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第五章 結論與建議

第二節 建議

本節旨在根據研究結論,分別就教育行政主管機關、國民中小學教師、以及 未來研究者等三方面,提出下列建議以供參考。

壹、對教育行政主管機關的建議

對於中央及地方教育行政主管機關,研究者提出下列建議,以供參考:

一、加強國際教育新興議題的宣導,以提升教師對國際教育的認識

本研究發現,新北市國民中小學教師對於國際教育之認知程度偏低,顯示中 央及地方教育行政主管機關對於國際教育議題的推廣,尚有可努力的空間。教育 部雖已公布國際教育白皮書,但在教育現場一般教師未必會注意到此新興議題。

且目前教育部提出的國際教育 SIEP 計畫因屬於競爭型計畫,也未能普及至各地區 及類型的學校。另外,國際教育認知各題項中,平均數最高的是外語教學項目,

可見教師對於國際教育的內涵認識仍有所偏頗,較易將國際教育視為外語教學的 延伸。因此,建議教育行政主管機關日後仍需加強對教師宣導國際教育,讓所有 教師都能有機會接觸國際教育新興議題,才能有效提升教師對國際教育的認識。

二、建置完善的國際教育平台,提供全面性的國際交流機會

本研究發現,新北市國民中小學教師在國際教育認知之中以「課程融入」層 面最高,以「國際交流」層面最低,顯示國際教育在新北市國民中小學推行國際 交流的普及率不及課程融入。目前國際交流受限於所需經費較高,多屬於各學校 點狀式的發展,例如各校尋找姊妹校互訪,或透過民間機構與組織媒介交流對象。

另外,國際交流層面中高於平均數的引進國際志工服務及網路國際交流,也是近 年來讓教師較有機會接觸國際交流的項目,可再持續推廣,以提升國中小師生與 國際教育夥伴交流的機會。因此,建議教育行政主管機關日後可建置完善的國際 教育平台,主動媒合國外學校與國內學校師生進行教育互訪或交流,提供全面性

的國際交流機會,使國際教育不會讓學校因受到經費限制而難以發展。

三、將國際教育納入正式議題,引導教師將國際教育議題融入教學

本研究結果顯示,新北市國民中小學教師國際教育認知與議題融入教學具有 相當程度的相關,表示目前新北市教師已具有將各項議題融入教學的經驗,且未 來可影響至國際教育議題融入教學。新北市政府教育局目前已有要求學校教師將 品德教育、家庭教育、法治教育、消費者保護教育、全民國防教育、防災教育等 尚未列入九年一貫課程綱要中的新興議題融入課程與教學。若教育行政主管機關 能將國際教育比照其他新興議題,鼓勵教師將國際教育融入課程與教學,甚至進 一步將國際教育納入九年一貫課程綱要中的正式議題,相信更能引導教師落實國 際教育議題融入教學。

貳、對國民中小學教師的建議

對於新北市國民中小學教師,研究者提出下列建議,以供參考:

一、掌握國際教育新趨勢,積極了解國際教育新議題的內涵

本研究發現,新北市國民中小學教師對於國際教育之認知程度偏低,顯示大 部分新北市教師對國際教育議題認識尚淺,尤其新北市一般地區學校教師比偏遠 地區學校教師的認知不足,可見新北市大部分學校及教師對於新興議題的重視程 度不足。然而新興議題之所以重要,是在於教師教學的目的是要培養學生適應未 來的能力,而新興議題便是學生未來將面臨的挑戰。因此,建議國民中小學教師 應掌握國際教育新趨勢,積極透過教育主管機關發布的訊息或辦理的研習,深入 了解國際教育新議題的內涵,進而與課程和教學結合,培養學生國際觀與全球視 野。

二、深化議題融入教學的重點,培養學生帶著走的能力

本研究發現新北市國民中小學教師在議題融入教學之中以「知識連結」層面 最高,以「行動規劃」層面最低,顯示新北市國民中小學教師進行議題融入教學 時仍以知識性的教導多於實踐性的行動。九年一貫課程改革時所強調的是,知識

的價值不在於記憶知識本身,而在於透過知識,啟發孩子多元的智慧,以培養終 身帶著走的能力,教師在進行議題融入教學時亦應是如此。因此,建議國民中小 學教師應深化議題融入教學的重點,除了從知識連結層面來讓學生了解重大議題 之外,更應引導和培養學生能對重大議題表示看法或觀點,進而規劃實踐方案以 行動表達意見及立場,讓學生擁有成為未來公民的能力。

三、多參與進修及研習,成立國際教育學習型組織

本研究發現,研究所(含四十學分班)以上畢業的新北市國民中小學教師在 國際教育認知的情形,高於一般大學畢業及師大、師院(含教育大學)畢業的教 師,且服務年資 21 年以上的教師在議題融入教學的知覺情形,高於服務年資 11

-20 年的教師,顯示新北市國民中小學教師的最高學歷與教學年資會影響教師在 國際教育與議題融教學的實施情況。因此,建議國民中小學教師可多參與在職進 修及研習,拓展教師的國際視野,並與有參與國際教育議題教學的經驗地資深教 師成立國際教育學習型組織,有效的傳承教師議題融入教學的經驗。

參、對未來研究者的建議

對於未來有興趣研究國際教育相關主題者,研究者提出下列建議,以供參考:

一、研究主題方面

本研究係探討新北市國民中小學教師國際教育認知與議題融入教學之關係,

在文獻探討中發現有關國際教育及議題融入教學之研究並不多。而研究發現,國 際教育中的課程融入與議題融入教學相關性頗高,因此,建議未來研究者可針對 國際教育單一議題融入教學的方向進行探討,可更加了解未來國際教育在教學上 落實的成效。

二、研究方法方面

本研究係探討新北市國民中小學教師國際教育認知與議題融入教學之關係,

故採問卷調查法進行研究。對於國際教育與議題融入教學部分,僅能瞭解學校教 師的認知情形,無法深入探究其實施現況及遭遇的困難。故建議未來研究者可兼

採用問卷調查法加訪談法或個案研究法進行研究;若研究者身兼行政職務,亦可 採「行動研究法」,深入探討國際教育與議題融入教學所遭遇的實際問題及因應策 略。

三、研究對象方面

本研究係以新北市國民中小學教師為研究對象,所得結論無法推論至外縣市 學校,各縣市不同學校具備的環境條件及資源,在國際教育的推行上多少會有所 差異,故建議未來研究者可擴及其他縣市,比較國際教育在不同區域或縣市的差 異。另外,因文獻上尚無資料顯示行政職務是否會影響教師的國際教育認知,本 次研究並未加以探討,建議未來研究者可加入教師是否行政職務變項,探討國際 教育的推展是否已深入教師的教學議題融入,抑或只是停留在行政宣導或行政工 作,研究內容會更加客觀與完整。

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