第二章 文獻探討
第四節 挽救客語瀕危作法
三、 客語相關政策
(一) 行政院客家委員會成立
客家委員會是臺灣史上第一是因族群而創立的行政委員會,也是全球唯一的中 央級客家事務專責主管機關,剛開始成立是在民國九十年六月十四日名稱為行政 院客家委員會,但在民國一百一年一月一日改制為新機關。客家委員會主要是以 振興客家語言文化為主要使命,以建構快樂、自信、有尊嚴的客家認同為信念,
以成為全球客家文化研究與交流中心為任務。客家委員會成立後積極推展客家事
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務,引領客家文化發光發熱,奠定客家在臺灣多元族群中不可或缺的重要地位。
依據客家委員會網站上的簡介指出,為達成客家語言復甦與永續成長,客家委員 會透過推動「客語薪傳師制度」、「客語家庭」、開辦「客語能力認證」、鼓勵「客 語生活學校」、設置「哈客網路學院」、編印「客語學習教材」、製播「優質客語學 習節目」及建立「客語無障礙環境」等八大重點工作,結合獎學金制度,鼓勵高 中職以上及國民中小學學生踴躍參加並通過客語認證考試,希望經由家庭、學校、
社區和公共領域的帶動,加速客語復甦,讓客語代代薪傳。除此之外,除了積極 鼓勵及扶植客家藝文創新發展,並開辦「客庄十二大節慶」,納入包括「客家桐花 祭」、「六堆嘉年華」以及客庄地區具有特色的民俗慶典活動;輔導客家藝文團隊 升級成長,薪傳「客家大戲」等傳統藝術,帶動客庄觀光旅遊、繁榮地方經濟。
客家委員會做了這麼多有關於復甦客家文化的政策,也是希望能達到以「牽成客 家、繁榮客庄」為目標,以「榮耀客家、藏富客庄」為政見理念(客家委員會,
2012)。
(二) 客語認證
為落實客家文化傳承之任務,客家委員會在民國九十四年時舉辦全國首創的本 土語言認證,初期辦理客語認證初級考試成效不錯,所以又在民國九十七年辦理 客語能力中級暨中高級認證,讓更多的人可以多一項語言的認證。根據客家委員 會表示,客家能力認證初級考試是屬於國家級檢定考試,考試題目都是非常嚴謹 的設計,而設計出來的考卷、語音帶等都是利用彌封的設計,這樣才可達到公平、
公正、公開,這樣才可以保障每一位來考試的考生。客家委員會為提升國中小學 學生學習客語之興趣,及國人參加客語認證考試之意願,推出很多獎勵措施,通 過客語能力認證初級認證者高中職以上學生(不含在職專班學生)國中、國小學 生,可獲頒一千元,通過中級認證者,可獲頒五千元,通過中高級者,可獲頒一 萬元。另針對通過客語能力認證考試績優的國民中學與小學學校的相關人員(ex:
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校長、教師、學校人員等…)給予記功或嘉獎,然而輔導員如通過客語能力認證績 優客語薪傳師核發獎勵金、凡 19 歲以下考生一律免收報名費,另外,客家文化重 點發展區之公教人員通過客語認證者,給予記功嘉獎,以及大專(含)以下學校 申請集體報名並通過認證者,可獲「好學公仔」乙只。
曹逢甫(1997)曾說過少量的母語教學對於嚴重流失的母語,起不了什麼作用,
要讓母語增強必須要從最根部實施,所以應從幼兒園開始實施母語教育。所以為 了讓客語能力可以向下扎根,讓幼兒教育的部分也可以加入客語認證的政策中,
所以客家委員會規劃辦理幼幼客語闖通關認證,在 100 年辦理甄選 14 所幼兒園辦 理客語認證幼幼級試教及試測計畫,並於 101 年 5 月 19、20 日首度辦理適合 4-6 歲幼童之「幼幼客語闖通關」遊戲式客語能力認證。「幼幼客語闖通關」內容是利 用遊戲闖五關的方式來進行,特別打破傳統考試概念,讓幼兒在輕鬆環境下,沒 有負擔地說唱客語、參加認證。而認證的目的不僅是檢定客語能力,更希望建立 客家認同,永續傳揚客語文化,也盼掀起客語熱潮,走入全民學客語的時代。闖 關成功的小朋友將獲得小禮物及參加證書,家長也可以到客家委員會的網站上找 尋《幼幼客語闖通關家長手冊》的電子檔,裡面有關於幼幼客語認證的內容,可 讓家長在家也能與幼兒們一起對話。另外也在屏東、臺中、新竹三所教育大學舉 辦研習,培訓闖關的師資。
但是結果顯示出來卻發現鄉土教學、客語生活學校以及相關政策都沒有明顯 的看出成效(黃詩錚,2013)。因為挽救客語不只是要在學校,家庭也是非常重要 的角色,如果在學校是使用國語,但是回到家與家裡的祖父母與家長還是使用國 語,那這樣語言的代溝就會越來越深,對於開口說明客語的機會也越來越少,這 樣對於客語的瀕危也會越來越嚴重,這是一直無法突破的地方。
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