第四章 研究發現

第一節 學校的模樣

學校所處的處境性致使實作產生殊異性,殊異性的生成亦有賴於政策文本對 於政策辭令的解放,縱使政策在賦予開放性之時亦畫下限制,作為人才培育的基 本底限。學校為政策實際運作的場域,政策所呈現出的開放性與模糊性,在每所 學校的處境性、以及既存的關係網絡會「如何轉譯」成微觀的實作則是此研究所 欲呈現。研究發現的部分,首先將描述場域的樣貌,學校組織樣貌作為後續理解 研究場域當中所發生的事件,以及在以綠蛙高中的黑盒之中所生成的關係變化。

壹、個案學校的處境性

一開始在進行個案挑選過程時,並未對所謂「明星」型學校抱持著高度的興 趣,便試著排除掉一些特殊條件,像是在「傳統」考試選才制度下所形成的「明 星高中」,以及近五年以來,在國內掀起一陣教育風潮,藉由推行別具特色的課 程而獲得關注的「特色學校」、又或是強而有力的領導而吸引許多關注目光的高 中。並非這些學校不具研究價值,而是相對於這些既存的明星型學校而言,令我 更加好奇的是,那些「一般」、「普通」的學校會怎麼去操作新課綱,畢竟新課 綱是全國皆須推行的政策,那些像是被教育圈視為他者(otherness)的學校群如 何處理新課綱而來的高複雜度之學校變革議題?帶著這樣的好奇,鎖定某地區之 後,進一步徵詢關注該地區高中發展的教授們意見後,他們一致認為綠蛙高中會 是個不錯的選擇,於是進入該校探索,藉由校長、主任與不同學科教師們的訪談 逐步建構出對於個案學校的主體樣貌,以及以其處境性所繪製出的場域條件之下,

在三年之間慢慢協商、定型的課程計畫書。

綠蛙高中為一所市立社區高中,學校的規模屬於中大型學校,當中包含數個 實施特色校本課程的班級,在體制上的分類為普通型高中。十二年國教課綱在 2014 年 11 月公告,而綠蛙高中約莫在 105 學年度第一學期(2016 年 8 月)開始 展開檯面上的新課綱準備工作。更進一步來說,在該學期之前,相關新課綱的準 備工作並未在學校內部被廣泛地看見,亦即對於政策推展策略尚未形成。縱使在 地方層級與中央層級政府機關陸續辦理相關的工作會議、管考會議,並藉由會議 企圖確認所轄之高中的新課綱規劃策略,然而實際上對於學校內部推展新課綱的 影響力仍舊有限:

我們在這一塊說實在的在 104 學年度之前幾乎可以說是零,應該是這樣講,

我在 104 學年度的時候我是(行政職),然後那時候其實我們在開主管會 議的時候絕少提到這件事情。除了 104 學年度年底,那一年就是(縣市名)

政府,叫所有的公私立高中職,特別是公立的,……然後所有的校長簡報 五到十分鐘,全部去講學校因應 107 課綱,總綱 103 年出來,那個時候應 該就有非常多訊息,我在 105 年當(行政職),我再往回看特別是 104 年 的時候,其實全國教務主任的會議跟市政府裡面開了很多會,都已經在針

總務主任,連我自己是不是核心小組的成員都不知道,因為我沒有收過通 知也從沒開過會,然後剛好契機是在於 105 學年度我們換校長,新的校長 在前一所高中已經推了一段時間,就是現任的校長她對這一塊很熟悉,她 在看學校的狀況,還有跟之前要退休的校長在聊的時候發現我們其實都沒 有做,就算是那時候校長有去講,我有看過那時候的簡報,看起來好像有 一點點那個樣子,但純粹就是可以做或想做的東西,但是一直都沒有下文

【2019-訪-F】

從 F 主任的受訪內容觸及政策推展的兩面向,個案學校曾於 104 學年度著 手針對新課綱進行規劃,然而在實際執行的部分卻未在學校當中開展成更具體的 實踐策略。F 主任指出影響個案學校近年的學校發展,特別是引入十二年國教課 綱此一部分,新校長到任為一件重要的事件,105 學年度赴任的校長扮演著重要 的角色:

我們學校比較偏遠,就算是(縣市名)而言也是算比較偏遠。這個學校從以 前就沒有什麼來賓,我從 99 年在這邊服務,到我接教務 105 年,其實學校 沒有什麼外賓,不要說是外國人,連其他學校來看的都不多……可是這幾 年,因為我們校長有一些計畫,我們有中國來的、日本來的,當然未來我們 希望會更多。【2019-訪-F】

因此,本研究進一步畫出在此研究場域動態變化的時間界線,將以新校長赴 任的 105 學年度作為觀察個案學校中關係產生動態變化的擷取點。在新任校長開 始引入新課綱相關的策略與其領導資源之前,

一、學校處境性:以升學考試為主要引力而形成的 99 課綱實作

作為理解綠蛙高中的處境性,從 105 學年度以前的課程計畫書以及受訪者所 回溯的訪談內容當中建構出部分學校課程運作的樣貌。過去,綠蛙高中根據 99 課綱規範而制定出實作以及具體的實踐1,受訪者們認為在 105 學年度以前的課 程計畫書所構築出的學習觀傾向於保守、死板。從學校的課程計畫書當中,可看

1 因著個案學校同時進行 99 課綱與 108 課綱的試行,在此我試著將正在進行中的以 99 課綱為

依據的課程計畫部分稱為「實踐」,而使用「實作」代稱新課綱相關的課程計畫書,兩詞雖然 都是指向同一個英文詞 Practice,但相較而言實踐具有更為動態、正在進行中的意涵。

見學校的選修課程中,由學校教師開發的校本課程數不多,並且沒有確立明確的

「選修」機制:

理論 99 課綱的時候,甚至 103 的時候,99 課綱說實話就已經有一些選修 課要去做,這個轉變其實在比較早期,在技術型高中已經做的很多,而且 做得不錯,那在高中跟完中這個部分,以我們(縣市名)來說做得變化不 大,我們綠蛙高中(化名)在這一塊說實在的在 104 學年度之前幾乎可以 說是零。【2019-訪-F】

我是 105 開始接教學組長,我剛接手的時候學校整個課程資料,那時候都 是 99 課綱的東西,我覺得比 99 課綱更,應該這樣講,那個課程是很死板 的,完全就是以升學導向在做,甚至於,99 課綱其實有一些選修課程,那 些都是以升學導向去開這些課程。所以說我那一年第一年接教學的時候,

我比較訝異的是到了高三,高三可能還是學科性質的老師。【2019-訪-L】

過去綠蛙高中在執行 99 課綱的實作腳本呈現出對以必修、考科作為優先排 序條件,極小化選修課程的開課學分數,並且所開設的選修課程以課綱中的考科 課程為主,非課綱規範的選修課程中僅有外語課程:

我發現這學校的老師師資也都蠻健全,但是唯一讓我發現的大問題是,99 課綱裡的多元選修,推得不好,沒有達到讓孩子選修的真正功能,他們全 部都是選同一科,叫做日文。一年級的全部都上日文,雖然是選修,就有一 點不是呼應學生的需求去開,當然日文的背景是國際教育,跟日本很靠近,

是有需求。但是我們發現並不是每個孩子都需要。【2018-訪-S】

更進一步而言,升學此事對於個案學校安排課程的邏輯產生一定的影響力,

在課程配置中,整理與比較綠蛙高中所提供之近五年課程計畫書的課程類型構成,

近五年綠蛙高中所呈現的課程樣態變化為學校本位的課程數增加。以 104 學年度 與 105 學年度的課程計畫書為起點,對照 99 課綱的內容,兩份課程計畫書所呈 現出的課程組合樣態,課程主要參照課綱所提供的課程架構為主。以規劃給 104 學年度入學學生之三年課程架構為例,其呈現出在 104 學年度時,綠蛙高中作為 學習場域所提供之課程內涵仍主要根據國定課綱所制定的內涵進行課程發展。誠 如校長針對綠蛙高中過往的課程發展所作出的分析,綠蛙高中在推行選修課程較

弱【2018-訪-S】。扣除選修課程中外聘教師授予的課程,實際發展出學校本位之 課程數為 3 堂共 6 學分的課程(見下表):

表 5

綠蛙高中 104 學年度三類組學生畢業學分 課程

類組 必修 選修

(課綱建議)

選修

(學校發展)

第一類組 69 學分 54 學分 6 學分 第二類組 69 學分 56 學分 4 學分 第三類組 69 學分 56 學分 4 學分

以個案學校所提供的歷年課程計畫書進行分析,在 104、105 學年度所提的 課程計畫書當中,除了綠蛙高中對於規劃學生適性選課的機制亦不完備,課程計 劃書所呈現之選修課規劃,主要以單一課程在同一年段中進行授課,選修課程對 學生而言皆為必選課程,多數選修課程由學校行政端針對師資結構進行授課節數 分配,並且課程以國定課綱的政策文本之中建議開設的課程內涵進行擇選後並組 合。非自課綱建議之由教師發展之校本課程,僅有 3 堂課程,且 3 堂課程亦安排 全校學校皆須「選修」,如同 L 主任所述,回顧 105 學年度以前的課程安排,受 訪者進一步將當時的課程安排詮釋為以升學為導向,並且提及部分科目授課狀況 更因升學考試(學測、指考)而受到擠壓。

對於綠蛙高中以 99 課綱規範所制定出之課程計畫書,除了回應升學制度設 計之外,另一方面的亦是對於社會結構中的少子化現象進行因應,少子化所帶來 的衝擊藉由招生與法制上的組織員額再現於學校場域中。作為一所地理位置、升 學表現皆不算具有高吸引力的社區學校而言,少子化所對學校經營的面向上,牽

對於綠蛙高中以 99 課綱規範所制定出之課程計畫書,除了回應升學制度設 計之外,另一方面的亦是對於社會結構中的少子化現象進行因應,少子化所帶來 的衝擊藉由招生與法制上的組織員額再現於學校場域中。作為一所地理位置、升 學表現皆不算具有高吸引力的社區學校而言,少子化所對學校經營的面向上,牽

在文檔中 一所學校的課程計畫書轉譯歷程研究:行動者網絡理論取徑 (頁 47-61)