第四章 研究發現
第三節 員工協助方案之改進與理想模式
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第三節 員工協助方案之改進與理想模式
壹、現階段措施之改善
（ㄧ）就健康面之「心理諮商」措施而言：受訪者有以下幾點建議改善之處
1.建議延攬「女性」的心理師到署服務：一方面報名的同仁中以女性居多；另ㄧ方面 女性經歷的生活壓力與男性有所不同，期望能有「專業」與「實務」兼具之女性心 理師提供同仁心理諮商的服務。
2.建議或許可請已退休之長官回來擔任諮商的角色：因為心理師畢竟非同ㄧ服務機關 之同仁，其較無法暸解機關之組織文化、業務性質、長官領導風格、同仁相處模式 及典章制度等，對於諮商到「工作面」的員工問題時，其所能給予之協助較有限。
3.若能找更隱密的「諮商室」會更讓人放鬆且較無心理負擔：若諮商室能設在較具
「獨立性」，不會有閒雜人等經過或進出之地方較妥，或許也可以考慮和辦公室附 近之醫療院所合作，借用其「諮商室」，讓同仁可以離開工作環境較不必擔心被別 人知道。
4.若能增設「電話諮商」之管道，將更能及時與隱密的提供同仁心理諮商之需求。
以下茲就受訪者之相關訪談內容節錄於下：
「請問有女性的心理師嗎?如果有的話希望可以找年紀大一點而有家庭 的女性心理師，她有實務上的經驗，更能有同理心，但我覺得好像是在跟一 個陌生男子在講這件事情，都沒有什麼反應!（G01：A2）」。
「心理諮商師不是衛生署的人，所以他也不太暸解衛生署的組織文化，
所以有些事情和心理諮商師談時，他也比較無法瞭解，並且進一步回應我~
我倒是覺得可能可以邀請已退休的同仁或長官，年紀較長，有較多人生閱 歷，而且也比較了解衛生署的文化，工作性質及同仁的互動模式等，或許可
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「建議可以請假的方式到辦公室以外去尋求諮商，這樣就不怕被別人知 道，而且對心理就已經很有負擔的人可以輕鬆點，可以接觸這個方案，所以
『地點』和『時間』是很重要的!保密度上我覺得ok!例如我們以後搬到塔城 街，可以跟中興醫院借空間~（A01：A9）」。
「我在想是不是有可能增設『電話諮商』的管道，這樣一來就不必擔心 被別人看到，而且不必面對面，有時候更能無壓力的說出心裡的話，並且也 更能提供同仁及時及便利的心理諮商服務（C02:A7）」。
（二）就「心理諮商」以外之措施而言 1.健康面之「身體健康檢查」措施
（1）檢測項目及器材令人感到太陽春，擔心其可信度：建議找更具權威性之醫院來 署服務，以提高同仁參與，並增加體檢結果之信度與效度。
（2）醫護人員在詢問是否新增自費體檢項目時之口吻與態度不甚恰當：醫護人員似 乎以恐嚇之語氣要求我們慎重考慮是否新增自費體檢項目，以免有其他後顧之 憂，聽了令人有一種不舒服的感覺。
以下茲就受訪者之相關訪談內容節錄於下：
「我覺得他們詢問是否要增加健檢的自費項目的口吻有點像在恐嚇，好 像你不加作什麼項目，就可能會有癌症之類的!讓人聽了很不舒服~（G01：
A7）」
「我對在辦公室裡面架設一些醫療器材的身體健康檢查不是很有信心，
對本署所屬醫院也不是很有信心~署立醫院和市立聯合醫院現在已經差不多 了!而且我之前有一個在小學服務的朋友，他們署立○○醫院去幫他們做身 體健康檢查，發現「骨質疏鬆」的錯誤率很高!因為後來有被抓去複檢發現 的~而且就我朋友所言，他們請來操作儀器的人員並非專業的護理人員，而 是志工，所以令人感到更加沒有信心!當然來到署內的可能會好一點，但是 因為我本來就有定期在外面的醫院做檢查，所以就沒有參加辦公室的!
（A02：A1）」。
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2.工作面之「主動告知或提供人事諮詢服務」
（1）其實最根本之員工協助之道在於「工作面之員工協助方案」，若能更加落實這 方面的協助，其他面向的問題也將逐漸消弭：因為許多之員工問題大部分都是 因應工作面所遇到之問題而來，有可能是面臨到任用、培育、考核獎懲、福利 待遇、退休等方面之問題，但卻未受到合適之回應或處理，以致其他面向之問 題也隨之而來，因此確實且主動提供工作面之員工協助，方是治本之道。
（2）提供「工作面之員工協助方案」時並應力求服務之「內容」與「品質」：一方 面應正確的提供同仁諮詢服務；另一方面則應有專業與和善的態度。
以下茲就受訪者之相關訪談內容節錄於下：
「我認為其實員工真正需要協助的是『工作面向』，因為往往因主管的 領導風格，組織文化及同事間的相處模式等，導致工作壓力龐大，又無適當 的升遷與獎懲機制，像我們的主管就是比較好好先生型，當各單位間在討論 業務分工，或署長在交辦事項時，往往就落在我們家，然後主管把會議決議 帶回來就再交辦給我們，也不明究理的就讓我們的工作量一直增加，加上我 們的正式職缺又很有限，約聘人員有些案子又不能交辦，造成我們的工作只 會有增無減，在人力吃緊工作又不斷增加的情形下，每次想申情外調都被回 絕，內部又無暢通的升遷，所以若能解決這些工作面的問題，對員工才能給 予真正的協助~（C01：A5）」。
「我希望能夠根本的就各單位的實際工作負荷量來重新檢討各單位之編 制，不要一成不變的維持原來的組織編制，業務量會調整，若人事室能主動 的來檢討，將能更根本的解決員工問題~（C01：A6）」
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時，每個人可能都有不同程度的理解和解讀，有時候會需要進一步請教，也 可能會衍伸其他的問題，希望在詢問時可以樂於解答，或是不清楚的話，也 可以幫我們問到正確的答案~（E01：A6）」。
貳、期待增加之措施
（一）期待增設如「小型健身房」、「吐苦水專區」等之空間：「健康面」之員工協 助方案不應僅侷限於心理健康及定期之身體健康檢查，亦應於平日培養同仁強 健體魄之正確觀念，並可同時達到釋放壓力、紓解身心的功效，進一步還可透 過健身器材等之康樂設備，促進同仁間之交流與聯繫感情。
（二）期待增加「文康活動」之舉辦：希望除了平時1年1次之文康活動外，平日亦能 增辦半日之文康活動行程，藉此促進同仁間之交流與互動，並可達到釋放壓 力、紓解身心之功效。
（三）期待將目前銓敘部正在推廣之「公務人員協會」放進「員工協助方案」的範疇 裡面來：因為在過去都是由上而下的交付任務，同仁不敢反抗，也不敢和主管 商量，因而導致了許多員工問題，若把這項措施納入將更理想。
（四）期待能長期提供心理健康方面的相關網站資訊或書目，讓同仁能隨時汲取所 需，並更能預防勝於治療。
以下茲就受訪者之相關訪談內容節錄於下：
「就是心理諮商多辦，另外還有文康活動現在辦得也很少，所以希望能 再辦!而且希望文康活動可以ㄧ年辦兩次，可以半日遊或ㄧ日遊，因為平常 工作太忙，所以無暇出去走走，而且和同仁出去走走跟和其他人是不一樣 的，因為同事之間都認識，所以一起出去還能增進同仁間的情感交流，對業 務上的意見交換也有幫助!（D01：A6）」。
「一方面就是人事的專業服務提供;另ㄧ方面就是要多辦文康活動，少 數特別需求再去處裡~（E01：A10）」。
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「建議可以參考其他部會的作法，內容上有什麼更棒的!或許可以模仿 作一些改變，讓同仁可以更有向心力!或許可以有什麼『吐苦水方案』之類 的~讓同仁可以預防勝於治療!（F01：A19）」。
「有壓力的時候就要宣洩，例如可以擺設沙包，放個Wii，讓大家紓解 壓力，可以找些exercise的軟體，例如打保齡球，瑜珈方面的軟體，而且還 可以結合我剛說到的員工趣味競賽，但要如何釐清「摸魚」和「身心放鬆」
的界線，可以從時間的比例上去規定，但在開放時間又要加以限制就比較不 近人情，要如何拿捏就要靠人事室的智慧啦!（A02：A8）」。
「建議未來搬到新大樓前，要先規劃好『心靈休憩小棧』、『小型健身 房』、『餐廳』、『福利社』等之空間，並在預算允許之前提下，或可考慮 設置Wii、桌球桌、撞球桌等康樂設備。（C02：A8）」。
「我覺得目前銓敘部正在推廣的「公務人員協會」可以放進來，因為在 過去都是由上而下的交付任務，同仁不敢反抗，也不敢和主管商量，所以若 可以把這個措施放進「員工協助方案」的範疇中將更理想~（F01：
A15）」。
「我在想可不可以請你們長期的提供心理健康方面的相關網站資訊或書 目，讓我們隨時有需要或有心理障礙時，可以先自行消化和調解~因為這個 員工協助方案也不是長久的，可能是一段時間，平常就要預防，不要到治療 的階段!（G01：A8）」。
參、員工協助方案之理想模式
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之協助方案等，則可由內部同仁擔任相關講座與推手，屬於「內置模式」之部分；另 外，心理師也針對「心理諮商」的部份提供對於理想模式的看法。以下茲就同仁與心 理師訪談之相關內容摘錄於下：
「覺得很適合由人事室來推動，因為人事室本來就是服務取向的，就算 衛生署的業務單位在這方面可能更具醫療上的專業性，但是業務單位負責的 是政策面，而非人事部門的服務面~（B01：A7）」。
「我認為適合由人事室推動，畢竟人事室是自己機關的人，比較容易嗅 到署裡這個辦公環境的氣氛，文化和同仁的需求，而且自己人比較有感覺，
而且人事室常辦許多比較隱密性的業務，例如人事升遷，考績保密性都做得
而且人事室常辦許多比較隱密性的業務，例如人事升遷，考績保密性都做得