承第三節，本研究擬使用梁曉龍等 (2005，2006) 的中國舉國體制基本體系作為分 析地方政府競技運動發展策略的依據，然而舉國體制基本體系內容是從國家角度，是否 適用於分析地方政府競技運動發展策略，為本章節所要討論的。本節分為四部分，第一 部分為地方政府成功發展競技運動經驗之相關研究，第二部分為介紹鞏東超與王杰 (2010) 研究江蘇省競技體育強盛原因，第三部分為梁曉龍等 (2005，2006) 的中國舉國 體制基本體系與鞏東超與王杰 (2010) 的江蘇省競技體育強盛原因之比較與分析，第四 部分為小結。
一、地方政府成功發展競技運動經驗之相關研究
研究者首先透過國立臺灣師範大學圖書館電子資源整合查詢系統，以「elite sport」、
「local government」、「local authority」關鍵字搜尋外文資料庫 (共計 94 個外文資料庫) ， 其中以「elite sport」搜尋所得結果 751 篇、以「elite sport」和「local government」搜尋 所得結果 423 篇、以「elite sport」和「local authority」搜尋所得結果 371 篇；另外再透 過 International Journal of Sport Policy and Politics 期刊、European Sport Management Quarterly 期刊，以「elite sport」、「local government」、「local authority」關鍵字搜尋，在 International Journal of Sport Policy and Politics 期刊部分以「elite sport」搜尋所得結果 67 篇、以「local government」搜尋所得結果 62 篇、以「local authority」搜尋所得結果 49 篇；在 European Sport Management Quarterly 期刊部分以「elite sport」搜尋所得結果 85 篇、以「local government」搜尋所得結果 112 篇、以「local authority」搜尋所得結果 81 篇。雖然上述搜尋結果有許多篇的研究，其中亦有探討競技運動成功的經驗相關研究，
但研究數量並不多，例如在國立臺灣師範大學圖書館電子資源整合查詢系統中的 ScienceDirect On-line 資料庫 (94 個外文資料庫之ㄧ) 所搜尋的 De Bosscher, De Knop, van Bottenburg, Shibli, & Bingham (2009) “Explaining international sporting success: An international comparison of elite sport systems and policies in six countries”、或是 European Sport Management Quarterly 期刊搜尋的 Green (2005) “Integrating Macro- and Meso-Level Approaches: A Comparative Analysis of Elite Sport Development in Australia, Canada and the United Kingdom”及 De Bosscher, De Knop, van Bottenburg, & Shibli (2006) “A conceptual framework for analysing sports policy factors leading to international sporting success”等，然大部分為探討有關國家層級的競技運動成功經驗的相關研究，即為本章
第一節所介紹西方競技運動關鍵因子相關研究。
雖然透過搜尋結果發現亦有部分探索地方政府競技運動的研究，但相較以國家層級 為研究標的，地方政府競技運動成功發展之相關研究的部分則著墨較少，例如在 International Journal of Sport Policy and Politics 期刊搜尋的 (2009) “Collaboration in local sport services in England: issues emerging from case studies of two local authority areas”及 King (2011) “Sport policy and governance: local perspectives, by Neil King” 或 是 以 European Sport Management Quarterly 期刊搜尋的 Davies (2002) “Sport in the city:
Measuring economic significance at the local level”等。而其中以 King(2011)為例，該篇研 究主要在介紹 (1) 中央政府在制定體育政策與地方政府在執行上，彼此間關係的演變過 程； (2) 探討體育政策制定的過程中，受到政策制定關係人的影響； (3) 探索地方政 府體育政策與教育、公共衛生、土地利用規劃及社區改革之間的關係； (4) 體育組織與 基金是如何透過政策被規劃與施行等。King (2011) 並且利用理論來分析與推測，有關 體育政策制定過程的細節部分。雖然該篇研究以地方政府為標的，並分析地方政府的競 技運動政策過程中所受到決策者、利害關係者、其他政策等因素影響，為地方政府在競 技運動上的相關研究，但該篇研究並沒有提及地方政府競技運動成功發展經驗的相關論 述。
而相較於西方的研究，研究者再以中國知識資源總庫 CNKI 系列數據庫以「競技運 動」和「全運會」搜尋，所得結果共計 384 篇，經由上搜尋結果如吳志勇、辛峰 (2009) 的從全運會看山西省競技體育發展的戰略研究、劉寶華 (2008) 探討備戰第 11 屆全運會 天津市競技網球發展目標及對策研究、許東明 (2011) 探討中部競技體育發展現狀與發 展策略研究等，發現目前中國有許多地方政府競技運動發展相關研究，惟有關地方政府 競技運動成功發展經驗的相關研究仍不多。另外研究者再以國立臺灣師範大學圖書館電 子資源整合查詢系統，以「競技運動」和「全運會」搜尋中文資料庫，所得結果 119 篇，
而我國目前沒有地方政府競技運動成功發展經驗之相關研究。
綜上，研究者發現中國雖然有許多地方政府競技運動發展的研究，但少有成功發展 競技運動經驗的研究，其中僅有一篇研究地方政府競技運動發展成功的原因，為鞏東超 與王杰 (2010) 研究江蘇省競技體育強盛原因。該研究運用文獻資料、調查訪問等研究 方法，對江蘇省代表團在第十屆和第十一屆全運會上的優異表現進行分析，探循江蘇省 競技體育強盛原因。並提出八項原因分別為經濟發展快速、各級政府的支持、擁有一流 的場地設施、培養與引進高水平的教練員與運動員、科技投入力度較大、傳統文化積澱
深厚、群眾體育的發展壯大及各種賽事的舉辦等造就了江蘇省競技體育的強盛。
鞏東超與王杰 (2010) 提到的八項競技體育強盛原因，探究其研究模式可以發現，
與本章前三節討論的梁曉龍等 (2005，2006) 的舉國體制基本體系及 UK Sport (2006) 的 競技運動關鍵因子，皆為研究競技運動成功發展的經驗。此外江蘇省代表團於第十、十 一屆全國運動會金牌數分別名列一、二名，因此研究者認為江蘇省在中國地方政府競技 運動的發展上，也具有一定程度的代表性。
而本研究欲使用梁曉龍等 (2005，2006) 的中國舉國體制基本體系作為分析地方政 府競技運動發展策略的依據，是否適用於分析地方政府競技運動發展策略。爰此，本章 節第三部分將嘗試以梁曉龍等 (2005，2006) 提出的中國舉國體制基本體系來比較與分 析鞏東超與王杰 (2010) 研究江蘇省競技體育強盛原因。
二、鞏東超與王杰 (2010) 研究江蘇省競技體育強盛原因
本段為介紹鞏東超與王杰 (2010) 所提出江蘇省競技體育強盛原因，該篇研究運用 文獻資料、調查訪問等研究方法，提出八項江蘇省競技運動成功發展的原因，分別說明 如下 (鞏東超、王杰，2010，頁 31-33) 。
(一) 經濟發展快速
藉由經濟發展快速，江蘇省政府投入足夠的經費，以作為發展及保障競技運動之 用。江蘇是經濟大省，長期以來國民生產總值一直位列全國前四位，在 2009 年中國全 運會的財政預算已接近 13 億元，依據統計進入 21 世紀以來的 10 年間，江蘇各級政府 對體育的投入已超過 300 億元。繁榮的經濟不僅對現代化的訓練、比賽設施的建設提供 幫助,還為優秀後備人才的培養、高水平教練員的引進、體育科研的開展等方面提供保障。
(二) 各級政府的支持
爲政府部門在競技運動發展給予政策上的支持並訂定相關法規。自 2000 年以來江 蘇省委省政府每年專題召開擴大會議，專門研究體育優先發展問題，並製定了相關的法 規條例，為競技體育的發展形成了引導和保障作用。
(三) 擁有一流的場地設施
爲提供專業競技運動所需相關的場地設施與設備。蘇州、無錫、揚州、泰州、鹽城 及徐州等市，先後興建配套齊全的現代化體育中心，江陰、崑山、張家港、太倉、常熟、
金壇等縣級市的體育場館建設新穎的設施，促進了體育事業和體育產業的發展。特別是 在重點地區建起了帆船帆板比賽場、壘球場、手球場、棒球場、曲棍球場、賽馬場、射 擊射箭場、激流迴旋比賽場及賽艇比賽場等。先進的體育設施建設為江蘇競技體育的全
面崛起打下了堅實基礎。
(四) 培養與引進高水平的教練員與運動員
中國江蘇省政府及其職能部門為了給廣大教練員創造相對優越的環境，不論在晉級、工 資、住房等方面都有制定相關辦法，激勵教練員努力工作。在一些普及率不高的項目上，
如男女手球、曲棍球和水上項目，分別從韓國和歐洲聘請較高水準的外籍教練，從而使 這些原本較為落後的運動隊在第十屆和第十一屆全運會都取得了優異的成績。在運動員 的培養和引進上，將有潛質的優秀運動員進行長期系統訓練，對重點奪牌運動員實行點 與點式訓練，也廣開門路積極引進競技能力較強的省外運動員。
(五) 科技投入力度較大
運動科技用來協助競技運動，並設置相關的單位。自 2000 年以來的 9 年間省科技 廳和省體育局共同投資 2100 萬元，用於省級的科學研究機構和設備建設，建成中國江 蘇省國民體質與競技能力研究中心。在科學研究上包含體質研究、運動康復處方、運動 員機能評定、競技運動訓練監控、運動營養、運動技術、不同力量的訓練方法和少年運 動員選材的系統化等，同時與省內外高校、科研院所加強合作，選派科研人員進行輔助 訓。
(六) 傳統文化積澱深厚
該項原因為傳統文化影響競技運動項目的選擇。蘇北受相鄰的齊魯文化和以徐州為 中心的漢文化共同影響，其特點為人的性格堅毅、豪放，這種文化反映在競技體育項目 選擇上就是中長距離跑、騎行和投擲類。蘇中受相鄰的傳統文化的延伸和自身淮揚文化 的共同影響，集蘇南蘇北特色文化於一體，在運動項目的選擇上較為廣泛。所以，江蘇 傳統文化的差異性反映在競技體育項目的選擇上顯得多樣化。總之，傳統文化積澱為江 蘇競技體育的全面繁榮打下了堅實的基礎。
(七) 群眾體育的發展壯大
透過發展群眾運動來奠定競技運動的基礎。蓬勃發展的群眾體育濃厚了全省體育氛 圍，擴大了體育人群範圍，對中國江蘇競技體育的全面繁榮是功不可沒的。
(八) 各種賽事的舉辦
辦理一系列的競技運動賽事。其中大型賽事的舉辦不僅增進運動員的觀摩和參賽，
也對運動員競技水準的提高起到很大的借鑒和促進作用。
三、梁曉龍等 (2005，2006) 的中國舉國體制基本體系與鞏東超與王杰 (2010) 的江蘇 省競技體育強盛原因之比較與分析