第五章 結論與建議
第二節 建議
根據研究發現與結論,本研究對於研究議題提出下列建議,提供教育行政單 位、學校、國中兼任行政職務之初任教師及未來研究者作為參考。
一、對教育行政單位之建議
(一)對學校行政職員的編制做公平、適當的調配
依據本研究結果發現,初任教師兼任行政工作者的工作壓力,大多來自於行 政工作負擔層面,對於初任教師而言,初到學校環境,對於學校行政運作仍不熟 悉,而行政工作本身的業務繁重即造成初任教師在兼任行政職務的工作壓力主因 之一,尤其在中小型學校,學校行政人員員額編制少,然而,行政業務數量並不 會因此而減少,仍與行政職員編制多的大型學校要處理的行政業務數量相同,有 時甚至會有一個行政人員得兼任多項行政工作的情況,本研究的初任教師就表達 了對不同學校規模之行政人員的編制不同、授課節數也不同,卻得要處理相同的 行政業務感到不滿與不平。因此,建議教育行政單位對於不同規模的學校行政職 員的編制應做公平、適當的調配,改善不同學校規模所導致的不同員額編制、授 課時數,卻得要做相同的行政業務,此種勞逸不均的不公情況,藉著增加中小型 學校行政職員的編制,減輕中小型學校的行政人員的工作負擔。
(二)精簡評鑑數量及內容
根據本研究結果,初任教師都認為當遇到上級評鑑考核時,本身經驗已經不 足,又得要兼顧平時的教學和行政業務,甚至要犧牲自己的下班或假日時間來準 備評鑑工作,在評鑑時期,常常讓初任教師忙得焦頭爛額、分身乏術,而外部評 鑑數量並不少,讓初任教師們在面對評鑑工作時倍感壓力,也影響了初任教師在 教學或處理平時行政業務的工作效能。因此,建議教育行政當局應檢討對學校所 實施的評鑑內容及數量,是否真的需要如此頻繁的事事評鑑,若能精簡評鑑的數 量及內容,針對學校重點業務做評鑑或是簡化評鑑內容,讓學校行政人員有更多 的時間和精力來管理學校或是做好教學工作,對兼任行政職務的初任教師也能有 效的減輕其工作壓力來源。
(三)定期辦理行政業務知能和教師人事法規研習
根據本研究結果發現,教師的專業知能若不足將造成教師工作壓力。學校的 新舊行政人員工作交接並不確實,往往只是幾個資料夾跟短短數句話就將繁雜的 行政業務匆匆帶過,對於新任的行政人員而言,這樣的交接形式根本無法完整了 解其所接任的行政業務內容,許多的行政業務仍要等自己接手後,慢慢的摸索、
請教,經過一段適應探索期後,才有辦法對接任的行政業務上手,然而,若能於
上任初期做有效且有系統的經驗及專業知能的傳承,應能減輕教師在專業知能上 的工作壓力知覺。此外,專業知能包括的不僅僅只是行政的工作內容,也包含相 關的法規制度的認識,為了幫助對學校事務仍不熟悉的初任教師,能快速地熟悉 其行政工作內容及所需具備的專業知能,也避免剛接觸學校體制的初任教師在辦 理行政業務時,因無知而觸法,因此,建議教育行政當局應每年定期為初任教師 或新接任行政工作的教師們,舉辦相關的行政業務專業知能研習以及教師人事法 規的研習,提升初任教師兼任行政職務的各項專業知能,以期幫助初任教師們能 提升其工作效能,避免不必要的觸法舉動,免去初任教師耗時的工作摸索期,也 幫助初任教師能安心依法辦事以及清楚其工作內容。
(四)各項資料系統化、電腦化的建檔,架設分享、交流平台
本研究結果發現,初任教師無論是在行政業務以及教學內容上,都因為經驗 的不足,比有經驗的教師需要花上更多的時間去熟悉工作內容,然而,在教學上,
有經驗的老師教學豐富,其所設計的教材或教學講義,能更有效引導學生學習,
符合學生需要,若能將其教學資料以電腦化、系統化的建檔,並架設分享平台,
讓尚在摸索階段的初任教師可以使用或據以仿效,應能免去初任教師在教學上因 經驗不足而導致備課時間過長的缺點。此外,行政業務每年工作內容部分雷同,
若能長期的將行政資料予以電腦化、系統化的建檔,讓新接任行政工作的初任教 師有跡可循,幫助其因過往資料的經驗傳承而快速熟悉其行政業務,將有助於初 任教師在行政工作的嫻熟。因此,建議學校應將各項資料系統化、電腦化的建檔,
並架設分享平台,讓有關教學及行政的資料可以隨時的更新、分享,並可設置討 論區,讓沒有經驗的初任教師針對其工作業務或教學內容有問題處,提出發問,
讓有經驗的教師給予建議。
二、對學校之建議
(一)將教師意願列入行政任用的考量要點
根據本研究結果發現,有豐富的職場經歷或專長的初任教師,在無意願兼任 行政工作而被迫接下行政職務時,其行政效能不一定優於沒有相關經驗的初任教 師,而其所感知的工作壓力也不一定低於甫成為社會新鮮人的初任教師,換言之,
依據本研究結果,教師對接任行政工作的意願高低,比起工作經驗或專長的多寡 更影響著教師工作壓力的知覺。因此,建議學校在考量任用初任教師去接任行政 職務時,除了要考慮教師的專長、經歷外,也應將詢問教師對於接任行政職務的 意願,並將教師意願或個性列入考量的重點,以減低教師因抗拒、排斥或個性不 符合角色等窘境,而導致教師在接任行政工作後,出現不適任或無法負荷壓力的 情況,對學校的行政運作反而有不良的影響。
(二)多安排校內教師聚餐、出遊等情感交流活動
根據本研究結果發現,與學校上級長官及同事間的人際關係會造成初任教師 的工作壓力,初任教師在執行工作時,容易遇到學校同事不肯配合的情況,初任 教師認為自己才剛進入學校,對於校園同事不甚熟悉,工作上卻常需要學校同事 的配合,讓初任教師感到苦惱,此外,在因應策略方面,研究發現顯示學校同事 常是初任教師聊天訴苦或尋求意見與幫助的對象,因此,學校若能多多安排學校 教師聚餐聯誼或出遊等交流活動,透過活動間的互動營造學校良好、溫馨的工作 環境,增進初任教師與學校同事、長官的情誼,幫助初任教師能快點與校內同仁、
長官熟悉,將可達到減輕教師人際關係的壓力,也能幫助教師使用尋求支援的因 應策略來解決工作上所遭遇的問題。
(三)妥善分配工作,避免勞逸不均、欺負新人的狀況
根據本研究結果發現,初任教師接任行政工作後,其工作量不僅不會因其新 手身分而能予以減輕,反而有時因為新人乍到,不懂業務分配內容,有時得多做 非本身業務內的額外工作,對初任教師無異是雪上加霜的作法,建議學校在分配 工作業務時應更加注意,對於初入學校、才剛開始熟悉行政工作的初任教師,應 彈性的調整其工作量,尤其應避免有不公平或欺負菜鳥心態的老經驗行政人員,
因推諉工作而加重其工作份量,讓初任教師能專心且從容的熟悉其本身的工作業 務,不致因為太多外加的額外工作,讓初任教師流於無頭蒼蠅般的忙亂,甚至額 外及本身的工作因此而拖累延宕,更加得不償失。
(四)營造學校溫馨氣氛,盡量給予支持、鼓勵
根據本研究發現,初任教師不僅面對行政工作、教學效能的壓力,也承受著 人際關係的壓力,上級長官、學校同仁對其工作成果所使用的領導方式或表現出 的態度,常常影響著初任教師的內心感受,因此,建議學校對於初任教師的各方 面表現應盡量給予支持與鼓勵,避免負面的責罵和怪罪,容許初任教師在對於學 校環境不熟悉的情況下,所表現出無法符合期待的行為,允許初任教師出錯,給 予正面的指導、鼓勵,等待初任教師可以慢慢的累積經驗,使自己無論在行政或 是教學上都能越來越成熟。
三、對國中兼任行政職務的初任教師之建議 (一)重視個人休閒生活,培養正當興趣
本研究發現在壓力因應策略中的「自我調適」策略,確實能幫助教師有效紓 解工作壓力,若教師擁有良好的個人興趣,將有助於教師在宣洩個人壓力時,能 獲得一個適當的管道去處理情緒、減低壓力,此外,在時間管理方面,研究中也
發現教師若在工作與休閒生活中無法取得平衡、分配不均,造成工作時數遠多於 休閒時數,教師若長時且長期處於工作狀態中,無法獲得適度的休息與休閒,也 是導致工作壓力的來源。因此,建議教師應妥善畫分休閒與工作時間,重視個人 的休閒生活,培養正當的興趣,讓自己能有時間暫時脫離工作及工作帶來的壓力,
從事休閒活動及興趣,讓自己可以放鬆心情、紓解壓力,將有助於工作的進行。
(二)提升溝通互動技巧,建立良好人際關係
依據本研究結果,「尋求支援」的壓力因應策略確實有助於初任教師紓解工作 壓力,初任教師在面對工作壓力時,轉而向他人尋求支持與支援是其常用的因應 策略,無論是家人、學校同事、情人、朋友、他校教師、業務承辦單位等都是其 可以尋求幫助的對象,因此,與他人的溝通、互動技巧就十分重要,若能多加提 升本身與他人的溝通、互動技巧,將有助於初任教師與他人建立良好的人際關係,
擁有優質的社會網絡,無論是在行政業務推動、教學諮詢,或是在自己需要幫助 時求助他人,有心事時可以傾吐、訴苦,都可以獲得他人良好的回應與幫助,有 助於減輕初任教師工作壓力的產生與解決。
(三)主動、積極參加進修、研習,充實各方面知能
根據本研究發現,初任教師本身缺乏經驗及各方面的相關專業知能,導致在
根據本研究發現,初任教師本身缺乏經驗及各方面的相關專業知能,導致在