庖丁解牛

前面一再提到，業主對於建築維護管理的資訊收集利用，不能僅止於滿足物業 管理公司的需求，且被一種交付格式所限制。以下為國外幾個進一步活用維護管理 資訊的案例，或可作為國內發想本土化活用的墊腳石。

一、英國政府軟著陸政策（Government Soft Landing）

英國 GSL 政策是把代表將公共建築設施應達成之使用需求目標的 The Golden Thread（金縷線），從設計施工階段貫穿至交付營運階段的關鍵政策。也就是設計 施工者需及早與終端使用者、專案團隊的 GSL Champion（GSL 特設執行人員）接 觸討論，以及對交付後售後服務（Aftercare）的承諾。

GSL 的基本概念就是協同作業，對象包含生命週期中各階段的營建供應鏈及主 要參與者，這個理念與 BIM 相同。建築營運成本及影響可以借由與操作者、終端使 用者的合作，讓設計施工者了解考量，並減少全生命成本、協助提昇營運性能。反 過來，欲快速優化營運性能則需透過設計者與操作者間的對話。而 GSL Champion 則是促成前述觀念形成共識的關鍵。透過將 GSL 流程的關鍵決定時機、業主的關鍵 決策點、以及 BIM 資訊交換點等三個時間點的對齊工作來管理協同合作。而終端使 用者的參與則是透過 GSL Champion 的代理，將其需求、經驗等嵌入工程專案中。

而 GSL 的主要內容大致可以區分為以下三大部分：

 一種新角色：GSL Lead 與 GSL Champion

GSL Lead 與 GSL Champion 負責將 GSL 應用於所有中央政府公共工程專 案中，確保專案在籌備設計時已將業務要求、終端使用者與操作者之需求 事項納入考量，讓建築設施可營運得更有效能與效率。

 三個主要目的

○ 功能效益—確保政府部門能提供具備舒適、可控管與可維護之建築環 境，同時當有利於進駐者之生產力。

○ 總成本—由工程專案經理與營造小組合作蒐集資本成本資訊，並將數 據回饋至其它專案設計與營造小組。

○ 永續環境—工程專案應建立能測量與紀錄實際能量消耗、二氧化碳排 放、水源使用與廢棄物製造之性能指標。

 三個重點工作

○ 設備管理—為進駐者維持設備與其正確工作環境。將功能性與效益性 納為設計的一部分，並且藉由實際操作使用進行紀錄，做未來工程設 計參考。

○ 試俥移交—完工與交付使用之間的設備試俥、培訓與交接計畫。有架 構地轉移工程專案資料並能包含廣泛的資產管理資訊。

○ 售後服務—由設計、營造單位支持建築資產達到其最佳效能，並且支 持終端操作使用者與使用者，提供其能發揮工作效能的環境。

英國司法部以檢驗其監獄廚房設計標為 GSL 試行案例，運用使用後評估來提升 標準廚房設計。由技術標準部門對一個 18 個月前完工的廚房翻新工程採用了用後 評估法（Post Occupancy Evaluation, POE）來進行檢核廚房設計組件（library），

以及構成廚房的組合和元件，例如乾貨、準備區和冷凍儲藏室等。利用 BIM 的數據 和以往的經驗，從區域的效率來改良設計。參與本次 GSL 採用作業的有使用者、維 護者、設計者、承包商。得到的經驗將會運用在更新設計標準，所有廚房設計的檢 核項目將成為未來英國司法部廚房設計標準重大改變的依據。同時將促使廚房需求 的空間有顯著的節約；譬如在糕點準備區節約 4.3%~31%的空間。

英國司法部設計標準現在對於廚房設計有不同的元件，每個元件都可以個別組 合起來以因應各種不同的場域配置。每個元件都有對應數量的設備，而空間就是圍 繞著這些設備而設計。使用設計元件即等於符合設計標準。前述作法可立即節約資 本和建造成本、同樣地，也促使節省了建設營運和維護成本，同時又提升了效能。

二、美國退伍軍人事務部（Department of Veterans Affairs）—SEPS2BIM

美國退伍軍人事務部（以下簡稱 VA）所負責的業務，包含為照顧退伍軍人健康 而建造與營運醫療設施。為了能有效在醫院工程專案規劃階段提出精確的空間與設

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備需求規劃，以便從專案一開始即能精確掌控經費預算並保證在醫院完工後能發揮 預期的效能與服務品質，VA 的「建造與設備管理辦公室」於 2007 年正式開始應用 其所開發的「空間與設備規劃系統（VA-Space and Equipment Planning System，

以下簡稱 VA-SPEPS）」來協助規劃醫院工程專案規劃階段中最主要也是最重要的需 求報告。VA-SPEPS 可依據所輸入的資訊需求，快速地為工程專案建立出一個基本 的空間計畫，系統背後使用了一系列的數學與邏輯公式，而公式則是基於 VA 的空 間規劃規範與設備指南等文件所編寫。

VA-SEPS 所產出的資料是以文字與表格方式呈現，但尚有許多問題都需等到進 行設計圖之後才會發現。為了提早發現問題，加強所提出空間與設備需求報告的可 行性，VA 將 VA-SEPS 與 BIM 結合，提出 SEPS2BIM 計畫，將原本 VA-SEPS 所產 出的表格資訊，搭配上包含空間與設備的模組化 BIM 元件，方便設計人員快速依照 建築量體配置主要醫療空間形成設計 3D 化草圖後，利用數位行動裝置與醫療人員 進行更有效的互動溝通，引導實際使用人員提早依其經驗，將問題發掘出來。同時 也因為 BIM 空間模組中已包含了必需設備，於是方便設計人員在與使用人員討論調 整後，能馬上透過電腦軟體計算出修改後的數量與經費是否與原先規劃相同。

圖 3：SEPS2BIM 示意圖

資料來源：http://www.sepstobim.org/

VA 在推廣 BIM 時，除了推出 BIM Guide，此外，也因為對於醫療設備經費掌 控與後續的維護管理，也有提出 BIM 元件資訊標準供廠商參考。而 SEPS2BIM 計畫，

則是基於業主本身對於所掌理的建築資產，以及必需藉由建築資產面才能提供的公

共服務等成本精算與品質提昇的課題上，面向內部作業的效率的改進計畫。

三、日本官庁施設情報管理システム（BIMMS–N）

日本國土交通省大臣官房官廳營繕部已於 2015 年進行一個有關運營管理的電 子系統—官庁施設情報管理システム（BIMMS–N）計畫，用以收集中央政府各省 各廳建築資產運營資料，功能包含集中所有建築資產資訊方便保存、更新與統計調 查，保存各項安檢、維護檢修紀錄，能源消費傾向分析等，而這些資訊也可視為廣 義的 BIM 之一，表示日本政府也開始重視建築維護管埋所帶來的效益，從中央政府 收集各地方政府個別建築物的維護管理資訊為起點，除了中央政府可以利用所收集 的資訊作全國性的統計分析，各地方政府也可參考中央政府所收集的資訊，建置個 別的中長期維護管理計畫。

圖 4：日本官廳施設情報管理系統構架圖

資料來源：官庁施設情報管理システムを活用した個別施設計画策定・運用マニュアル

四、美國聯邦總務署

美國聯邦總務署（以下簡稱 GSA）負責了美國聯邦政府主要的建築設施建造管 理業務。為了推廣業界採用 BIM，同時也將 BIM 作為自身建築維護管理的基礎，以 其學習經驗紀錄創建 BIM 指南系列，提供作為 GSA 專案團隊教育和支援之用, 對

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象包括 GSA 員工和在專案上工作的設計和建築供應商。此外 BIM 指南系列同時也 為正在開始新專案的專案團隊提供指導和要求, 確保 GSA 工程專案能夠在其成立 之時以最有利、最有效的方式利用 BIM。GSA 與學術和專業非營利組織合作, 以確 保調查結果能提供給更多的業主和經營者。

BIM 指南系列第 8 部分—建築設施維護管理應用 BIM 的總體目標為使 GSA 能 在建築全生命週期內有效利用設施資料，以便為為客戶提供安全、健康、高效和高 效的工作環境。設施資料是在整個設計和建造過程中創建的。GSA 打算從小型專案、

運營維護，以及重大翻修改建等工作中, 在全建築設施生命週期中使用和更新這些 資料。基於這些資料的維護將創造更高的效率，例如: 擁有精確的資訊，以減少翻 修所需的成本時間；提高客戶滿意度；和優化我們的建築系統的運行和維護，以減 少能源使用。

圖 5：GSA 以 BIM 整合建築設施管理之遠景示意圖

資料來源：美國聯邦總務署

五、業主可以更積極

對於建築維護管理，面對資訊科技時代所帶來的各種工具與衝擊，業主不再只 是專注於解決現下、個別的建築物使用問題。透過格式化、有效率資訊收集與應用，

業主可以從設計開始就控制優化建築品質。英國司法部的 GSL 試辦案例提出未來設 計規範的修正方向，從使用階段收集效能資訊，做為廚房設計需求法規修改的基礎：

美國 VA 目的進行的 SEPS2BIM 計畫更將設計規範融入 BIM 元件中，並利用 BIM 元件模組來輔助設計：日本官廳營繕部所收集的資訊應可推測未來也會有相似的應 用與影響力。業主可以更積極，透過收集建築資訊，來輔助政策推行，甚至作為政 策決定的重要參考資訊。

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