學校行政與行政人員工作內容

壹、學校行政

一、學校行政的意義

有關學校行政的意義，多位教育學者有其獨到的看法，如王靜珠（1980）認 為學校行政，係指經營學校事業，維持學校秩序，改良教學工作及促進學校成績 的一切設施。所謂經營學校事業的是指事務處，維持學校秩序的是指訓導處，改 良教學工作的是指教務處。由此可知「學校行政」，就是「執行學校公務」。而「國 民小學行政」，就是依據教育原理與經濟原則，按一定的計畫和方法，對於學校 內一切組織上、設施上、工作上的所有問題，作最適當的處理藉以增進教育的效 率，達成國民小學教育的使命。而國立編譯館主編（1982）內提到學校行政，可 以說是執行學校公務，推動學校進步，促使學校發展的必要設施。所謂「國民小 學行政」，就是依據教育原理，運用科學方法，對國民小學內一切組織上、設施 上、工作上的所有問題，作最適當的處理，藉以增進教育效率，達成國民小學階 段的教育使命。

謝文全（1993）認為學校行政是對學校教學以外的事務作系統化的管理，以

求有效而經濟地達成教育的目標。這一定義包括四項內涵：

1. 學校行政所處理的是學校教學以外的事務。

2. 學校教學係對上述事務做系統化的管理。

3. 學校行政的目的在達成教育目標。

4. 學校行政應兼顧有效及經濟。

吳清山（1993）則指學校行政乃是：學校機關依據教育原則，運用有效和科學的 方法，對於學校內人、事、財、物等業務，作最妥善而適當的處理，以促進教育 進步，達成教育目標的一種歷程。

鄭彩鳳（1999）所認定學校行政乃是學校依據教育之原理原則及有關法令規 定，運用有效及經濟的方法，對於學校組織相關的人、事、物、財等要素，作系 統化的經營管理，藉以促進教育進步，進而達成學校教育目標的一種歷程。有關 學校行政的進一步涵義，包括下列幾方面：

1. 學校行政所管理的內涵包括人、財、事、物等要素。

2. 學校行政乃是對學校事務作系統化的經營管理。

3. 學校行政的運作應兼顧有效與經濟之原則。

4. 學校行政的目的在促使教育目標的達成。

吳清基（2001）歸結「學校行政是一所學校，依據教育原理及政令，有效經營管 理學校各種事務，充分支援教學，提升教育績效，達成教育目標的一種歷程。」

綜合以上各家說法，學校行政主要目標在促使教育目標可以達成，並讓學校組織 有系統的正常運作。其內容包括校務行政、教務行政、學務（訓導）行政、總務 行政、輔導行政以及公共關係。

二、學校行政的內涵

學校行政，由校長綜理，並依分層負責原則，視業務大小、專業需求、責任 輕重，逐項授權個單位各層級人員掌理會辦。俾收垂直貫通，平行聯繫，全體分

工合作，相互支援之效。

中小學校校長所綜理的校務，大致可以分成九項（吳清基，2001）：（1）校 務發展計畫：核定執行學校短程、中程與長程發展計畫，並定期檢討績效；（2）

行政運作：包括行政管理、行政效率、人員遴聘（遴選）及勤惰考核、溝通協調，

士氣激勵等；（3）資源運用：充分運用教職員工、學生家長及社會人士之專長，

協助推展校務；（4）奉行教育政令：依法行政，執行政令並檢討成效；（5）主持 會議：定期召開校務、行政會議，並督導辦理決議事項，不定期召開主管會報，

及時協商解決問題；（6）校務推展：整體規劃校區，管考評鑑行政作業，辦理教 職員工在職訓練，建立優良校園文化；（7）協調教師會、家長會、校友會及督導 學生自治團體正常運作等；（8）社區服務：帶領師生參與社區活動，促進社區發 展；（9）其他：如重視全人教育，規劃教育及課程實驗，提倡文教體育活動等。

至於教務行政、學務行政、總務行政與輔導行政，除了重要章則、計畫、辦 法之擬定與實施，教務則包括教學、註冊、設備、實驗研究、藝能教育、圖書館 等行政業務；學務則包括訓育、生活輔導、體育運動、衛生保健、軍訓等行政業 務；總務包含文書、出納、庶務、會計、人事等行政業務；輔導包括資料、輔導 與特殊教育之行政業務。

貳、完全中學行政人員工作內容

今以陽明高中為例，說明各處室組主要工作內容如下：

一、教務處

1.教務主任（負責高、國中）

出席參與高中各科教學研究會、出席參與國中各科教學研究會、規劃辦理高中 教師甄選作業、規劃辦理國中教師甄選作業、進行高中配課工作、進行國中配課 工作、督導高中教學情形與學生學習成果、督導國中教學情形與學生學習成果、

規劃督導高中各項學藝活動之進行、規劃督導國中各項學藝活動之進行、規劃安

排高中招生計畫、規劃安排國中招生計畫、督導高中生多元入學作業、督導國中 生多元入學作業、北市高中招生事務參與、出席高中相關會議、出席國中相關會 議。

2. 教學組（高中為主）

辦理高中教學、測驗、學生學習、學藝競賽相關事項。

3.註冊組（負責高、國中）

辦理國中新生入學、高中新生入學、國中學生畢業事務、高中學生畢業事務、

國中學生成績考核、高中中學生成績考核、處理國中編班、處理高中編班、辦理 國中獎助學金申請、辦理高中獎助學金申請、辦理國中升學報名、辦理高中升學 報名、辦理國中生招生、辦理高中生招生、辦理國中生多元入學宣導、辦理國中 生多元入學宣導、辦理高中生多元入學宣導、執行國中多元入學、直升計畫、執 行高中多元入學計畫。

4.設備組（負責高、國中）

辦理高中教學設備器材保養維護暨其整修補充、辦理高中教學設備器材保養維 護暨其整修補充、辦理科學教育展覽及科學能力競賽計畫之相關事項、國中實驗 室管理、高中實驗室管理、專科教室的各項管理、借用及新增設備之規劃作業。

辦理國中教科書之評選作業與發放、辦理高中教科書之評選作業與發放。

5.實驗研究組（國中為主）

辦理國中教學、測驗、學生學習、學藝競賽相關事項。

6.系統管理師（負責高、國中）

辦理本校電腦設備、網路系統及教學軟體之採購、使用、分配、規劃與管理維 護事項、辦理國中各項校內外資訊教育競賽活動、辦理高中各項校內外資訊教育 競賽活動、資訊網路之保密與防護作業、國中電腦教室之管理維護與設備更新、

高中電腦教室之管理維護與設備更新。

二、學生事務處

1.學務主任（負責高、國中）

安排國中導師、安排高中導師、督導國中課外活動、督導高中課外活動、出席 主持國中導師會議、出席主持高中導師會議、督導辦理國中校外教學、督導辦理 高中校外教學、督導辦理國中體育活動、督導辦理高中體育活動、督處理國中學 生管教問題、督導處理高中學生管教問題、督導國中衛生清潔工作的進行、督導 高中衛生清潔工作的進行、督導辦理畢業典禮、高中畢業舞會、校慶活動、運動 大會，及朝會、週會的進行。

2.學生活動組（負責高、國中）

召開國中班級家長會、高中班級家長會、國中學生社團活動之管理、高中學生 社團活動之管理、週會及班會活動實施與規劃、校際交流活動、社區服務活動、

學校校慶活動與慶典活動實施規劃、主辦各項學藝競賽、辦理國中班際競賽、辦 理高中班際競賽、辦理國中模範生、優秀學生選拔、辦理高中模範生、優秀學生 選拔。

3.體育組（負責高、國中）

國中課餘體育活動實施、高中課餘體育活動實施、校際體育活動之辦理、主辦 國中各項體育活動、主辦高中各項體育活動、國中體育教學活動規劃、高中體育 教學活動規劃、體育設備保養與維護、國中學生體育成績管理、高中體育成績管 理、國中代表隊遴選與培訓、高中代表隊遴選與培訓、體操與全校運動之規劃與 實施。

4.衛生組（負責高、國中）

衛生保健、環境保護之教育宣導、國中班級環境整潔之查核與管理、高中班級 環境整潔之查核與管理、國中衛生糾察隊之管理、高中衛生糾察隊之管理、校區 環保衛生工作、國中學生健康檢查及傳染病預防、高中學生健康檢查及傳染病預 防、藥物管理、國中學生平安保險辦理、高中學生平安保險辦理。

5.生活教育組（國中為主）

國中學生服裝儀容檢查、學生獎懲、銷過、學生生活規範、生活公約之擬定與 管理。

三、 總務處

1.總務主任（負責高、國中）

綜理、規劃、督導總務業務相關事宜 2.事務組（負責高、國中）

校舍建築整修、維修、辦理國中各項事務工作、辦理高中各項事務工作、營繕 工程發包、國中各項公務用品採購、高中各項公務用品採購、校園水電維修、校 產管理、校園安全維護。

3.出納組（負責高、國中）

綜理出納事物及長官交辦事項 4.文書組（負責高、國中）

文件套用印信及管理、文件繕校、分辦文件事項、校內集會、行政會報記錄

四、輔導室

1.主任輔導教師（負責高、國中）

辦理國中輔導工作策劃及推動、辦理高中輔導工作策劃及推動、督導辦理國中 親職教育、督導辦理高中親職教育、督導協助國中生升學輔導、督導協助高中生 升學輔導、提升國中教師輔導與特教知能、提升高中教師輔導與特教知能。

2.輔導組（負責高、國中）

進行國中生涯輔導、進行高中生涯輔導、推動國中性別平等教育、推動高中性 別平等教育、推動國中性別平等教育、規劃推展國中優先關懷學生及中輟學生輔 導專案工作、規劃推展高中優先關懷學生及中輟學生輔導專案工作。

3.資料組（負責高、國中）

推展國中生命教育、國中生涯發展教育、國中技職教育、推展高中生命教育、