建議

本節依據文獻探討及上述研究發現與結論，提出以下幾點建議，作為教育行 政單位、學校教育及後續研究的參考。

壹、對教育行政機關的建議

一、調增資優教育經費比例，彈性補助各校資優教育方案的經費。

研究結果發現：在資賦優異教育方案實施的需求中，資優方案教師與普通班 教師一致認為「增加地方政府補助款」及「增加學校經費」，是提升資賦優異教 育方案品質在「增加經費」方面，較可行的措施。依據教育部統計年報，在中央 94年度特教總經費占教育部主管預算4.31%，身心障礙教育經費占特殊教育經費 之99.13%，資優教育經費僅占特殊教育經費之0.87%。特殊教育經費之編列雖符 合特殊教育法之規定，然而特殊教育經費大多使用在公私立學校教育的補助與校 務基金上，實際應用在特殊教育推展上的經費相當有限。顯見特教經費配置不 當，資優教育經費比例偏低，而縣市教育局以班級數編列經費（包括設備費與業 務費），未設有資優班的學校，則連業務費亦無，此方式侷限各校提供資優教育 服務的機會。因此建議，對於非採用「班級式」經營的資優教育方案，教育局可 考慮以各校所提出的教育計畫，彈性補助教學鐘點費及活動費，此種方式，一方 面符合學校實際的需要；一方面也可減少固定人事費用的支出。

二、落實專業本位師資養成、多元培育資優類師資、提升教師專業知能。

研究結果發現，在資賦優異教育方案的困境中，資優方案教師與普通班教師 一致認為「合格資優教師不足」是目前實施資賦優異教育方案在「師資/進修問

題」方面所遭遇到的最大困難。而在資賦優異教育方案實施的需求中，資優方案 教師與普通班教師一致認為「鼓勵教師在職進修資優教育相關課程」、「鼓勵教師 參加資優教育專業知能研習」是提升資賦優異教育方案品質在「加強師資培育與 在職進修」方面，較可行的措施。教育部在2003年「全國教育發展會議」中，也 提到「師資素質是影響教育制度變革的重要因素」（教育部，2003）。

因此，為解決目前資優教師合格率過低及提升教師專業知能，以下幾項作法 是刻不容緩的：（引自95年全國資優教育發展研討會會議紀錄）

1.統一明訂資優類教師所需具備的專業標準（專業知能與態度）。

2.多元培育資優類師資：鼓勵未來有志從事資優教學的職前師培生，預先修習資 優相關學分以利未來取得資優合格教師證書。

3.資優類教師合格比例逐年提升：鼓勵未合格的現任方案教師，在職進修資優相 關學分，以取得合格之資優教師證。並設定各校逐年達成的合格比率否則不予 開班，以確保資優方案實施的品質。

4.教育大學、師範院校或學術單位要定期開辦教學碩士班、學分班及資優教育專 業知能研習。

三、設置全國資優教育研究中心、架設資優教育網站與建置資源資料庫。

民國八十五年全國資優教育會議建議，在國立資優教育資料館設置全國資優 教育教材資料中心，加強資優教育教材的蒐集及推廣。研究結果也發現：在資賦 優異教育方案實施的需求中，資優方案教師與普通班教師一致認為「資優教育學 者專家編定優良適性教材」、「教育專家學者可透過網路提供第一線教師與學生教 學資源、支援與諮詢」及「教育局建立網路資優資源中心，請專家及資優教育教 師將教材資源上傳」等，是提升資賦優異教育方案品質，在「建立資優課程資料 庫」及「架設資優教育網站提供資源分享平台」兩方面，較可行的措施。

目前僅有台北市和高雄市設有「資優教育資源中心」，為促進資優教育區域 均衡發展，主管教育行政機關應分區設置資優教育資源中心，對教師、家長及學 生提供資優教育鑑定、評量、課程、教材、教具、諮詢與輔導等服務。同時也能 達到紓解資優方案教師在課程與教學規劃上，感到「教材資料不足；編輯費時費 力」的困境。其次，架設資優教育網站與建置資源資料庫方面，由於網際網路的 快速發展，資訊的搜集與傳遞快速而便利，因此，架設資優教育網站與建置資源 資料庫將提供更多元的利用。

四、加強宣導正確的資優概念。

研究結果發現：在資賦優異教育方案實施的困境中，資優方案教師與普通班 教師一致認為「家長期盼方案以升學為導向」是目前實施資賦優異教育方案在「家 長與普通班教師態度」方面，所遭遇到較大的困難。

概念是決定鑑定指標的依據，概念確定便能選擇適當的鑑定工具及鑑定標 準。所以教育行政單位及各級學校宜積極辦理資優教育專業知能研習，全面宣導 對象包括所有教育人員（教育行政人員、資優班及資優方案專、兼任教師、普通 班教師）、家長及社會人士，透過資優教育的宣導，讓大眾對資優教育有正確的 觀念，以避免對資優生及其教師有不當的期待，造成教師教學壓力，影響教師的 留任及資優教育教學品質。

五、訂定明確的「資優生鑑定實施要點」。

研究結果發現：在資賦優異教育方案實施的困境中，資優方案教師與普通班 教師一致認為「鑑定效度有待充實」及「鑑定工具普遍不足」是目前實施資賦優 異教育方案在「招生問題」方面，所遭遇到較大的困難。而在資賦優異教育方案 實施的需求中，資優方案教師與普通班教師一致認為「各縣市要訂定統一的鑑定

流程與標準」及「鑑定方式多元化」是提升資賦優異教育方案品質在「資優兒童 鑑定標準化及簡便化」方面，較可行的措施。

基於目前各縣市在資優鑑定作法懸殊，工具的採用也有很大差異，為提高資 優鑑定品質，減少爭議性，教育部應訂定明確的「資優生鑑定實施要點」使各縣 市有所遵循。

六、建立訪視與評鑑優良結果的獎勵機制，提高資優教育方案的續辦率。

研究結果發現：在資賦優異教育方案實施的需求中，資優方案教師與普通班 教師一致認為「應有明確的訪視項目供各校檢核」、「讓方案教師了解方案評鑑的 方式與流程」是提升資賦優異教育方案品質在「加強訪視與評鑑」方面，較可行 的措施。由於各縣市方案評鑑的內涵及方式不盡相同，以苗栗縣而言：訪視委員 多聘請各師範院校之教授擔任，然而限於時間、人力及經費不足，很難周全；而 依據台中市國民中小學辦理資賦優異教育方案實施計劃，台中市的評鑑：（一）

自我評鑑；（二）台中市政府教育局配合特教評鑑，邀請學者專家、台中市特殊 教育學生鑑輔會委員實地評鑑；（三）各校經評鑑結果，成效優良者予以獎勵，

不佳者取消辦理資格。然而，台中市政府教育局開辦至今並未做正式的評鑑，少 數搭配特教評鑑做成效評估，多數是各校學期末對教育局做出自評的方式。

教育方案的發展應重視成效的評估，「評鑑」乃瞭解教育計畫成效最重要的 方式之ㄧ，應與教育方案的規劃（目標）、執行（教學）形成一相互關聯的回饋 系統（林幸台、吳鐵雄，1983）。因此，建議各縣市政府訪視或評鑑應有明確的 訪視項目供各校檢核，同時讓方案教師了解方案評鑑的方式與流程，最重要的 是，對於接受方案評鑑的單位或人員，表現獲得優異成效者應建立明確的獎勵制 度，給予實質、多元的獎勵措施，以鼓勵辦理資優方案績效優良的學校及教師有 繼續前進的動力，提升資優教育方案的續辦率。

貳、對學校的建議

一、建立資優教育專責單位，統籌規劃與執行。

依據修正特教法第十條規定：「為執行特殊教育工作，各級主管教育行政機 關應設專責單位」，然而有部分學校雖設有特殊教育推行委員會與特教組，但主 要負責身心障礙教育業務之推動，資優教育缺少專責單位來執行與推展。研究結 果發現，資優方案教師多由普通班教師或行政人員兼任，工作繁重，擔任資優方 案教師意願低，學校若能建立完整的行政支援系統，整合相關人力及教學資源，

減輕資優方案教師的工作負擔，避免資優方案教師的流動頻繁，因此，各級學校 應設置資優教育專責單位，強調專人、專業服務，以提升資優教育品質。

二、整合學校、家長、社區支援及資源。

由研究結果發現，在資賦優異教育方案的困境中，資優方案教師與普通班教 師一致認為「學校經費不足」「教學環境或設備不足或不適用」是目前實施資賦 優異教育方案在「經費及學校行政支援」方面，所遭遇較大的困難。在學校方面，

各校「家長會」及「資優班家長後援會」往往是學校辦理資優教育最大的後援，

由於資優方案經費來自於政府者非常有限，家長為來自各行各業的專業人力資源 若能妥善整合、運用，不僅能補學校之不足，對教學及各項展演活動均是人力及 財力的最大支援。若學校主動協助資優生家長成立家長會，可藉此交換親職教育 的經驗，甚至提供學校教學支援。

在社區資源方面，由於資優生的多元學習特性，資優教育需提供學生豐富的 學習經驗，教學活動不必侷限於室內，因此，有效的利用社區資源可提供學生多 姿多彩的學習體驗，特別是社教機構，如圖書館、文化中心、天文館、美術館、

在社區資源方面，由於資優生的多元學習特性，資優教育需提供學生豐富的 學習經驗，教學活動不必侷限於室內，因此，有效的利用社區資源可提供學生多 姿多彩的學習體驗，特別是社教機構，如圖書館、文化中心、天文館、美術館、