2.2.1 職業災害之定義
1944 年國際勞工組織對職業災害定義及規定原本只侷限於因職 業所產生之外傷或疾病，且須非出於勞動者自己本身故意行為或檢查 不確實所造成暫時或永久失能或導致死亡等狀況。故而在 1964 年職 業傷害給付建議書中往前推進大大強化來藉以保障以時俱進符合世 界各國受災勞工之需求，並針對職業災害的重新定義，對其定義擴大 職業災害之範圍為工作時間內、工作場所及周圍附近，工作時間前後 之合理期間所發生之意外事故且包含上班族上下班通勤災害之事故 均列入職業災害之定義範圍內(江智慧， 2010)
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雖然各國對災害事故無依統一名稱，但依據我國職業安全衛生法 總則第二條第五項已對職業災害名詞有具體之定義：係「指因勞動場 所之建築物、機械、設備、原料、材料、化學品、氣體、蒸氣、粉塵 等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病、傷害、失能或死 亡」(職業安全衛生法令，2013)。參見圖 2-3 所示
(起 因) (對 象) (結 果) 圖 2-2 職業災害示意圖
資料來源:本研究自行繪製
職業災害的發生，大致可分為直接原因(與危害物的接觸所產生 的傷害)及間接原因(人的不安全行為及不安全的作業環境)，平時人、
物與環境間三者相互關係在透過安全管理之監督指導平衡運作下，則 多能確保工作場所的安全狀態，但隨著時間而經年劣化、異常以至於 導致在工作場所中往有害性及危險性的一方趨近，換言之若當彼此失 去均衡即會發生異常狀態、事故或傷害。我國行政院勞動部對職業災 害在工作場所分類上可區分為 23 項，如表 2-2 所示。
勞動場所(物質因素) 建築物、機械、設備 原料、材料、化學品 氣體、蒸氣、粉塵等
作業活動(人為因素) 其他職業上原因
工 作 者
疾病 傷害 失能 死亡
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16
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表 2-2 職業災害事故分類說明表(續 2) 分類
號碼
工作場所
分類項目 說 明
15 物體破裂
係指在容器或裝置因物理性壓力而破裂情形。
包含壓壞在內、研磨機砂輪破裂等機械的破裂 之情況。
(與媒介物之關係)
媒介物有鍋爐、壓力容器、瓦斯桶、化學設備 等。
16 火災
(與媒介物之關係)
危險物品的火災，以該危險物品為媒介物，危 險物品以外的火災，則以火源之物品為媒介物
17 不當動作
身體動作不自然姿勢與動作之反彈而引起扭 筋扭腰及形成類似狀態。如搬運重物時閃腰，
或以身體不當的姿勢或動作去工作，而導致的 扭傷、脫臼、及類似的受傷情形。
失去平衡而墜落，或搬運過重物品而跌倒等，
雖無不當的動作所引起，但亦歸類於墜落或跌 倒項內。
18 其他 無法歸類於上述任何一類的加傷口化膿破傷 風等情形。
19 無法分類 欠缺供判斷之資料，而無法分類歸於任何一項 者。
21~24 交通事故 勞工上、下班，於適當時間從日常居、住處所 往返就業場所應經途中發生之傷害。
資料來源:勞動部職業安全衛生署 https://injury.osha.gov.tw/unit_main.aspx
2.2.2 鋼鐵製造業常見潛在危害
依據鋼鐵業安全衛生危害風險評估與控制技術手冊(2014)針對鋼鐵
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製造業常見的潛在危害，整理出整體產業常見的危害以下八種類型。
一.墜落危害:
鋼鐵製造業在生產過程常使用較大型之機械設備，在正常操作上，
大致上不太容易發生問題，但在異常、緊急維修處理時，勞工常需在 此機械設備上進行維修、保養等處理作業，常因勞工未佩戴安全帶，
而造成作業時墜落危害之發生。
二.感電危害
廠內機械設備大多屬於良導體，常因電焊作業或因作業時發生電 線破損而造成漏電，造成勞工感電事故之發生。
三.倒塌、崩塌危害
廠內因空間有限，有時常見原物料堆置高度過高，在堆積物品、
拆卸取料時，易因堆積及取放不慎而發生倒塌、崩塌之災害。
四.被夾、被捲危害
作業時，因未將具有切割、夾捲之危害點加以防護，而造成人員 於作業時發生危害。
五.與高溫接觸之危害
於退火爐區作業時，常因作業位置靠近爐體溫度過高，且人員作 業時未佩戴合適之個人防護具，而不小心接觸到爐體高溫，造成職業 災害之發生。
七.噪音危害
生產過程中使用高馬力之重機械，此動力機械運轉時會造成噪音，
噪音性聽力損失是漸漸發生的且不可逆，隨暴露時間之增加，聽力損 失情形將會亦趨嚴重，作業中操作人員應佩戴耳塞、耳罩等安全防護 具。
八.金屬燻煙危害
一般而言基本金屬製造工業中因有較多機率使用電焊作業，在電 銲作業時高溫弧光亦燃燒銲藥，使產生之氣體可以避免銲接之金屬因 高溫產生氧化作用，但因燃燒金屬物質所蒸發凝結物，過程中均有氧 化錳(MnO)、氧化鋅(ZnO)與二氧化矽(SiO2)等燻煙危害產生，其中以 氧化鐵(FeO)與氧化錳(MnO)之含量較多。即為金屬燻煙，而電銲作 業勞工不管是採取站立或半蹲，其口鼻正好為燻煙的逸散方向。
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若以鋼捲製程生產過程中特性探討潛在危害類型時，個案公司各 產線依其性質不同則可大致歸納區分以下潛在危害:
一.酸洗處理作業:
(1)原料鋼捲剪除處理廢鐵帶有被割危害。
(2)啟動關閉蒸氣閥門時有燙傷危害。
(3)修邊機處理廢料時有被割危害。
(4)吊運鋼捲時未確認 C 型勾是否完全伸入，有鋼捲墜落危害。
(5)剪除鋼帶時，鋼板板頭與鋼帶有彈起傷人危害。
(6)檢修酸液管線、塔槽破損或洩漏有灼傷危害。
(7)出口端更換刀具或調整間隙有割傷危害。
(8)定修或異常狀況處理，天車吊起槽蓋檢查輥子有墜落危害。
二. 軋延處理作業:
(1)台車進入捲軸區時有鋼捲翻落危害。
(2)鋼捲內圈凹陷時切除作業有割傷危害。
(3)鋼帶剪除作業有割傷危害。
(4)板面檢查作業有捲入、割傷危害。
三.電解清洗處理作業
(1)鋼捲吊運有鋼捲斷裂傷人危害。
(2)入口端頭尾板廢料箱，天車吊運有墜落危害。
(3)焊接機將前導板與尾板焊接有感電危害。
(4)穿裝鋼捲鐵帶有被撞、被割危害。
(5)出口端下板面檢查時，斷板造成人員受傷危害。
(6)出口端鋼捲捲取，人員有被捲、被撞危害。
(7)添加氫氧化鈉作業有被灼傷危害。
四.退火處理作業
(1)鋼捲起吊有脫落危害。
(2)鋼捲入料固定式起重機抓取作業有脫落危害。
(3)除濕區作業，攀爬梯子有墜落危害。
(4)鋼捲出料翻轉平台台車作業有翻落危害。
五.調質軋延處理作業
(1)剪鋼帶作業有被彈起鋼帶及鋼捲割傷危害。
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(2)鋼板入口及出口端轉向輥有被捲夾危害。
(3)試片切取作業有被割危害。
(4)更換修邊刀作業有墜落、被割、燙傷危害。
(5)鋼捲加裝套筒作業有被夾、跌倒危害。
(6)鋼捲台車載離作業有被撞危害。
(7)捲球機作業有被割、滑倒危害。
2.2.3 鋼鐵廠常見危害預防方式 一、被捲被夾危害預防
(1)軋輥之傳動輪、傳動帶等有危害勞工之虞之部分，應有護罩、
護圍、套胴、跨橋等設備。
(2)軋輥之轉軸應設有適當之圍柵、掩蓋護網或套管，轉軸跨越 者應裝置適當之跨橋或掩蓋。
(3)軋輥之掃除、上油、檢查、修理，應停止該機械運轉並採上 鎖或設置標示等措施。
(4)搬運作業人員應佩戴防護手套。
(5)作業人員應身著合適且避免寬鬆之工作服、。
(6)機械設備有傳動帶或飛輪部分，應裝設護蓋或護圍。
二、粉塵危害預防
(1)為避免粉塵飛散，粉塵作業環境採用濕式作業。
(2)進行送料、拌合使用自動化及密閉設備。
(3)作業場所裝設除塵設備。
(4)人員作業應佩戴包覆口鼻防塵口罩和防護眼鏡。
(5)電焊作業應在空間開闊及空氣流通處施行作業。
(6)作業勞工定期實施健康檢查及管理。
(7)定期實施作業環境測定，評估勞工暴露實況。
(8)依法令設置粉塵作業主管監督作業。
三、噪音危害預防
(1)選用低噪音的機具。
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(2)定期保養機械設備、換裝零件，以保持低噪音良好狀態運轉。
(3)在機械設備所發生之噪音超過時，應採取工程控制降低並減 少在該場所作業時間。
(4)應使作業人員戴用有效之耳塞、耳罩等防音防護具。
(5)對工作場所易產生噪音馬達設備予以適當隔離。
(6)發生強烈振動及噪音之機械，應採用消音、密閉、振動隔離 或使用緩衝阻尼材料、慣性塊、吸音材料等，以降低噪音。
(7)工作場所之噪音源超過 90 分貝，對噪音危害及預防事項應公 告即在明顯處標示，使員工周知。
(8)定期對環境實施環境測定，評估勞工暴露實況。
(9)定期對員工實施健康檢查及管理。
四、與高溫危害接觸危害預防
(1)加熱爐高溫操作場所除應有適當防護裝置及並使勞工確實使 用適當之防護具。
(2)設置加熱爐之室內作業場所應將熱空氣直接排出室外或採取 隔離、屏障、換氣或其他防止勞工熱危害之適當措施。
五、皮膚傷害防止
(1)作業人員應配戴適當可防護手套、工作服。
(2)使用皮膚隔離霜等適當的保護劑。
(3)實施作業前的教育訓練。
(4)工作後應將與身體碰觸部位清潔乾淨。
(5)員工定期健康檢查管理。
六、感電危害預防
(1)電源端裝設漏電斷路器防止感電。
(2)機具設備實施接地。
(3)電線架高或採其他有效措施防止絕緣被破壞。
(4)使用的電線應符合國家標準規格。
(5)電焊作業焊接柄，應有相當的絕緣耐力且不可損壞。
(6)作業時使用的交流電焊機，應裝置自動電擊防止裝置，接點 應有適當絕緣並裝置接地線。
七、墜落危害預防
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(1)作業人員作業中均應戴安全帽，高處作業時須使用安全帶。
(2)作業人員高處作業應有適當的施工架或工作台供使用並應 有安全的上下設施。
(3)施工架上不能使用梯子、合梯或不適當之設施等從事作業。
(4)盡量採用低處作業方式，減少人員墜落的危險。
(4)盡量採用低處作業方式，減少人員墜落的危險。