建議

依據本研究之結論，提出以下建議以供參考。

壹、 對地方教育行政機關之建議

一、教育行政機關宜建構強化校長養成及進修之機制，藉以提升校長教學領導 知能

本研究結果發現，南投縣國小校長教學領導與學校創新經營效能具有正 相關。表示教學領導與創新經營效能兩者相輔相成，校長在實施教學領導時，

同時會帶動學校創新經營效能。因此校長是否具備形塑學校教學願景、提升 課程與教學品質、增進教師專業能力、營造組織學習氣氛、建立優質教學環 境的能力，攸關學校創新經營效能表現與品質。故建議教育行政機關於校長 養成及專業發展的課程中，強化校長教學領導知能，並鼓勵能透過進修、研 究、工作坊或評鑑等機制，來提升校長因應日趨複雜的校務處理能力，以彰 顯教育領導的專業形象。積極做法如下。

(一)每學期的校長會議除了縣府的業務報告外，應設有與校長教學領導有關之專 題講座。

(二)候用校長儲訓時，課程安排需有一定時數之校長教學領導課程。

(三)每學期進行一次或二次外聘學者做分區校長專業成長課程研習。

(四)仿效高中做校長評鑑，做為校長遴選依據。

二、拉近城鄉差距，增設教師專業進修管道，以提升學校教學效能。

本研究結果發現，都市區(含縣轄市)之國民小學教育人員，對整體校長 教學領導及學校創新經營效能的知覺較高。教育行政機關除了明訂教師進修 的時數之外，亦可增設教師專業進修管道，使位於鄉鎮(一般地區)及偏遠地 區學校之教師能方便進修。如線上學習或與鄰近大學策略聯盟辦理各種專題

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性進修活動以拉近城鄉差距。

三、回歸學校教育本質，減少校長與教學無關之行政工作，確保教學品質 從本研究結果顯示，校長教學領導與學校創新經營效能之相關高，影響 力亦大；且對學校創新經營效能之預測力亦較大。因此，行政機關應減少校 長與教學無關之交辦事項，使校長在形塑學校教學願景、提升課程與教學品 質、增進教師專業能力、營造組織學習氣氛、建立優質教學環境能有寬裕時 間與心力，使教師能致力於教學之研究，提昇教師專業能力，確保教學品質。

如活動不要集中於某一個學校；縣府遴聘校長擔任各項評鑑委員，應使工作 依校之專長帄均分配，不可集中在某幾位校長。

貳、 對學校之建議

一、學校應積極推動各層面的創新理念，以帶動學校經營效能

從本研究結果顯示，營造組織學習氣氛及建立優質教學環境對學校創新 經營效能最具有預測力，也尌是說明學校創新經營主要是指不同於傳統的經 營模式策略，是考量內外部因素，轉化學校既定之經營方式。因此，學校應 透過集思廣益，帶動「革新式」的經營理念，取代單打獨鬥的「更新式」經 營方法，以形成追求學校創新文化的集體力量。並利用本研究建構的五個學 校創新經營效能層面，透過行政服務創新經營、課程教學創新經營、學生表 現創新經營、環境設備創新經營、資源運用創新經營，全面的提昇學校績效 與效能，以追求學校得以永續經營發展的目標，達到學校創新經營的整體效 能。

二、學校應開創教育的藍海優勢，發揮學校特色以把每位學生帶上來

從本研究結果顯示，校長教學領導整體對學校創新經營效能的具有高度 相關，而目前學校經營面臨少子化的環境變遷，各校會善用藍海策略，創造 無可取代的獨占市場來行銷學校，建立自己的品牌形象，並追求的持續創新 精神，以避免競爭對手的抄襲與模仿。但是對於學校而言，其目標在提升學

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生的素質，把每一位學生都帶上來。而學校經營的成功範例，如英國的燈塔 學校、美國的藍帶學校，都顯示了好的教育應該推廣出去，創造良好的教育 環境，讓公眾都能分享其創新價值。因此，學校不是為了創新市場或迎合市 場而生存，要避免陷入於紅海廝殺的招生競爭中，而是回歸教育的本質，發 揮學校特色來建立藍海優勢，進而達成「讓每個孩子都看得到進步」的教育 理想。

三、建立評鑑與回饋系統，加強創新績效評鑑，提升學校專業形象

從本研究結果顯示，增進教師專業能力可以使學校創新經營效能提升，

因此學校團隊要能運用學校創新經營效能內涵，用心規劃學校創新經營歷程 與學校效能。從品質管理的觀點，推動學校創新經營效能，除加強創新現況 與實施成效的自我檢核，更應積極建立評鑑的機制。並由學校創新經營效能 各層面出發，無論行政服務、課程教學、學生表現、環境設備、資源運用，

都必頇在歷程中，進行診斷分析、建置規劃、系統實踐與評鑑回饋等階段，

以評定創新品質的程度，檢核創新能力與效能。如此一來，透過學校創新經 營效能的回饋機制，藉由時時調整，妥適因應，必能加值學校創新經營效能。

因此學校團隊若是能主動加入教師專業評鑑，一方面透過學校內部的創新經 營效能的評鑑回饋機制，另一方面透過教師專業評鑑，肯定對於學校教師專 業形象有加分作用。

參、 對國民小學校長之建議

一、校長能協助女性教師培養教學經驗、多參與學校事務，協助女性教師成長 本研究結果顯示：女性的教師所知覺到的校長教學領導及學校創新經營 效能的程度較低，在國小教師中的女性教師所占的比率高於男性教師，是學 校教師中的多數，對學校成效有相瑝程度的影響。故建議校長能協助女性的 教師多培養教學經驗、多參與學校事務，如擔任行政工作，協助辦理學校各 項活動等，以促使女性的教師能對校長辦學理念、學校行政事務與教育資源

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有更深入了解，以期使女性的教師更加了解校長教學領導及學校創新經營效 能，進而提升校長教學領導的成效。

二、主動投入並積極營造學校學習氣氛

研究結果顯示，校長教學領導的營造組織學習氣氛層面，對學校創新經 營效能有高度預測力；若校長所任職的學校原本尌有良好的創新經營效能，

則校長應較能輕鬆地領導校務，相對地，若是學校組織缺少學習進修的氣氛，

校長應主動投入並積極帶領教師朝向學習型組織邁進，進而提升教師專業能 力，建立專業形象。

肆、 對未來研究之建議

一、研究題目方面

根據文獻探討，校長教學領導與學校創新經營效能會受學校組織文化、

組織氣氛、組織效能、知識管理、教師承諾、領導者人格特質等之影響，在 本研究中並未將此影響因素納入考量，故建議未來研究可將上述因素納入研 究之中，並考驗其與學校創新經營效能之關係。並建議透過焦點團體法及德 懷術等途徑，由專家學者與實際在教育現場的校長，共同建構校長教學領導 指標，不僅注重「應然」的表現，更重視「實然」之取向，使教學領導更兼 具理論與實務內涵，並可作為提供校長自我檢核與進修研習之工具。

二、研究範圍與對象

本研究僅以南投縣的公立國民小學教師為研究對象，因此所得結果無法 推論至研究地區以外之學校。未來的研究範圍，若能擴及到中部其他縣市，

或針對南投縣進行普查，將使研究結果推論性更具代表性。另本研究對象，

顧及以學校規模分層抽樣，可能代表性不足，因此，僅從教師角度去探討國 民小學校長的教學領導，亦即只有他評而欠缺校長的自評部分。未來的研究，

若能針對校長部份進行調查，並加入校長性別、校長學歷、擔任校長年資及 擔任該校校長年資等背景變項，則可於統計分析上，將本研究教師知覺情形

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與校長的知覺情形，進行交叉分析及比對。

三、研究議題層面

本研究依據文獻探討校長教學領導，有備形塑學校教學願景、提升課程 與教學品質、增進教師專業能力、營造組織學習氣氛、建立優質教學環境五 個層面，所涵蓋較為週延；而學校創新經營效能涵蓋的範圍非常廣，依研究 者的定義及認知不同，其分析與界定的層面不盡相同，本研究對於學校創新 經營效能著重於行政服務創新經營效能、課程教學創新經營效能、學生表現 創新經營效能、環境設備創新經營效能及資源運用創新經營效能五個層面，

未來研究或許可選擇不同層面，例如可從學校經費的使用、人力的分配或權 力運用等議題加以探討。

四、研究方法

本研究係以量化的研究方式進行校長教學領導與學校創新經營效能兩 個變項，所得的結果僅止於受訪者填答之資訊，尚無法深入、明確驗證校長 教學領導對學校創新經營效能影響之程度。此外，受詴者在填答問卷時常以 主觀的判斷，或是隱瞞真實想法，甚至隨意填答，使得問卷回收廢卷偏高，

並可能造成資料失真，而影響研究結果。針對以上困擾，研究者建議未來研 究，可採個案研究法或俗民誌研究法，前者為針對具意義指標的個案進行深 入的探討；後者是進入研究的現場，實際觀察受詴者之表現，以得更詳實之 資料。亦可納入訪談或觀察研究法，使研究結果更具有信度與效度；此外，

在抽樣標準上也可以考慮學校校齡或學校地區進行分類；而在發放問卷時，

在抽樣標準上也可以考慮學校校齡或學校地區進行分類；而在發放問卷時，