宜蘭縣公立國小附設幼稚園教師兼行政工作之內容及現況分析.52

本節主要是依據「宜蘭縣公立國小附設幼稚園教師兼行政工作之內容及現況 問卷」調查所得的資料，進行統計分析討論。第一小節是針對兼行政工作之內容 部分進行分析與討論；第二小節是針對兼行政工作之現況部分進行分析與討論。

一、宜蘭縣公立國小附設幼稚園教師兼行政工作之內容分析

依據問卷填答統計，宜蘭縣國小附幼教師 119 人全數皆有兼辦幼稚園行政工 作，其中有 2 人同時兼辦國小部行政（文書、薪傳）。問卷在兼辦行政工作內容 方面採複選題勾選方式，以下運用複選題分析如表 4-2-1 所示，說明如下：

問卷列出兼辦幼稚園行政工作內容，包括：招生報名、班級編班分配、學籍 登記、訂定作息時間表、擬定教學行事曆、規劃學習評量、教學研究、導護、園 內活動安排、校外活動安排、餐點設計與管理、衛生保健、幼兒安全管理、家庭 聯絡、親職教育、文書管理、經費分配與管理、財產管理、設備修繕與管理、辦 理保險、申請理賠與其他等共二十一項。

由表 4-2-1 得知，勾選問卷共有 119 人， 20 項複選題選項勾選總次數為 1048 次，勾選辦理招生報名者 59 人，佔勾選總次數 5.6％，佔總人數 50％；勾選班級 編班分配者 23 人，佔勾選總次數 2.2％，佔總人數 19.5％；勾選學籍登記者 46 人，

佔勾選總次數 4.4％，佔總人數 39％；勾選訂定作息時間表者 55 人，佔勾選總次 數 5.2％，佔總人數 46.6％；勾選擬定教學行事曆者 59 人，佔勾選總次數 5.6％，

佔總人數 50％；勾選規劃學習評量者 62 人，佔勾選總次數 5.9％，佔總人數 52.5

％；勾選教學研究者 42 人，佔勾選總次數 4.0％，佔總人數 35.6％；勾選導護者 73 人，佔勾選總次數 7.0％，佔總人數 61.9％；勾選園內活動安排者 68 人，佔勾 選總次數 6.5％，佔總人數 57.6％；勾選校外活動安排者 51 人，佔勾選總次數 4.9

％，佔總人數 43.2％；勾選餐點設計與管理者 50 人，佔勾選總次數 4.8％，佔總人 數 42.4％；勾選衛生保健者 56 人，佔勾選總次數 5.3％，佔總人數 47.5％；勾選幼

兒安全管理者 64 人，佔勾選總次數 6.1％，佔總人數 54.2％；勾選家庭聯絡者 68 人，佔勾選總次數 6.5％，佔總人數 57.6％；勾選辦理親職教育者 66 人，佔勾選總 次數 6.3％，佔總人數 55.9％；勾選文書管理者 46 人，佔勾選總次數 4.4％，佔總 人數 39％；勾選經費分配與管理者 34 人，佔勾選總次數 3.2％，佔總人數 28.8％；

勾選財產管理者 39 人，佔勾選總次數 3.7％，佔總人數 33.1％；勾選設備修繕與管 理者 40 人，佔勾選總次數 3.8％，佔總人數 33.9％；勾選辦理保險與申請理賠者 47 人，佔勾選總次數 4.5％，佔總人數 39.8％。至於填寫其他部分者，填答內容有 評鑑、資訊管理、圖書管理、編輯園訊與各種活動手冊等。

表 4-2-1 國小附幼教師兼行政工作之內容複選題分析表 編號 複選題選項 被勾選的次數 勾選次數除以勾選

總次數的百分比

勾選次數除以樣本 總數的百分比

1 招生報名 59 5.6 50.0

2 班級編班分配 23 2.2 19.5

3 學籍登記 46 4.4 39.0

4 訂定作息時間表 55 5.2 46.6

5 擬定教學行事曆 59 5.6 50.0

6 規劃學習評量 62 5.9 52.5

7 教學研究 42 4.0 35.6

8 導護 73 7.0 61.9

9 園內活動安排 68 6.5 57.6

10 校外活動安排 51 4.9 43.2

11 餐點設計與管理 50 4.8 42.4

12 衛生保健 56 5.3 47.5

13 幼兒安全管理 64 6.1 54.2

14 家庭聯絡 68 6.5 57.6

15 親職教育 66 6.3 55.9

16 文書管理 46 4.4 39.0

17 經費分配與管理 34 3.2 28.8

18 財產管理 39 3.7 33.1

19 設備修繕與管理 40 3.8 33.9

20 辦理保險與申請 理賠

47 4.5 39.8

總計 1048 100.0 888.1

宜蘭縣國小附幼教師兼辦行政工作，其中導護、園內活動安排、家庭聯絡、

親職教育、幼兒安全管理、規劃學習評量、招生報名與擬定教學行事曆等行政工

表 4-2-3 進入職場前是否修過與行政相關之專業課程

（五） 教師是否負責辦理招生工作

（八） 教師是否負責公文處理工作

（十一）教師是否負責辦理教具、圖書及設備的採購及核銷工作

（十四）教師是否輪值導護工作

（十七）教師是否負責點心烹煮工作

（二十）教師是否負責教室內餐後清潔工作

（二十三）兼行政工作是否加重工作量

裁示。

表 4-2-28 有行政津貼或加給是否會提高兼行政工作的意願

表 4-2-30 幼稚園教師對於兼行政工作之看法

小結

宜蘭縣國小附幼教師兼辦行政工作之現況，大部分各項行政工作皆由教師負 責辦理；各園安排教師兼行政工作方式，以教師間自行協調方式及輪流方式為主；

近半數教師利用下班後留校處理行政及開會；超過五成二的教師認為處理公文是 相當費時耗力的工作；超過九成九教師認為兼行政工作對教學會造成影響；超過 九成八教師認為兼行政工作會加重工作量；近八成八教師認為兼行政工作遇到最 大的困擾是行政工作繁瑣，影響正常教學；近五成九教師認為有行政津貼或加給 會提高兼行政工作的意願；超過九成八教師認為需要設置專任行政人員處理園務。

綜合以上結果討論，在教師兼辦行政工作內容方面，從勾選次數來看，每個 內容選項皆有被多次勾選，表示附幼教師的確有辦理這些行政工作，由此可見，

宜蘭縣國小附幼教師除了扮演教學者角色之外，另一方面確實需兼辦行政工作，

此項研究結果與李菁菁（2002）指出不管是教學、註冊、招生、辦活動、餐點的設 計及採購等等，皆由公立幼稚園的兼任行政教師全權策劃及辦理，及吳依宸（2005）

亦指出公立幼稚園無專責主管單位與行政人員，教師皆須兼職行政工作的研究相 符。由教師兼辦行政工作之現況來看，宜蘭縣國小附幼大部分行政皆由教師負責 辦理，除了上班教學時間外，有近半數教師利用下班時間留校處理行政及開會，

且大部分教師認為兼行政工作對教學會造成影響及加重工作量，甚至因為行政工 作繁瑣，造成影響正常教學的困擾，因此大多數教師認為需要設置專任行政人員 處理園務，才能使園務行政推行順暢，提昇教學品質，以上研究結果與李菁菁

（2002）、黃淑嫆（2004）、吳依宸（2005）的研究結果相符。教師兼辦行政工作之 內容包羅萬象，其中餐點、衛生、文書、經費、財產與保險之行政工作是屬於專 業工作，皆須具備相當專業知能及經驗才能勝任，但在現況調查中了解，這些屬 於專業的行政工作卻由教師兼任，其實對教師而言是相當大的負荷，且需花費時 間學習及處理，因此兼顧教學與行政二者實屬不易，如能設置專責人員負責，對 教師及學生來說都是最好的安排。

第三節 宜蘭縣公立國小附設幼稚園教師兼 　 　 　 行政工作之優點、缺點與改進之道分析

本節是依據「宜蘭縣公立國小附設幼稚園教師兼行政工作之優點、缺點與改 進之道調查問卷」由受試者在每一題的四個選項中，選擇一個最符合自己想法的 選項，正向題依「非常同意」、「同意」、「有點同意」、「不同意」分別予以 4、3、2、

1 之四種計分方式，反向題先行經過反向計分，再將分數加總求其平均數，得分越 高，代表同意度越高，反之越小。

一、國小附幼教師對兼行政工作之各項優點同意程度的得分及 　 排序

由表 4-3-1 得知，教師同意程度的得分平均數介於 2.33 和 3.00 之間，表示教師 同意程度屬於中等的程度。其中得分最高的第六題「學習行政業務處理之程序，

增加幼稚園行政實務經驗」平均得分是 3.00，表示教師的答案多為「同意」，因為 行政業務處理不是附幼教師的專業，所以附幼教師多數同意透過學習行政業務處 理之程序，可增加幼稚園行政實務經驗。得分第二高是第十二題「培養自己處理 行政的能力，累積行政專業經驗」，得分第三高是第三題「增進校內行政人員對 幼稚園行政的瞭解」，表示這三題教師同意程度最高；得分最低是第十一題「學 習時間管理，有效安排時間處理行政事務與教學」，表示第十一題教師同意程度 最低。

表 4-3-1 國小附幼教師勾選各項優點同意程度之平均數、標準差與排序

優點項目 平均數 標準差 排序

一、瞭解幼教相關之法令規章 2.75 .857 7 二、隨時掌握幼教政策推行方向 2.78 .850 5 三、增進校內行政人員對幼稚園行政的瞭解 2.82 .791 3 四、瞭解行政人員的工作職責與立場 2.47 1.035 12 五、可尋求校內行政資源的支援與協助 2.69 1.040 8 六、學習行政業務處理之程序，增加幼稚園行政實務經驗 3.00 .812 1 七、經由辦理行政業務之經驗，可減少業務處理之失誤 2.76 .930 6 八、瞭解幼稚園教師在學校組織中的角色及定位 2.64 .944 9 九、透過學校行政運作，有效運用校外及社區資源，推動

園務工作

2.48 .918 11 十、與上級主管和行政人員保持聯繫，維持良好人際互動

關係

2.79 .935 4 十一、學習時間管理，有效安排時間處理行政事務與教學 2.33 1.074 14 十二、培養自己處理行政的能力，累積行政專業經驗 2.93 .795 2 十三、妥善規劃適合學生學習的環境 2.51 .967 10 十四、結合行政與教學，兩者相輔相成，使園務推行順暢 2.46 1.034 13

二、國小附幼教師對兼行政工作之各項缺點同意程度的得分及 　 排序

由表 4-3-2 得知，教師同意程度的得分平均數介於 2.35 和 3.73 之間，表示教師 同意程度屬於中高等的程度。其中得分最高的第八題「並無減授課鐘點、實質升 遷、津貼福利」平均得分是 3.73，表示教師的答案多為「同意」與「非常同意」之 間，因為宜蘭縣附幼教師雖兼辦各項行政工作，卻沒有相對應之福利與行政津貼 補助，所以對這項缺點同意程度很高。得分第二高是第四題「行政資料繁瑣，需 耗時費力進行資料處理及建檔」，得分第三高是第三題「因處理行政事務，造成 同班教師教學負擔加重」，表示這三題教師同意程度最高；得分最低是第十二題

「幼稚園建議之事項不易得到園長、主任正面的回應與肯定」，表示第十二題教 師同意程度最低。

表 4-3-2 國小附幼教師勾選各項缺點同意程度之平均數、標準差與排序

缺點項目 平均數 標準差 排序

一、因處理園務行政影響教學正常化 3.55 .769 4

二、減少與班上幼兒互動時間 3.44 .825 5

三、因處理行政事務，造成同班教師教學負擔加重 3.57 .689 3 四、行政資料繁瑣，需耗時費力進行資料處理及建檔 3.66 .563 2 五、行政專業知能不足，降低行政效率 3.22 .889 8 六、行政工作龐雜，且無眾人分層處理，導致工作負荷大 3.31 .899 6 七、行政分工不明確，人事協調有些困難 3.03 1.038 12 八、並無減授課鐘點、實質升遷、津貼福利 3.73 .653 1 九、多重角色扮演易造成角色定位模糊不清 3.22 .997 8 十、承接來自上級主管的要求與壓力 3.19 .952 10 十一、大部分幼稚園行政獨立於學校行政之外，事必躬親，

常孤立無援

3.10 1.066 11 十二、幼稚園建議之事項不易得到園長、主任正面的回應

3.10 1.066 11 十二、幼稚園建議之事項不易得到園長、主任正面的回應