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第四章 海岸生態景觀保育規劃案例探討

第三節 小結

澳洲大堡礁海洋公園與美國夏威夷恐龍灣都是世界知名的海洋保護與旅遊區,

非但是具有優美的生態景觀又兼具有豐富的人文景觀,二者成立時間均為短短數十 年,其對於生態景觀保育成果卻是有目共睹,同屬於南島語族的子民,無論是生活 文化或是生態觀上與台灣這塊南島語系民族的發源地有著緊密的連結,值得杉原海 洋發展生態旅遊之借鏡,以下綜合兩個案例分析可發現生態旅遊的有利因素可以管 理目標與經營目標兩大構面分別討論。

一、管理目標

主要是由公部門來執行,透過政府公權力的威信訂定保護政策兼顧生態景

觀的保育利用與生態旅遊的正向發展,直接有效達成目的。

(一)當地原住民的權益

原住民生於斯長於斯,對於生態環境和生態敏感性超越外來的營利團 體,由地緣關係出發保育工作容易達成,唯有利益回歸當地住民,生態保 育才能永續,生態旅遊才能成功。

(二)分區開放的保育策略

分區開放的目的是藉由生物分佈的調查,訂定分區開放範圍,降低外 力對生態環境衝擊,給於生物喘息的空間,減緩生態環境的干擾,使得生 態環境得以永續,生態旅遊得以永續。

(三)脆弱地區的經營策略

生態環境已受天然或人為破壞,生態系統產生變化,透過保護和保育 的手段有時尚無法回復原來的生態系,除學術研究和保育工作,需永久限 制其開放,如此經營生態旅遊才不致使脆弱地區範圍擴大。

(四)環境教育的徹底執行

生態環境的永續,需借助正確和徹底的環境教育,成功的環境教育帶 來正確的生態旅遊行為,從事生態旅遊活動時自然表現出友善的環境態 度,對於違法或不友善的遊客行為也可由社會大眾共同監督。

(五)建立長期監測機制

長期監測可以獲得生態環境和生態系統的變化,分析改變原因後管理 機關即可調整保育策略手段,減低生態環境衝擊,生態旅遊的環境品質可 獲得保障。

(六)生態環境的承載限制

外來物種數量過多的衝擊會改變生態環境,生態旅遊的遊客過多同樣 是外力的入侵,生態環境也會改變,限制生態旅遊遊客人數一方面是保持 生態環境,令一方面是尊重自然的表現。

二、經營目標

透過管理單位的審查機制,由民間業者負責經營管理,著重實質的實施計

畫,包括遊客和生態環境。

(一)遊客安全的確保

生態旅遊是一種尊重自然的旅遊方式,遊客安全是依賴正確的旅遊態 度而非過多的人造設施,進行旅遊時應有事先的安全教育,不與環境對抗 避免不必要的冒險,及事發的處理程序保障遊客安全。

(二)生態環境的解說

透過環境解說可使遊客對於生態結構的了解,旅遊地區的獨有生態景 觀特性可引發遊客興趣進而達到環境保護的積極目的。

(三)生態環境的監督

遊客不友善的行為及非法入侵者對於生態環境景觀的衝擊,藉由經營 者的監督獲得確保。

(四)資源保育的責任

生態景觀資源是生態旅遊經營者的資本門,猶如企業對其產品品質確 保,經營者負有生態資源的保育責任是必要的。