本計畫獨立執行，並不與其他計畫合併。本計畫前階段「全人關 懷生活環境科技發展中程綱要計畫（101-105）」，雖分別針對個別 建築物、人行道、道路、公園、交通運輸系統等進行檢討修正，並且 於高齡者、行動不便者日常生活最需到達之地點，如車站、醫院、福 利機構、政府機關、購物中心等建議設置示範案例。但高齡者在不同 老化階段，習於在慣有之生活圈內生活行動，遷居他處的意願不高，
因此亟須化零為整，建置以社區及地域為範圍的照護體系空間，打造 適宜居住環境，以支持跨領域之高齡服務措施如健康預防、醫療服務、
長期照顧服務及生活支援等，作為在地安養的基礎。擬從以下三個構 面達成研究計畫目標：
(一)建構地域性安全安心環境
以安全、安心為目標，依人口數量、公共設施密度、交通距離或 時間等，設定不同地域之空間範圍，因應亞健康階段的高齡者健康預 防，依不同生命歷程所需，打造支持身心不便者健康照顧環境之空間 品質。
(二)推動建置身心無礙環境
以兼顧空間「身無礙」及認知層次「心無礙」打造高齡者適居環 境為目標，促進身心障礙高齡者活力的環境設計包括肢體、視覺、聽 覺障礙、器官障礙、認知的障礙、精神障害、認知障礙等需求，建置 適於特殊身體障礙者及心理認知障礙者使用之環境空間。
(三)友善環境政策法令整合與技術應用
落實對高齡者友善環境氛圍，因應先進國家身心無障礙環境法令
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三、友善環境政策 法令整合與技術應 用
（一）先進國家身心無障礙環境法令趨勢 1.國內外在地老化與無障礙環境法令研析 2.國際無障礙法令政策趨勢研析
3.都市開放空間、道路無障礙法令 4.無障礙之資通訊與環境法令探討
（二）高齡者生活空間與輔具應用
1.高齡者建築環境輔具應用法令制度整合
2.高齡者居家生活及活動場所行動輔具及空間應用 3.高齡者生活用具設施設備研究與檢測
4.既有公共建築物增設或改善大運量升降機具之研 究
資料來源：本研究整理 二、 執行策略
(一)建構地域性安全安心環境 1. 高齡者生命階段環境規劃設計
首先，採都市規劃、都市設計、都市更新、建築管理、居住服務 等整體思惟，通盤檢視如何整合修正法令政策，規劃適於亞健康及身 心不便之高齡者身心無礙之社區生活圈範圍及空間組織架構，分別探 討如何建置地域高齡安全安心環境之法令政策、以及推動策略，研訂 計畫之執行主軸。同時，避免高齡者生活處境邊緣化，透過建立高齡 社區住宅及照顧設施跨世代互動環境，積極鼓勵高齡者參與志願服務，
融入社會、貢獻社會，有助於建立長者自我認同，亦可消弭社會大眾 對於高齡者歧視的負面觀感。
由於高齡者對過去的喜好執著會變強、對新事物的適應時間較長，
感興趣的對象漸侷限於曾經歷的事物，為鼓勵高齡者走出戶外，規劃 完善銀髮無障礙旅遊行程，倡導高齡者體驗各式休閒旅遊，其中，古 蹟的懷舊氛圍對於長者較具有特殊親切感，故本計畫擬探討對高齡者 友善的歷史街區環境。此外，高齡者由於認知功能改變，可能產生自
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尊心強，學習信心低、具自主與獨 立的需求、注意力與記憶力的改變 等，為了鼓勵高齡者終身學習，翻轉高齡學習概念，讓高齡者活用退 休生活，樂於學習，活到老、學到老，擬推動建置銀髮校園友善環境。
另一方面，運動能增進長者體適能，為培養有效正確的運動習慣，擬 探討高齡健身運動空間規劃設計，以強化長者運動知能，提升整體身 心健康。
2. 高齡照顧環境規劃及設計
我國現行都市計畫地區範圍內公共設施用地相關規定尚未與社 福法規接軌，導致缺乏老人、身心障礙者福利設施用地規劃，另一方 面，因少子化導致某些學校校舍空置，以及部分公共設施使用需求降 低的閒置空間，亟待轉型活化。參考日本將社區內的空屋等改裝為一 般住宅，提供小規模多機能型居家長期照護，或利用廢校的小學改建 為團體家屋等設施，可維持與家屬、鄰居之間的交流，春節等團圓的 時節可回到自己家中團聚，來營造高齡者可維持自己生活品質的居住 環境。因此，擬研提都市公共設施轉型高齡照顧設施之策略架構，為 現行法令之限制提出修正建議，及高齡社區照顧設施安全與健康促進 環境；並嘗試納入資通訊技術層面，導入科技技術，進行高齡者智慧 社區與居家生活支援研究。
其次，都市防災是都市安全環境建構重要因素，公共建築內的防 災計畫須受嚴格檢視，惟不同身體機能狀態下的老人在緊急情況下，
其應變及移動能力較弱，如何建構高齡者適合的逃生動線，應列為建 築設計的參考，亟須進行公共建築高齡友善逃生動線研究。
最後，在前述社區層面之照顧架構為基礎下，思考建構具有永續 性機能的住宅模式(跨世代住宅) ，居住者可隨著不同的生活階段「在 地老化」，不需要面臨居住環境的變遷或改造。相較於一般住宅「環 境及服務之提供固定，居住者不斷移動」之特徵，由於高齡者在生理
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機能衰退後，逐漸陷入無法自我照護的狀況，而住宅也無因應的軟硬 體，必須視需要照護的程度而遷移至不同的照護機構中。亦即「居住 者不動，環境及服務不斷增加提供」，住宅能隨身心條件階段性的差 異或退化提供良好對應設計考量，延長高齡者自立生活，受照護時也 能提供各項軟硬體照護服務，讓臨終照護時期也能在家中渡過，擬進 行高齡者終生住宅空間設計，及高齡居家安寧照護環境設計研究。
(二)推動建置身心無礙環境 1. 高齡身障者環境空間規劃
高齡者因身體老化所引發的退化現象包括肢體、視覺、聽覺障礙、
器官障礙、認知的障礙、精神障害、認知障礙(如:語言退化)等。我國 現行《建築物無障礙設施設計規範》多著墨於肢體障礙如使用輪椅者 之空間設計規定，對於視覺障礙者及聽覺障礙者之空間使用需求，僅 為概略性之設計補充敘述，缺乏具體的設計規範及參考建議原則，更 遑論聲音機能或語言機能障礙、自閉症等特殊障礙需求。因此，本計 畫擬進行高齡者視覺、及聽覺空間感知規劃設計探討，在空間應用方 面，考量高齡者至室內或戶外展場遊憩之特殊需求，例如適宜的燈光、
安全易尋的動線安排，可與他人交流並分享的諮詢環境，友善的媒體 互動展示區，可供站立式、座位式及輪椅使用者的機臺，主題選單畫 面即可快速獲得相關訊息。客製化服務接待區安排服務人員現場解說，
提供長者及朋友依其需求尋求合適的服務與協助等，擬進行遊憩展示 空間友善高齡視障者感知規劃、公共建築物友善高齡聽障者空間指引 系統規劃等研究。最後，針對高齡者在任何公共場所都會使用到的廁 所空間，除了通用化設計可讓乘坐輪椅者、肢障者、視障者、聽障者、
老年人、孕婦、幼兒以及ㄧ般大眾都能夠順利到達及使用之外，考量 隨同身心不便高齡者及幼兒的不同性別陪伴者，亦須能進入廁所協助，
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以及性別認知障礙的使用者，擬進行通用化性別友善廁所規劃設計。
2.高齡失智者生活環境空間規劃
高齡失智者在熟悉感的社區環境中，能夠增進照護效果，藉此成 功在地老化、參與社會活動，獲得生理及心理層面的支持，達到延緩 病情的效果。高齡失智症者照護環境有別於一般的高齡友善社區，然 而，適宜國人生活習慣、環境條件等本土特性之高齡失智者社區活動 之規劃設計資訊尚為欠缺，亟須依高齡失智者身心機能狀況，調查社 區環境中對於其活動空間層級、使用行為、活動 領域的特徵，研提環 境中硬體生活空間及照顧層面應克服的議題，分析其影響因素，歸納 其需求，並研提高齡失智友善社區環境對策。
其次，戶外活動及園藝空間有助於提升失智長者之感知能力，又 如智慧化設備如衛星定位手環等，雖可協助尋找失智者蹤跡，但無法 避免迷失過程中可能發生的意外等，因此須探討高齡失智者戶外環境 空間認知因素並提出規劃建議。此外，兼顧人性化需求的智慧建築，
將成為21世紀新建築規劃設計的主流，擬進行友善高齡失智者ICT環 境計畫，包括整合建築物本體與資通信科技，使改善後之建築物具備
「主動感知的能力」、「最佳的問題解決途徑」及「友善的人機操作 介面」等功能，使建築物機能與品質提昇。例如，在機構中引進安全 監控，建置安全出入監控系統，考量健康照護管理面向，建置無線護 理偵測系統，即時掌握並保護長者在戶外活動時的安全。最後，綜整 前述研究成果，以地域生活圈為範圍，研提支援失智照顧者與住居環 境設施計畫，及具體執行措施。
(三)友善環境政策法令整合與技術應用 1. 先進國家身心無障礙環境法令趨勢研析
人口快速高齡化是先進國家普遍面臨的問題，美、英、日本、西
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歐、北歐各國，甚至南韓、新加坡、香港均因應其國情、社會制度來 調整無障礙環境相關法規。各國環境政策皆關注身心不便者需求，對
歐、北歐各國，甚至南韓、新加坡、香港均因應其國情、社會制度來 調整無障礙環境相關法規。各國環境政策皆關注身心不便者需求，對