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第五章、 結論與建議

第二節、 建議

依據研究過程與外籍配偶互動的對話中蒐集分析和資料詮釋,綜理出外籍配 偶教養的方式,根據上述之研究結論,研究者分別針對教育單位、外籍配偶輔導 單位以及外籍配偶家庭,提出幾項建議,茲分別敘述如下:

一、對教育單位的建議

(一)提升外籍配偶家庭教育功能

本研究的訪談資料透露出,外籍配偶對於學校及老師的依賴與期望相當的 高,而也希望學校能夠開辦學生課業輔導,來幫助他們在課業指導不足的地方,

雖然學校已經積極的在爭取相關的攜手計畫、課後照顧、夜光天使等計畫,藉此 來扶助弱勢家庭,但最重要的是要有健全且全面的改善系統,只是靠學校的幫助 是有限的,畢竟這問題層面已經擴及到社會層面與政策決策層面,而學校的扶助 計畫只是,其中補救的一個小缺口,部不能全部的給予持續性的扶助。

家庭的功能若不彰,家庭教育的能力弱化,學校即使有再大的能力,幫助也 是有限,無限上綱的責任加注於學校教育,所呈現的成果,也不能取代家庭教育 實質的功能作用。外籍配偶的家庭往往環境的因素,在家庭教育的範疇上,往往 只盡到「養」而未及「教」。故政府相關單位,應該要對於外籍配偶家庭的教育 建全功能,加以關注及提升,始至健全,啟動連結其學校與家庭之間的教育機制,

才能真正解決子女教養上的問題。

(二)藉由外籍配偶自我提升課程結合提供子女教育補助方案

從大部份的文獻顯示,外籍配偶家庭大多屬經濟弱勢的族群,其家庭狀況皆 不盡理想,迎娶外籍配偶屬增加人手來照顧家庭或幫忙經濟收入,因此外籍偶子 女的成長環境和條件比一般的台灣孩子差是一個事實。站在社會福利與公平正義 的原則,外籍配偶的子女依據教育部最新的資料統計(2009b),目前97學年就讀於 國小的學生數以達113,173人,遠遠超越原住民的國小學生就讀人數49,049人,外

籍配偶子女似乎更需要政府的教育支援。

透過學校的教學系統,請外籍配偶的家庭參加配套課程,參加政府擬定的基 本課程,如:基礎語文能力、台灣生活適應、婚姻適應課程、台灣文化生活適應 課程、子女教養課程…等。並經過測驗或檢定等機制,依階段性的課程完成,才 可以有申請子女教育補助的資格,一方面可以篩選真正需要幫助的家庭,另一方 面也可以提升外籍配偶本身的學習能力,更可以建立與學校的親師溝通。藉由課 程結合教育子女的補助計畫,鼓勵這些外籍配偶學習,除了提昇自己以外,也可 以幫助他們教育自己的下一代。

(三)學校應辦理外籍配偶親職教育

學校可辨理針對外籍配偶的親職教育活動,鼓勵外籍配偶協同先生參加,讓 所有的外籍配偶家庭,藉由親職教育活動互相交換意見,提供家長有關教養的知 能。有些外籍配偶在求好心切的狀況下,容易用打罵的責罵的方式來管教孩子,

或者夫家的溺愛而造成無法管教孩子。所以學校方面須適時的提供教養孩子的知 識與方法,協助外籍配偶認識孩子發展成長的階段模式,以利教養自己的小孩。

二、對外籍配偶輔導單位的建議

(一)輔導單位應加強對外籍配偶扶助管道的城鄉差距落差

政府早在民國九十二年開始就已經重視到外籍配偶的問題,並且也提供相關 的措施服務,從內政部提出的「外籍新娘與大陸配偶輔導教育專案報告」(余政 憲,2003)。從報告書可以得知,政府對各部會用心的整合來輔導外籍配偶,實 在相當有助益,如:辦理成人基本教育識字班、外籍配偶子女納入教育優先區、

全民健保、規劃移民署…等。

從上述的措施可以體會政府試圖展現與照顧外籍配偶家庭,但這些美意或許 未真正送達到外籍配偶的生活脈絡之中。尤其是在偏遠地區的鄉鎮,在本研究的 訪談,外籍配偶在遇到教養困難及生活困境時,皆未提及到政府相關單位的輔導

措施,唯一有相關的就是學區內的學校而已。

所以,在規劃外籍配偶的輔導與福利措施,是否可以針對城鄉差距的差異,

設計不同的輔導或配套措施與服務管道,落實到偏遠地區的鄉鎮及社區單位,這 樣遠比都會型的大單位來的親切親近許多,增加政府單位與外籍配偶接觸的機 會,面對問題的真實環境,真正達到輔導的目的。

(二) 善用外籍華裔資源

有許多的華裔對於語言方面是沒有問題的,若是能夠培訓這些外籍母親,給 予語言認證,或經國家許可的翻譯證書,再透過輔導單位,主動的出擊,派遣這 些人力資源協助有關外籍輔導工作的進行,如:醫院諮詢服務、專業巡迴輔導員 的隨行翻譯員、擔任學校外籍配偶與老師間的翻譯工作。這樣能夠有效的運用外 籍華裔的人力,有可以達到輔導工作的進行,且增加許多的就業機會與服務。

三、對外籍配偶家庭的建議 (一)學習協助組織良好家庭

夫妻的婚姻關係,影響整著家庭氣氛的合諧與運作。跨文化的婚姻,常常面 臨到夫妻相處、婆媳相處、文化不適應…等問題。這方面雙方都要有體認,並以 正確的態度接納對方,以包容的心情去體貼對方,不僅外籍配偶要學習,外籍配 偶的家庭成員更要學習。先生和公婆要放寬心胸接納,並給予公平的對待,去除 標籤化與導正負面的印象。鼓勵外籍配偶參加各種活動,融入當地生活環境,並 認識周遭的社區環境,多多與外界接觸,才能化解不適應的狀況。家庭的成員應 該一同的陪伴外籍配偶成長與學習,以增進感情並建立溝通,讓這些外籍配偶面 對子女的教養問題或是生活問題時,有解決問題的能力,使之成為家中的一員,

更是家裡的好幫手。

四、對後續研究的建議

(一)夫家的教養認知

本研究僅針對外籍配偶的母親教養方式進行訪談,蒐集資料並分析,對於影 響其教養方式的層面因素,如:公婆的認知、先生的態度等。外籍配偶的教養方 式容易受到夫家或其他家人的因素而有所衝突及影響,所以未來可建議加入先生 或公婆的想法,更清楚描繪出外籍配偶本身的教養方式的脈絡與磨合適應歷程,

這也是值得深入探討的問題。

(二)時間與空間的更迭

受限於時間及地點的限制,本次的研究受訪者皆為經濟弱勢家庭,且居住於 偏遠地區,未來若能以都會區的外籍配偶且不用為家裡經濟擔心者,進行研究,

其結果會更有不同的風貌。另外時間的延續,孩子漸漸的成長,面對不同階段的 發展,其所面對的教養問題也不盡相同,若能追蹤輔導個案進行研究,對於後續 的研究更能有突破或創新的地方。

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