完整的變革模式

黎 溫 和 Hage 的主張是一種較為簡捷的變革模式，它只指變革的

基 本 概 念 。 就 實 務 運 作 而 言 ， 我 們 需 要 一 個 較 為 完 整 的 變 革 模 式 ， 後 起 學 者 多 所 論 述 ， 用 以 解 釋 步 驟 與 過 程 。 本 文 研 究 者 以 黎 溫 的 變 革 模 式 三 步 驟 與 Hage 組織變革四階段模型為基點，【14、15、54】「管理 概 論 」 之 變 遷 理 論 ， 考 量 政 戰 組 織 特 性 ， 作 一 比 較 對 照 （ 如 表 2.2 變 革 模 式 比 較 表 ）。 臚 列 如 後 ：

表2.2 變革模式比較表 作

者 及 出 處

Lewin 變 革 模 式

【63】

Harrard Business Review－ Kotter 變 革 八 大 流 程 【15

】

林 建 煌，管 理 學

【15】

完 整 變 革 模 式

依 政 戰 組 織 特 性 作 者 研 彙 自 訂

步 驟 與 流 程

解 凍

【 評 價 】

【 發 起 】 實 施 變 革

【 實 現 】 再 凍

【 常 規 化 】

1. 建 立 危 機 意 識 2. 成 立 領 導 團 隊 3. 提 出 願 景 4. 溝 通 願 景 5. 授 權 員 工 參 與 6. 創 造 近 期 戰 果 7. 鞏 固 戰 果 再 接 再

厲

8. 讓 新 做 法 深 植 企 業 文 化

1. 界 定 變 革 需 求

2. 設 定 目 標 3. 界 定 抗 拒 來

源

4. 選 擇 工 具 與 技 術

5. 擬 定 計 劃 6. 實 施 變 革 7. 跟 催 與 評 估

績 效

1. 界 定 變 革 需 求 2. 設 定 目 標 3. 高 階 領 導 與 員

工 全 程 參 與 4. 提 出 願 景 5. 選 擇 工 具 與 技

術

6. 擬 定 計 劃 7. 溝 通 願 景 8. 跟 催 與 評 估 績

效

9. .監 督 、 改 善 以 及 制 度 化 的 變 遷 【57】

資 料 來 源 ： 本 研 究 整 理

本 研 究 歸 納 一 個 完 整 的 變 革 模 式 ， 內 容 包 括 「 界 定 變 革 需 求 、 設 定 目 標 、 高 階 與 員 工 全 程 參 與 、 提 出 願 景 、 選 擇 工 具 與 技 術 、 擬 定 計 劃 、 實 施 與 溝 通 、 跟 催 與 評 估 績 效 與 監 督 、 改 善 以 及 制 度 化 的 變 遷 」 等 九 個 步 驟 （ 如 圖 2.1）。說明如下：

一 、 界 定 變 革 的 需 求

16

組 織 變 革 的 第 一 個 步 驟 是 先 了 解 變 革 的 需 求。變 革 的 需 求 可 能 來 自 於 組 織 內 部，也 可 能 來 自 於 組 織 外 部。來 自 於 組 織 內 部 的 變 革 需 求 包 括：員 工 的 不 滿 與 抱 怨、績 效 下 降、組 織 內 部 出 現 問 題，以 及 組 織 內 部 的 自 省（ 例 如，對 於 潛 在 組 織 改 善 的 認 知 與 要 求 ）。 而 來 自 於 組 織 外 部 的 變 革 需 求 包 括 ： 環 境 的 變 化 （ 新 的 威 脅 或 機 會 出 現 ）、 競 爭 者 的 挑 戰 壓 力 、 或 是 顧 客 的 不 滿 與 抱 怨 。 當 這 些 組 織 變 革 的 需 求 增 強 到 某 一 程 度 時，就 會 引 發 組 織 的 變 革 思 考 。

二 、 設 定 組 織 變 革 的 目 標

了 解 組 織 變 革 的 需 求 後，接 著 必 須 設 定 組 織 變 革 的 目 標。組 織 變 革 的 目 標 是 指 期 望 組 織 變 革 後 所 產 生 的 結 果 及 獲 致 的 狀 態

。和 一 般 的 目 標 設 定 一 樣，越 是 明 確 的 目 標，越 能 產 生 指 引 的 效 果。在 組 織 變 革 的 目 標 設 定 上，若 是 讓 受 到 組 織 變 革 影 響 的 員 工 共 同 參 與 ， 往 往 能 獲 致 較 大 的 目 標 認 同 與 承 諾 【17】。

三 、 高 階 領 導 與 員 工 全 程 參 與 【61】

設 定 再 造 工 程 的 目 標 與 策 略 是 高 階 管 理 當 局 必 須 展 開 與 指 引 再 造 工 程 的 努 力。如 果 再 造 工 程 只 是 一 種 口 號 或 是 一 種 過 度 性 的 麻 醉 措 施，且 組 織 的 成 員 並 沒 有 產 生 具 體 的 動 作，則 再 造 工 程 註 定 是 要 失 敗 的 。 因 此 ， 一 旦 高 階 管 理 當 局 宣 布 進 行 再 造 工 程 ， 就 必 須 開 始 採 取 必 要 的 後 續 措 施。另 外，要 強 調 的 是 結 合 由 上 至 下 與 由 下 至 上 的 參 與。再 造 工 程 是 組 織 全 員 的 事 情，若 只 有 高 階 管 理 當 局 的 一 廂 情 願 ， 只 會 造 成 獨 裁 與 不 民 主 的 印 象 ； 相 對 地 ， 僅 憑 下 階 層 員 工 的 熱 情 參 與，亦 不 足 以 成 事，也 會 導 致 誤 認 高 階 管 理 當 局 漠 不 關 心 。

四 、 提 出 願 景

一 套 精 心 構 想 出 來 的 願 景 ， 主 要 組 成 元 素 有 二 ：「 核 心 理 念

」 與 「 盼 願 的 未 來 」， 所 謂 核 心 理 念 ， 界 定 了 我 們 的 主 張 ， 以 及 我 們 存 在 的 理 由；由 兩 個 不 同 的 部 分 所 組 成：一 是 核 心 價 值，一

17

套 導 引 原 則 與 信 念 的 體 系；另 一 是 核 心 志 向，是 組 織 之 所 以 存 在 的 最 根 本 理 由 。 所 謂 盼 願 的 未 來 ， 就 是 我 們 所 渴 望 變 成 、 達 成 、 創 造 的 事 物 也 必 定 會 改 變 組 織 的 現 狀。亦 由 兩 部 分 組 成：一 個 十 至 三 十 年 的 大 膽 目 標，加 上 對 於，一 旦 達 成 目 標 後 的 情 況 所 做 的 鮮 活 描 述 。

如 果 缺 乏 有 意 義 的 願 景，整 個 轉 型 工 作 就 很 容 易 淪 為 一 串 混 淆 而 互 不 相 容 的 計 畫，也 因 而 可 能 把 組 織 帶 往 錯 誤 的 方 向，或 者 根 本 就 沒 進 展。如 果 沒 有 健 全 的 願 景，那 麼 無 論 是 會 計 部 門 的 改 造 計 畫，人 力 資 源 部 門 新 推 出 的 三 百 六 十 度 績 效 評 估，工 廠 的 品 質 計 畫 或 人 員 的 文 化 變 革 計 畫，都 不 會 以 有 意 義 的 方 式 進 行【12

】。

五 、 選 擇 適 當 的 變 革 工 具 或 技 術

不 同 的 組 織 變 革 內 涵 可 能 需 要 不 同 的 變 革 工 具 或 技 術。例 如

，組 織 內 部 的 一 些 優 秀 人 員 出 現 偏 高 的 流 動 率，而 在 這 些 人 員 外 流 後 的 出 路 是 自 行 創 業，此 時 可 能 顯 示 出 組 織 缺 乏 適 當 的 挽 留 人 才 的 辦 法。因 此，內 部 創 業 機 制 的 建 立 可 能 是 可 以 採 用 的 變 革 工 具 或 技 術。當 然，如 果 人 才 外 流 背 後 的 原 因 是 組 織 氣 候 的 問 題（

例 如 ， 員 工 間 的 勾 心 鬥 角 與 不 和 睦 ）， 則 需 選 用 不 同 的 變 革 工 具 或 技 術 ， 或 從 組 織 氣 候 的 塑 造 與 調 整 著 手 。

六 、 擬 定 組 織 變 革 的 計 劃

真 正 進 行 組 織 變 革 之 前 ， 必 須 先 擬 定 一 套 組 織 變 革 的 計 劃 ， 以 作 為 實 施 變 革 的 藍 圖。整 個 組 織 變 革 的 計 劃 應 該 反 映 管 理 者 對 前 面 步 驟 的 思 考 結 果（ 包 括 詳 細 界 定 的 組 織 變 革 目 標、可 能 的 變 革 抗 拒 來 源 與 因 應 方 式，以 及 所 選 擇 的 變 革 工 具 與 進 行 方 式 ）與 一 般 計 劃 內 通 常 所 具 有 的 人 員 安 排、資 源 配 置、時 程 計 劃、預 算 規 劃 ， 以 及 各 個 控 制 點 的 設 計 等 。

七 、 實 施 與 溝 通

18

根 據 組 織 變 革 的 計 劃，管 理 者 可 以 在 適 當 時 機 來 展 開 實 際 的 組 織 變 革。組 織 變 革 的 展 開，事 前 的 溝 通 相 當 重 要。如 何 能 建 立 組 織 成 員 間 的 彼 此 信 任 ， 往 往 對 組 織 變 革 的 實 施 有 很 大 的 幫 助 。 八 、 跟 催 與 評 估 變 革 的 績 效

管 理 者 必 須 對 組 織 變 革 的 進 展 與 績 效 進 行 跟 催 與 評 估。這 一 步 驟 主 要 是 根 據 先 前 組 織 變 革 計 劃 所 設 定 的 控 制 點，以 及 組 織 變 革 的 目 標，來 進 行 衡 量、比 較、評 估 與 修 正。確 實 的 組 織 變 革 跟 催 與 評 估 ， 才 能 確 保 組 織 變 革 績 效 與 目 標 的 達 成 【17】。

九 、 監 督 、 改 善 ， 以 及 制 度 化 的 變 遷

所 有 針 對 變 革 所 作 的 努 力，都 需 要 小 心 監 督 它 們 的 進 展，並 給 予 適 當 的 改 善 ； 必 要 時 重 新 設 定 目 標 ， 並 重 新 檢 視 執 行 計 畫 。 所 謂 制 度 化 是 要 創 造 一 個 組 織，而 且 是 一 個 可 接 受 變 革，對 演 進 中 環 境 的 要 求 有 回 應 的 彈 性 ， 且 有 驅 力 去 追 求 持 續 的 改 善 【57】

。

19

資 料 來 源 ： 本 研 究 整 理

圖2.2 組織變革流程