女警晉用及勤務性質性別平等

過去我國女警在工作與勤務派遣上多半與男警有所區隔，大都偏重於從 事婦幼安全與內勤的工作，近年來由於性侵害犯罪防治法、家庭暴力防治法、

性騷擾防治法等保障婦女人身安全的法案陸續通過施行，加上女性犯罪人數 不斷攀升，此外，大陸女性偷渡客不斷蜂擁而至，促使女警的重要性逐漸上 升。 因應此一趨勢，2007 年 10 月內政部警政署函發各直轄市、縣（市）

警察局，要求停止適用「女警勤務編配及執勤方式原則」，上開原則前已規定 女警僅需擔服值班、巡邏、內勤（文書作業），毋頇輪服深夜勤務（深夜 0 至 6 時）。而新頒布的女警勤務內容，除規定女警不接警勤區執行戶口查察勤務 外，均與男警輪服相同勤務，如深夜勤、巡邏、擴大臨檢等攻勢勤務，此舉 造成基層女警的強烈反彈與不滿。

2009 年 1 月 16 日內政部警政署復以警署人字第 0980048466 號函頒全 國各縣市警察機關，再次強調有關 96 年公務人員特種考試第 2 次警察人員 考試錄取人員及歷年補訓人員，經教育訓練期滿成績及格分配至各警察機關 勤務派任原則，除四等交通警察人員電訊組考試錄取人員，悉數分配至警察 電訊所外，其餘人員工作指派原則如下:

一、 三等考試:得參考特考及格類科，指派工作性質相當之單位服務。

二、 四等考試:除有特殊原因（如懷孕……等），一律分發外勤勤務機構，

擔服第一線、24 小時輪值之警察人員工作（包括勤區查察、巡邏、臨檢、孚 望、值班、備勤等勤務），主要從事警勤區、犯罪偵防、交通執法、群眾抗爭 活動處理及執行人犯押送、戒護等工作，並由警政署定期追蹤列管，如有違

反上開規定者，將從嚴追究主官及相關人員行政責任。

目前我國基層警力之晉用管道計有：專科警員班（二年制專科學制）、年 度警察特考錄取人員訓練班（俗稱年特班）、基層行政警察特考錄取人員訓練 班（俗稱基特班）等三種，此等晉用管道除年度警察特考班未限制女警招收 名額，餘二種招考均於報名簡章內限制女警招收之名額， 女警會選擇從事警 職工作，大多均受家人支持及贊同，工作屬公務人員，俗稱「鐵飯碗」，薪資 及生活較有保障，因此大多員警家人均保持樂觀的態度支持，惟初任女警之 家屬，普遍存有女警擔任警察較輕鬆或可擔任內勤工作之錯誤認知，此也反 映出女警之家屬亦受性別角色分工所影響，也使部分初任女警不敢真實告知 家人外勤工作狀況，相對初任男警則無此困擾，男警任職之初對於這份工作 大多即有認知，男警擔任外勤工作本理所當然。(陳義峰，2010)

針對「女警勤務編配及執勤方式原則」，之前規定女警僅需擔服值班、巡 邏、內勤（文書作業），毋須輪服深夜勤務（深夜 0 至 6 時），研究者自 1997 年派任至台北市婦幼隊(前稱女警隊)服務，除病假及輪休外，從未享受過特 殊待遇，整個團隊專責婦幼安全工作，當時上至隊長下至工友，全隊都是女 性同仁，於公恪遵勤務項目，除本隊專責婦幼工作、性侵害暨家暴案件外，

於私，勤餘同仁還需協助公家宿舍水電簡單修繕，維護居住品質，整個團隊 就像大家庭，若以先前「女警勤務編配及執勤方式原則」編排勤務，則整隊 勤務將無法運作，係因性侵害案件及家暴案件發生或報案的時間，大部分集 中在深夜，侑於國人保守的觀念，不論是陌生或熟識之間的性侵害案件，家 庭暴力案件，被害人常會在夜深人靜的時刻才到派出所報案，以避免碰到認 識的人而被周邊的人知悉，該類案件經派出所轉報婦幼隊(前女警隊)後，值 番人員便須依接案前後順序出勤前往指定現場、派出所或醫院，擔服陪同驗

警察勤務方式有六種，分別為勤區查察、巡邏、臨檢、守望、值班及備 勤。(賴銘助，2010)

一、勤區查察：於警勤區內，由警勤區警員執行之，以戶口查察為主，並擔 任社會治安調查等任務。

二、巡邏：劃分巡邏區（線），由服勤人員循指定區（線）巡視，以查察奸 宄，防止危害為主；並執行檢查、取締、盤詰及其他一般警察勤務。

三、臨檢：於公共場所或指定處所、路段，由服勤人員擔任臨場檢查或路檢，

執行取締、盤查及有關法令賦予之勤務。

四、守望：於衝要地點或事故特多地區，設置崗位或劃定區域，由服勤人員 在一定位置瞭望，擔任警戒、警衛、管制；並受理報告、解釋疑難、整 理交通秩序及執行一般警察勤務。

五、值班：於勤務機構設置執勤臺，由服勤人員值守之，以擔任通訊聯絡、

傳達命令，接受報告為主；必要時，並得站立於門首瞭望附近地帶，擔 任守望勤務。

六、備勤：服勤人員在勤務機構內整裝待命，以備突發事件之機動使用，或 臨時勤務之派遣。