建議

基於前述之結論，本節提出下列建議，以供教育行政機關、國民小學相關行 政人員、國民小學教師及未來研究之參考。

壹、對於教育行政機關之建議

一、修訂法治教育補充教材－小執法說故事

由本研究可知，利用「小執法說故事」補充教材進行教學活動乃是學校最常 安排的法治教育活動，但是這套教材，除了太過於偏重刑罰法規的宣導外，從八 十七年至今，已超過七年未修訂，許多法令已過時，這套教材的出版者，包括教 育部及行政院青年輔導委員會，實應盡速著手編修此書，並提供新修訂本發放至

全國各國民小學作為法治教育補充教材，否則將對法治教育的推動產生不良的影 響。

二、寬列經費，補助各校辦理法治教育研習或相關活動費用

由本研究可知，國小教師認為學校未編列充足的經費支援法治教育。研究者 認為，在學校經費普遍拮据的情況下，法治教育能分配到的經費，勢必極為有限。

唯有教育部或縣政府以專款補助的方式，才能解決法治教育的經費問題，以供學 校辦理研習、購置有關圖書、影音資料或辦理相關活動之用。

此外，在經費的分配上，除了各校均可獲得基本的補助款之外，亦可提供各 校自由申請，鼓勵學校研擬有創意的做法，為法治教育注入活水。並將辦理成效 提供他效參考。

貳、對於師資培育機構之建議

一、廣開基礎法律學科與法治教育相關課程

由本研究可知，國小教師認為在師資培育過程中修習的法律課程不足，且自 己的法律專業素養有待充實。雖然教育相關學系不可能開設太多的法學課程，但 是要扮演一位稱職的國民小學教師，當然要具備相當的法學知識與法治教育專業 素養。因而基礎法律學科如憲法及法學緒論，甚至民法概要及刑法概要，以及法 治教育教材教法，都是應該慎重考慮開設的課程。

在在職進修方面，各教育大學或及設有教育學程的大學可以辦理法治教育增 能學分班，或教師法律素養學分班，以提供有志教師前往修習。

二、研發法治教育補充教材及教學指引

由本研究可知，國小教師認為目前缺乏合適的法治教育教學指引及補充教 材。師資培育機構如能扮演研發者的角色，相信可以有效解決缺乏補充教材及教 學指引的問題。

參、對於國民小學相關行政人員之建議

一、加強辦理法治教育進修研習活動

辦理進修及研習是提升現職教師法治教育專業知識的有效策略，但由本研究 可知，國小教師認為參與法治教育進修研習的機會不足，且認為自己對九年一貫 課程的法治教育內涵相當了解者，其得分約等於量表平均數，並不算高。凡此皆 顯示提供法治教育的進修研習活動是相當有必要的。至於在方式上，自辦或聯合 鄰近學校共同辦理，或與民間團體合作辦理（例如：民間司法改革基金會、台北 律師公會等），皆屬可行。

二、成立推動法治教育專責小組

由本研究可知，國民小學已成立法治教育專責小組或類似組織者佔 53.1﹪，

比率還不算高。透過專責小組的運作，可以集思廣益，擴大參與，對於法治教育 的推展，應該能發揮正面的功能。尚未成立的學校，可以參考已成立並運作良好 的範例，盡速成立該專責小組，以擔負學校法治教育領航者的角色

三、將分段能力指標納入社會學習領域教科書選擇規準

由本研究可知，國小教師對分段能力指標第六軸「權力、規則與人權」是否 列入社會學習領域教科書選擇規準的知覺，勾選「是」者，佔 48.5﹪。如果各校 皆能將分段能力指標納入社會學習領域教科書選擇規準，包括第六軸「權力、規 則與人權」，應能促使書商在編輯教科書時更加審慎，不遺漏法治教育相關教材，

以提升教科書的品質。

肆、對於國民小學教師的建議

一、充實法律學與法治教育有關知識，精進自身教學能力

由本研究可知，教師的法治教育專業素養有待充實，部分教師對九年一貫課

程法治教育有關內涵及法治教育實施之方法不夠了解，還有些教師尚停留在法治 教育就是青少年犯罪防治教育的時代，因此教師應積極充實法律學與法治教育有 關知識。在方式上，可透過參與進修、研習或自修等方式行之。教師的法治教育 專業素養提升，不但有利教學，能提升學童學習興趣，對自身權益的確保亦甚有 幫助。

二、善用時間實施法治教育

由本研究可知，國小教師認為在學校沒有足夠的時間實施法治教育。以目前 的課程結構，法治教育只佔社會學習領域的一小部份，所能分配到的時間有限。

因此，利用導師時間、隨機將法治教育融入相關課程或日常生活的指導中、朝會 時間、彈性課程時間、級會時間等，實施法治教育的非正式課程，乃至於透過潛 在課程的力量，加強法治教育的成效，都是教師可以努力嘗試的地方。

三、引導學生分辨法治教育的正面教材與負面教材

由本研究可知，國小教師相當同意社會上有許多法治教育的負面示範，深深 影響學校法治教育的成效。現今部份政治人物或偶像明星的言行，如說謊、謾罵、

貪污、賭博、酒後駕車等，實在是法治教育的最壞示範。國小學生智慮尚未成熟，

對是非善惡的分辨能力較為欠缺，教師如能把握事件發生當時，協助學生澄清其 價值，對於建立正確的價值觀，發展健全的人格必有相當的助益。

伍、對於未來研究的建議

一、在研究內容方面

本研究內容主要為兩大部分：（一）探討國民小學教師對法治教育實施情形的 知覺；（二）探討國民小學教師對法治教育實施情形之看法。針對這兩大部分以下 各層面的探討，限於研究者所學，自覺還不夠深入。未來可以考慮對本研究所列 舉之各層面進行更深入的研究，例如：國民小學教師應具備的法治教育專業素養、

各種教學法對法治教育教學成效之評估等。

二、在研究方法方面

本研究是以自編問卷進行調查，以探討國民小學教師對法治教育實施情形的 知覺，以及對國民小學法治教育實施情形之看法。未來可輔以訪談，或採質性研 究方法，或以行動研究方式進行，當能獲得不同面向的觀點。

三、在研究工具方面

本研究根據文獻探討，以自編之「國民小學法治教育實施情形之調查問卷」

作為研究工具，雖經預試之信效度考驗，但仍為首次使用。未來可參考本調查問 卷，根據研究需要編製符合研究需求之問卷，作為相關研究的工具。

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