「安全」是工作作業的第一要件，而所有作業活動都具有安全風 險，而根據職災理論之討論，職災產生是由許多的因子交互作用所造 成，並非僅由單一因素所引起。因此要如何確保預防工作場所及作業 安全上無虞或當事故發生時因果前後關係如何，首要進行危害辨識之 安全分析工作，而危害辨識主要目的在於找出在工作場所中有可能造 成傷害或是作業事故潛在因素，預期能找出工作場合所有的危害，後 續估計事故及不良結果的可能性和危害所造成的影響程度。將分析結 果進行判斷，根據結果來進行最佳改善方式之方法。
有關工作危害分析方法很多，國內外研究提出之分析方法提出多 達數十種，而這些方法可分為定性及定量兩大類。定性方法常用有如 果…會如何(What-if)、檢查表分析(Checklist Analysis)、初步危害分析 (Preliminary Hazard Analysis,PHA )、工作安全分析(Job Safety
Analysis , JSA)、危害與可操作性分析(Hazard and Operability Study, HAZOP)、事件樹分析(Event Tree Analysis, ETA)及文獻搜尋常用來對
27
於潛在危害的改善及控制方式；屬定量分析法則有失誤樹分析(Fault Tree Analysis, FTA)、相對危害等級分析(Relative Hazard Ranking)、失 誤模式與影響分析(Failure Modes,Effects and Criticality Analysis, FMECA)，以量化方式來減低或控制危害風險程度先後順序。而各種
28
茲將工作安全分析方法簡單敘述如下:
(1) 如果…會怎樣(What-if)
What-if 是一種腦力激盪分析法，他是以經驗為導向分析方式，
即由一些熟悉廠內製程及富實作經驗人員組織評估小組，成員以各自 專長針對某一製程或操作上以「如果…會怎麼樣？」提出問題，使研 討出可能發生的事故情況、事故的後果、現有的安全措施、建議替代 方法或改善措施。該方式無法獨力完成分析須以小組進行在人員時間 安排與經驗上更是影響攸關對於安全分析的成敗
(2) 初步危害分析(Preliminary Hazard Analysis, PHA )
初步危害分析是對系統中操作製程條件上如溫度、壓力、液位組 成失去控制或設備異常狀況及製程內的危害物質的易燃性，易爆性、
反應性及毒性進行評估分析，篩選出具有潛在危害的製程。常被使用 於針對較大系統或製程進行初步找出潛在危害較高製程區或次系統。
(姚嘉文,2007)
(3) 檢查表分析(Checklist Analysis)
本方法為工業安全界檢查作業場所的危害已行之已久，以制式化 來進行的檢查項目，提供檢查人員於作業現場逐項檢查，再將檢查結 果加以記錄判斷分析。檢查表是由分析人員列出檢查項目，包括操作 方式、程序及系統設計等，再辨識與設備和操作有關之危害類型、設 計上的缺失、以及可能潛在危害，針對安全措施是否符合檢查表上之 規定。再者檢查表中所列項目差異性極大，常用於各種規範及標準執 行狀況、熟悉的製程進行分析、及使用於新開發製成的早期開發階段，
辨識及消除操作中所發現的危險。
(4) 危害與可操作性分析(Hazard and Operability Study, HAZOP)
危害及可操作性分析是匯集各種不同經驗、知識和專業訓練的人，
在小組會議中由相關專長之專家當組長領導，有邏輯的以專用之引導 字為引導工具，探討作業上及系統設計上危害之方法。相互研討設計 及操作上問題，這些問題通常是與設計的預期目標發生歧異之情事。
29
分析小組設法找出可能偏差或偏離的原因，以及其可能造成的後果，
並提出建議改善對策。（黃清賢,2002）。
(5) 工作安全分析(Job Safety Analysis , JSA)
工作安全分析應用關鍵性少數原則，進行辨識出關鍵性作業，將 有限之人力與物力用於最需要管制項目，例如，假設此項作業執行時 不恰當會造成何種危害?作業完成後又可能造成哪種危害?這些危害 後果會有多嚴重，是否其他人也會影響。對每一項作業之特性、工作 方法、設備設施、使用材料(物料)、作業環境等因素有系統找出危害。
(6) 失誤樹分析(Fault Tree Analysis, FTA)
失誤樹分析技術(Fault Tree Analysis,FTA) 其為一種演繹性的分 析工具。是由美國貝爾電話實驗室於1961年為解決空軍的飛彈發射管 制系統而開發，他可分析評估一複雜系統的可靠度及各子系統、各元 件的重要性與相互間影響關係。此方法初期屬於定性分析之模式，應 用在實際異常事件、肇因的探究與假設事件，抽絲剝繭地找出其基本 原因、可能原因之研究。而在後期引入布林代數(Boolean Algebra)之 數學模式，藉由圖形中之數學與統計邏輯關係，描繪出意外事件中的 人為錯誤與設備失效之組合，以災害為頂端事件來進行因果關係推演，
發展定量分析之研究。林雅惠(1998)研究整理出對於進行失誤樹分析 可分為六個主要階段：明瞭系統特性、設定頂端災害事件、建立錯誤 樹、收集相關事件機率資訊、計算頂端事件機率與衡量各事件間的重 要性。它能找出該災害之基本事件、中間事件及可能之途徑，對於系 統間、機械設備間之組合性危害之檢出尤其見長。
(7) 事件樹分析(Event Tree Analysis, ETA)
此與FTA 相反程序之分析方法，ETA 以設備故障作為起始事件，
並依相關事件發生順序，分析其正常與故障兩種情況，直至預測之災 害發生為止，是由上而下的方式，回溯發展模式，演繹或推論後果至 其原因。
30
(8) 失誤模式與影響分析(Failure Modes,Effects and Criticality Analysis, FMECA)
失誤模式及影響分析通常由各具不同專業領域的小組共同實施，
透過由下而上的歸納式系統分析或流程分析方法，用來評估潛在性的 錯誤。包含找出什麼會造成錯誤，以及會發生錯誤的方法（失效模式）， 決定每個失效模式對系統的影響。
綜合以上所得，由於職業災害發生的原因複雜，也無相關衡量工 具，如何找出適合的方法應多加考慮。本研究參考工作安全分析方法 優、缺點與適用階段(如表2-4)，選擇適合分析鋼鐵業工廠機械設備及 作業活動為主危害分析方法，以工作安全分析（Job safety analysis：
JSA）為最佳分析方法，故本研究運用較具彈性工作安全分析方法，
以辨識個案公司於鋼鐵生產過程中有何不安全的因素及潛在危險。工 作安全分析是應用系統化的方法來辨視工作中所有可能發生的各種 危害，有效應用真正從事此項作業人員之寶貴工作經驗，而分析完成 所產生之報告可延伸製作成作業標準步驟與作業規範，也可應用於多 方面的安全管理活動。