一、台東富岡港
富岡港位於台東市富岡里,闢建於民國 43 年至 47 年,初期完成 泊地約 0.45 公頃,嗣為因應漁業發展需要,於 61 年至 63 年間增建港 內泊地約 0.5 公頃。復於 69 年至 73 年分別為港口增加穩定、保障漁 船作業安全,再投資改善港口以及加強防波堤結構安全設施。
民國 75 年,政府有鑑於該港近年漁業發展以及漁船數量快速增 加,加上離島交通及登陸艇佔用水域等因素,泊地及碼頭容量已感不 足,極待擴建,故於[第二期台灣地區漁港建設方案]中,自 77 年度起 於現有港區北側進行擴建。至 82 年度擴建工程完成為止,共計完成防 波堤兼碼頭 221 公尺、防波堤 4438 公尺、碼頭 370 公尺、曳船道 1 處,
港區照明及進行泊區浚挖及整地工程。投資建設經費約 30700 萬元。
86 年加強東防波堤堤頭保護,87 年完成漁民休憩中心。88 及 90 年進行港區陸上設施改善,包括港區綠美化景觀工程、道路排水改善 以及照明工程等;另外為改善泊地之靠泊環境,於 89 年度除於西內堤 處另建內突堤碼頭 35 公尺,碼頭面整修及防舷材換裝外,另外延長東 防波堤 200 公尺。增加港內穩靜並將漁業大樓前之突堤拆除,及航道 拓寬泊地浚深。於航道西側填築新生地,以及交通碼頭防舷材換裝等 工程。90 年則將防波堤胸牆進行美化(漁業署,2003)。
現有之主要設施,包括防波堤 793 公尺、碼頭 1060 公尺、泊地 3.6 公頃以及曳船斜道 1 座。陸上設施有漁市場、漁民休憩中心、候船室 及給水加油等設備。
富岡港除提供近沿海之漁船靠泊作業外,尚提供本島與綠島蘭嶼 之間之交通船隻使用。目前鄰近漁港之漁船漁獲均以此港為運銷中 心。由於富岡漁港為台灣本島至綠島蘭嶼間海運交通樞紐,為因應交 通旅遊事業日益增加之客貨運量,以及照顧離島居民生活,同時改善 漁船以及交通船混雜作業所造成的擁擠以及管理上之困擾,台東縣政 府乃於 88 年 10 月完成[台東富岡港擴建交通船專用碼頭規劃]。
依該計劃內容,基於漁商分離之管理政策以及避免港址產生共振 之未確定潛在因素。採共用港口航道,但隔離港區之方案區分近(短)、
中、遠期逐步實施。計劃興建水深 4.5 公尺客貨運碼頭。三個船席近 程計劃由交通部全額補助 3.7 億元。於 89 年 8 月發包,於現有港口之 東防波堤延長 200 公尺,並於 92 年 5 月完工(漁業署,2003),如圖 2.1 所示:
台東富岡漁港除候船室供旅客休息外,在漁港北方不遠處也設有 遊客服務中心,提供諮詢、盥洗設施等服務,室內設有地質景觀展示 室,服務中心旁規劃有商品區,天氣好時,還可眺望僅相隔 18 海哩的
「綠島」。地方重要機構計有東部海岸國家風景管理處台東工作站、海 巡署伽藍漁港安檢所、漁會、富岡派出所等單位,平時均保持密切聯 繫。每逢旅遊旺季,伽藍漁港安檢所及富岡派出所依港區交通狀況適 度增派警力設置機動派出所支援駐點服務,有效的加強風景區治安、
交通及服務,縮短旅客抱怨及報案反應時間;93 年下半年期間開始,
協調教育電台成立空中派出所,如遇緊急狀況或協助訊息、為民服務
等事項,經由空中派出所可提升服務外來遊客之品質。
為服務旅客瞭解風景區、餐飲、加油站、住宿等各項旅遊資訊,
並結合各機關及社區發展協會特製作「台東縣觀光導覽團」,以圖例方 式便利旅客迅速導覽,提昇服務品質。
圖 2.1 台東富岡漁港示意圖
資料來源:漁業署,台灣地區漁港基本資料第 17 冊,2003
二、綠島南寮港
南寮港位處綠島鄉南寮村,故亦稱南寮漁港,現有碼頭 1.079 公 尺、泊地面積約 4.54 公頃,屬珊瑚礁地質,地勢優良為綠島地區海上 作業漁船避風據點。
自民國 39 年開始興建水深-1.8 公尺之小型船渠 0.24 公頃供漁船 使用,嗣後逐年増建加強,61 年起為因應軍事需要,擴建外港,及加 強南、北防波提以及新建登陸艇碼頭等。後為改善離島居民生活條件 及因應漁船、交通船噸數增加,經漁業單位及交通單位共同擴建,作 為漁船及綠島與台東間交通船之停靠港,目前為綠島鄉對外海上交通 暨運輸補給之唯一港口,地位極為重要,港口附近 98 公尺碼頭作為交 通船之使用碼頭。
南寮港原有南防波堤僅 57 公尺,船隻進出航行易受風浪影響漂至 北側淺礁發生危險,故於民國 79 年於「第二期台灣地區漁港建設方案」
中,投資延長南防波提 55 公尺,並挖除航道礁石以改善港口以確保航 行安全及增加港內穩定,港區規模為碼頭 687 公尺、泊地 2.14 公頃。
民國 79 年 2 月 20 日,行政院核定將綠島納入東部海岸國家風景 區,交通單位仍積極進行各項建設,以適度開發其觀光資源,台東縣 政府鑑於綠島漁港現有港區規模兼具漁港及交通港之功能使用下,已 呈飽和現象,計畫進行港區擴建,以滿足未來海上客貨運交通及觀光 之需要,於 85 年 10 月完成「綠島漁港暨交通船(含觀光遊艇)專用 港擴建規劃及水工試驗報告」,並於 86 年起展開交通船專用港擴建工 程,延長南防波提 185.43 公尺、興建南內堤 40 公尺、北內堤 20 公尺 外,並於原有港區北側新建海堤 298.01 公尺、碼頭 302 公尺及整地工 程。88 年之後續工程將原有南防波堤 118 公尺加以擴寬改建,並拆除
原有北防波堤一部分:89 年於舊港區興建突堤碼頭 45 公尺,並進行胸 牆美化及疏浚工程。
地方重要機構計有東部海岸國家風景管理處綠島工作站、海巡署 南寮安檢所、空軍綠島探空分隊、漁會、消防分隊等單位,平時均保 持密切聯繫。觀光局東管處在綠島設立了一座美輪美奐的遊客中心,
位於綠島航空站出口處。服務項目包含旅遊諮詢、展示室、多媒體簡 報室、文宣品展示及露營設施等。因綠島旅遊景點多,每逢連續假期 均湧入大批遊客,尤其於暑假期間每日更湧入五千人次以上,突顯出 民生物資供應、交通、環境衛生、治安維護、為民服務品質提昇等重 要性。此時就必須仰賴警力、海巡人員實施人、船秩序維護,另外為 了服務遊客瞭解旅遊資訊,港區內還放置鐵路、船班及航空資訊,另 外由遊客服務中心及各分駐、派出所於勤務中分送遊客,親切為遊客 服務,以提昇服務品質。
目前南寮港停靠環境已獲得改善,新生地未來配合觀光及交通之 需要設置各項設施,方便遊客及貨物之上下,使綠島對外聯絡更加順 暢,有助於綠島鄉之產業發展(漁業署,2003),如圖 2.2 所示:
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圖 2.2 綠島南寮漁港示意圖 資料來源:漁業署,台灣地區漁港基本資料第17冊,2003