外籍配偶風潮的生成

一、外籍配偶生成之原因

人們常會為就業、婚姻、就學等目的而引發遷移行動。而婚姻的遷移行為，

是其中影響地區人口變化最明顯的指標。台灣經歷工業化後，使農、漁業產生衰 退的現象，出身農、漁業家族男性，在社經地位與生活條件下，婚姻面臨困境與 衝擊。因此，這群中、低階層社經地位的男性，尋求東南亞地區貧窮落後國家之 女性作為婚配之對象。在 1980 年初，台灣農、漁村陸陸續續出現從低開發國家 之泰國、菲律賓、緬甸等遠嫁來台的外籍配偶，形成外籍配偶的婚姻市場機制(蕭 昭娟，2000)。

夏曉鵑(1997)指出，台灣娶東南亞外籍配偶的起始淵源，係 1970 年代末期 至 1980 年代初期，部份退伍老兵面臨擇偶的困境，少數在台灣的東南亞歸僑於 是媒介印尼、菲律賓、泰國及馬來西亞的婦女，其中尤以華裔貧困婦女佔多數，

這些婦女來台最早已經超過 20 年。這些外籍配偶以華人子女、以及華人與泰、

印、越等國的人民通婚的子女為主，只有少數是純泰、印、越等國的血統。台灣

男子多與東南亞國家的華人子女通婚，是因為彼此在語言上、風俗文化和生活習 慣的差異較小。

跨國婚姻在全球的形成和發展，跟著國際經濟體系發展的脈絡、資本主義的 崛起、勞動市場的需求與分配，而不斷的演進與發展。傳統的遷移研究以推拉理 論最為典型。而全球化的跨國婚姻與推拉理論認為遷移的原因是相符合的，由原 住地的推力或排斥力(push force)和遷入地的拉力或吸引力交互作用而成(廖正 宏，1985：94)。根據蕭昭娟(2000)研究指出國際間的跨國婚姻，其形成的演進可

1、郵購新娘(mailorder bride)的名稱出現：此階段男女透過信件的方式而締結許多 2、1818 年開始出現徵求新娘的個人性廣告，之後筆友社和寂寞芳心俱樂部漸漸婚姻。 4、 現今 MOB(mail-order bride，郵購新娘)的使用已含有種族和社會的意義，表示潮中。

女性是來自低開發的國家和男性是來自較先進的國家。

資料來源：修改自蕭昭娟(2000：8-9)。

根據表 2-1-1 可得知，國際的跨國婚姻是在經由書信的來往，而產生的「郵 購新娘」這個名詞而來的，進而有筆友設的紛紛設立及俱樂部的形式產生，乃至 於商業行為的婚姻介紹所在英國成立，漸漸的改變了原本只是書信交往，彼此通

信的關係，成為收取酬庸而介紹伴侶的商品販賣。女性在不見人性的檔案中以商

資料來源：修改自洪藝真(2006：13-14)

由表 2-1-2 得知，台灣早期的跨國婚姻是由台灣的女性嫁到日本或歐美國 家，同時也從教育較台灣低落的泰國、印尼等地，仲介外籍配偶到台灣來，即使 如此，因為跨國婚姻障適應礙多，所以常常演變成逃婚。直到政府的「南進政策」

實施後，開放東南亞投資，台商與東南亞的女子接觸頻繁，於是開啟了東南亞跨 國婚姻的大門，1980 年代當時台灣正經濟起飛，許多的外籍配偶也是為了改善 家裡的經濟狀況，才嫁到台灣了的。到了 1990 年代，台灣的政經結構改變，亞 太地區的經濟興起，促使台灣與東南亞國家的互動更為密切，仲介的觸角更可深 入其他的東亞國家。台灣的資金外流，外勞的大量引進，造成本國籍的勞工階級 失業率大，間接影響其婚姻市場的價值與地位，退而求其次的作法，則唯有迎娶 外籍配偶才能完成終身大事。

不管是經濟因素、政治因素或文化因素，人們的遷移行為一定有其誘因存 在，此誘因構成推拉理論的動力，驅使人們進行遷移活動，而在決定遷移時，其 動機形成的背後隱含著二個假設，第一個假設認為人的遷移行為是經過理性的選 擇，第二個假設認為遷移者對原住地及目的地訊息有某種程度的瞭解；由於對客 觀環境的認識，加上主觀的感受與判斷，最後才決定是否遷移(葉淑惠，2004)。

故當全球化的趨勢產生，台灣在東南亞地區是扮演一個具有拉力及吸引力的角 色，也因為種種的誘因產生，使得東南亞地區的國家對台灣有進一步的篩選及評 價，而選擇遠嫁到台灣來。

基於上述的相關研究，研究者將國際跨國婚姻的演進與台灣跨國婚姻的演 進，以對照的方式整理出如下圖 2-1-1：

圖 2-1-1 國際與台灣跨國婚姻演進圖 資料來源：研究者自行作成

根據內政部的統計，目前在台灣的適婚人口男多於女，代表著婚姻市場處於 失衡的狀態，再加上近幾年台灣社會開放，婚姻觀念改變，所強調的是兩性平權 和家庭責任分工，所以台灣女性的自我意識覺醒，與過去傳統女性的三從四德已 大大不同；部分的台灣男性也覺得台灣女性不如往那樣宜家宜室(鍾重發，2004)。

台灣由於女權的提倡，由原本的農業社會轉型成工業社會，女性成為家中生 產的一份子，也是家庭維持家計結構中重要的一員。目前雙薪家庭的結構愈來愈 明顯，女性有一定的比例可以自立某生，不用依賴另一半來維持家庭開支。所以 社會男性與女性的結婚比例被重新分配，高收入的女性認為不需要委屈求全的來 寄託另一半，所以會選擇晚婚，或者找到們當戶對的心儀對象才考慮結婚，而原 本不受社會階層限制而結婚的男性，也就是社經地位較低，收入不正常，或者身 心有所殘疾的男性，因受到女性意識的抬頭，找不到適合的對象，退而求其次的 尋求外籍配偶，這也是造成外籍配偶的形成的主要因素之一。

根據上述的研究，對於跨國婚姻的形成與演進研究者歸納出以下幾個因素：

1、全球化的趨勢：西方國家全球化的經濟影響，資本主義的發展，產生商

品化的婚姻。

2、政府的南向政策：政府開放了東南亞國家的投資，使得與東南亞國家的 往來密切，互動交流頻繁，以致開啟了跨國通婚，甚至仲介。

3、經濟因素：經濟全球化的趨勢，資本主義當道。世界財富不均，各國的 財力懸殊造成拉力及推力，促使跨國婚姻產生。另外投資貿易和開放觀 光也是造就跨國婚姻的因素之一。

4、文化因素：西方文化的迅速傳播，受到西方思潮的影響，而改變婚姻與 家庭的觀念，也是跨國婚姻形成的要素。

5、國內男女比例不均：國內性別的比率不均，社會的資本結構改變， 女 性都有能力謀職求生，對於男性的依賴減少，導致婚姻市場供需不均，

起而向外尋求配偶。

二、外籍配偶人口成長與分布情形

(一)外籍配偶在台灣的現況

根據內政部 2007 年國人結婚之外籍與大陸配偶人數統計資料，國人與外 籍、大陸人民結婚登記計 24,700 對，占全年總結婚對數之 18.3％，分別較 2006 年增加 3.2％及 1.5 個百分點，其中以大陸、港澳地區配偶人數近 15000 人最多，

東南亞地區配偶約 7000 人次之，兩者合占外籍及大陸配偶約九成。按歷年觀察，

為有效遏止假結婚來臺，內政部及外交部分別於 2003 年底及 2004 年起實施大陸 配偶入境面談及外籍配偶境外訪談制度，致外籍及大陸配偶占總結婚對數比重由 2003 年之 31.9％驟減至 2006 年之 16.8％，2007 年則微增至 18.3％。截至 2007 年 底止，我國外籍與大陸配偶人數約近 40 萬人，其中外籍配偶(含歸化取得我國國 籍者)占 34.2％，大陸及港澳地區配偶占 65.8％。而從 1998 年到 2006 年 7 月止並 已生育將近 24 萬的跨國婚姻婚姻子女，國人慣稱「新臺灣之子女」。外籍配偶的 引入雖解決了國內部分中高齡或社會經濟、身心弱勢者的婚姻與家庭照顧問題，

但也引發人口販運、子女教育、健康照顧、就業、文化適應、治安、認同等爭議。

由表 2-1-3 所示，歷年國人結婚登記之外籍、大陸配偶人數，按國籍(地區) 分如表：2007 年國人結婚之外籍與大陸配偶分布地區，以大陸與港澳地區人士 15,146 人占 61.32％較多，為外國人者占 38.68％(主要集中於東南亞地區達 6,952 人，占外籍配偶之 72.77％。若按其國籍別觀察，以越南 4,795 人最多，日本 1,031 資料來源：內政部統計處(http://www.moi.gov.tw/stat/week.aspx)

由上表可以得知，在這六年當中，外籍配偶的結婚比例從原本的 27.1%下降

配偶的結婚比率較高的縣市，屬較偏鄉落後的地區，如台東縣。

資料來源：內政部統計處(http://www.moi.gov.tw/stat/week.aspx)

由表 2-1-4 可以得知東南亞外籍配偶在各縣市的分布情形，並歸納出下列幾 點：

1.東南亞外籍配偶結婚比例最高的縣市為台東縣。

2.前三個比例較高的縣市依序為台東縣、嘉義縣及苗栗縣，這些縣市若依

北、南、東部的地區發展情況，皆屬發展較慢且較為落後之地區。 145,976 對，東南亞地區聯姻對數占總結婚對數比率為 7.16%。1999 年台灣總結 婚對數為 173,209 對，東南亞地區聯姻所占比率為 8.47%。2000 年總結婚登記對 數有 181,642 對，東南亞地區聯姻所占比率為 11.75%。2001 年總結婚登記對數有 170,515 對，東南亞地區聯姻所占比率為 11.38%。2002 年總結婚登記對數有 172,655 對，東南亞地區聯姻所占比率為 11.65%。2003 年總結婚登記對數有 171,483 對，

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 西元

圖 2-2-1 顯示東南亞地區予台灣聯姻的登記比率，從 1998 年攀升直到 2004 年最高峰，2005 年到 2007 年之間驟降並趨緩。期間因為政府境外訪談，為了有 效遏止假結婚來臺，所以從 2005 年開始驟減豋記對數，而於 2007 年又恢復水準。

由內政部統計處(2008)資料顯示從 1998 年到 2007 年外籍婚生子女的人數如 下：1998 年外籍婚生子女有 13,904 人，佔總出生率約 5.12%。1999 年有 17,156 人，佔總出生率約 6.05%。2000 年外籍婚生子女數有 23,239 人，佔總出生率約 7.61%。2001 年有 27,746 人，佔總出生率約 10.66%。2003 年有 30,833 人出生，佔 總出生率約 12.46%。2003 年有 30,348 人出生，站總出生率約 13.37%。此為最高 峰的一年，一直到 2007 年才趨於平緩，但仍維持約 10%的出生比率，整理如表 2-1-5 所示。

表 2-1-5 1998-2007 大陸與外籍配偶婚生子女佔出生比率

年度 總出生數 大陸與外籍婚生子女出人數 外籍配偶子女占初生比率(%)

年度 總出生數 大陸與外籍婚生子女出人數 外籍配偶子女占初生比率(%)