第五章 結論與建議
第二節 建議
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第二節 建議
本研究之建議可分為政策建議與後續研究建議，如下所述：
壹、 政策建議
一、 提高社區林業政策補助，並給予完整培力訓練
提升參與政策所獲得的經濟效益，並適度授權予當地居民，提升其自主權，
使社區林業計畫更能符合社區需求，共同提升經濟與環境效益，使居民於參與自 主管理社區資源過程中，所付出的成本與利益比相符，且管理處應儘量提供技術 與指導，以降低社區本身負擔。目前實驗林社區林業已開始研擬第二階段作業規 範，管理處應積極輔導較為成功的組織朝下一階段邁進，給予較高補助金，並提 供生態保育相關技術指導，使其計畫能長遠發展。另外，由於各社區執行社區林 業計畫過程中，經常對於社區有正面的環境效益，本研究認為環境主管機關應當 得以給予生態補償或環境補助，並且得辦理社區林業執行成果比賽，給予執行優 良者獎勵金，使社區有更多的執行誘因。
二、 賦權予社區更完整之自主權
社區林業計畫之執行社區常囿於其他法律之現，無法達到自主治理的目 標，像是對於社區違規居民無權進行分級制裁、封溪護魚計畫受阻等限制，故上 級主管單位應當賦予社區更多的自主權力，以提升居民對共用資源自主治理之效 能。另外，社區林業計畫沒有強制效力，無法拘束當地居民共同參與，計畫參與 度不若預期，且計畫缺乏警察裁量權，對於違規的居民仍要報請警察機關，無法 就地直接給予制裁，更遑論針對多次違反計畫的分級制裁機制。本研究認為，未 來社區林業計畫將涉及更多自主治理的範疇，應當賦予計畫內容一定的權力，逐 步達成社區林業自主治理的目標。
三、 修訂實驗林社區林業規範，增加實質評估機制
應當修訂「台大實驗林社區林業規範」，調整社區林業經費，並訂立實質的 計畫評估機制，並懲處執行效果不足的社區，以杜絕申請計畫成為社區獲得經費 卻不實際執行的情況。另外，作業規範當中除了經費運用方式外，更應當增加懲 罰機制、資源監控機制與標準，並擴大輔導與培力課程項目，逐步建構社區林業 自主治理之能力。
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貳、 後續研究建議
一、 研提台大實驗林後續階段的社區林業作業規範，以利社區林業持續執行 依據前述調查社區林業之執行結果，以共用資源自主治理設計原則為基礎，
研擬適合台大實驗林的社區林業作業規範，包含配合實驗林林地發展策略與林業 規範，以利未來後續階段的計畫執行。
二、 建立台大實驗林發展生態旅遊之效益評估機制
未來實驗林社區林業將朝發展生態旅遊，則根據生態旅遊發展的歷程，除了 要有自主的社區公約規範外，更應當有一評估機制，包含當地的環境負載力、動 植物資源監測指標、持續培力課程與行銷推廣等，建立台大實驗林社區生態旅遊 發展體系。
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參考文獻
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