媒體教材與不同教學方法，增強學生的學習動機，
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使多數學生都能學的開心滿意。課程內容的呈現上也要能讓學生感興趣，讓學習 者獲得多種心理需求上的滿足，學習滿意度將能有效提高。
綜觀以上學習滿意度理論得知，教師特質、教學方法、教學內容、班級經營 技巧、師生互動情形等皆對學習滿意度高低有影響。學校環境、教學設備、行政 措施、學習文化等也會影響學生學習滿意度。若教師教學考量學生感興趣的事物，
融入生活化元素，達到激發學習興趣與動機的目的，例如英語流行音樂、西洋熱 門電影或線上遊戲等，都能有效提高英語學習的滿意度。
在較開放的教學情境中，教師對學生的限制規範越少，學生對課程的整體滿 意度越高。學生對學業成就滿意度高低，與其參與學習任務的機會多寡有關，有 能力勝任老師指定的任務，加上參與機會多，就會更樂於學習。反之，因課程無 趣、上課毫無參與感或程度落後其他同學而產生挫折，就會心生不滿與厭惡感。
若授課教師對學生多點關心、耐心，少點行為控制，師生互動與班級氣氛佳，特 別是同儕相處關係上有更多良好之交流啟發，學生學習會更積極上進，學習滿意 度就相對提高。
參、影響學習滿意度之因素
國內外針對企業界、成人學習與大學生學習滿意度相關研究結果豐碩，對影 響學習滿意度因素也有深入探討，如何提供國小學生良好的學習環境以促進學習 成效與品質一直是國內外教育界共同努力的方向。「全面品質管理」理念影響我 國的教育評鑑制度，學校與教師必須瞭解學生的需求、期望及滿意度，藉以改善 學習品質，充實課程內容。若學校未能改善學習者不滿意的情況，只會加深心理 不滿程度，降低繼續學習的動力，也增加學校的負面評價，讓家長對學校產生不 信任感（取自張家宜，2000）。
歸納滿意度問卷調查之文獻，探討授課教師與學校行政人員應思考改善哪些 教育相關措施，得以提高學習滿意度，營造更優質的學習氛圍，激發學生持續學 習的動機與興趣。以下為文獻資料中，專家學者對於影響滿意度因素所提出之看 法與見解：
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Palmer 和 Verner（1959）認為教師善用創意教法，有效提高學習滿意度。
Layon 和 Schwartz（1966）認為運用電腦多媒體教學可以提升學習滿意度。
Harvey(1972)指出教師特質與學生的課堂表現有高度正相關，在不同的教師領導 下，學生明顯有不同的行為反應，教師言行會影響學生的學習興趣與意願。Lam 和 Wong（1974）發現課程內容符合學生的興趣，可提高學習滿意度，師生間非 正式的互動也會提高學生對教師的滿意程度。McVeatta（1981）認為課程內容、
師生互動、教師特質影響學習滿意度。Howard（1982）發現學生的學習動機能 預測學生學習滿意度之高低。Behuniak 和 Gable（1982）認為學習滿意度受到教 師專業知能、同儕間人際關係、個人學習能力、知識技能發展等四個層面影響。
Mantenffel（1982）認為學生個人的自我感覺會影響學習滿意程度。李永吟等（1995）
認為教師專業知能、課程進度規劃能力、學生家庭因素影響學習滿意度，家庭因 素包括家庭社經地位、父母教養態度和家庭學習環境。賴錦堂（2004）和劉再清
（2004）皆認為學習滿意度與學習成效有顯著正相關。Prasart 和 Thammasena
（2009）指出學生學習滿意度高，是因為該學習方式啟發學生認知與思考能力，
教師多鼓勵學生發揮創意潛能，協助其發展學習策略，能提升學習滿意度。Butt 和 Rehman (2010)指出學生的滿意度受教師教學專業、課程設計、學習環境及教 室設備，其中以教師對學生的影響最大。Raffini(1996)認為瞭解學生內心對自我 期許、個人能力、歸屬感、自尊與快樂這五種需求，才能引起學生內在的學習動 機。
國內外相關研究結果得知，影響學習滿意度的因素眾多，學生年齡、性別、
個人學習能力、家庭背景、教師知能、同儕人際關係與學校環境、學校規模、學 校類型皆影響學習滿意程度，彙整學習滿意度之研究結果得知：
一、學生個人因素：
（一） 性別：不同性別在學習滿意度之差異需視課程內容、個人學習態 度與動機而定，國內研究發現女學生對於學習態度、課程設計、
學校設備與環境之滿意度高於男學生（馬芳婷，1987；吳婉如，
1992；李明杉，1998；蘇佳純，2008；鄭采玉，2008）。也有研 究調查不同性別影響學習滿意度結果未達顯著水準（黃曉晴，
