建議 - 臺中市推動自行車使用生活化之研究--以公私協力觀點

本研究歸納研究結果及討論，對不同權責單位提出在推動自行車生活化之建議，以及後續研究的方向：

一、給公部門-臺中市政府及其它地方政府之建議

臺中政府在自行車政策中，投入了龐大資源，若執行者的心態或專業能力不足，常無法更效落實計畫，對成果的考評常虛應其事，將嚴重阻礙自行車政策之發展。臺中市政府 (2011) 表示臺中市共更 266 餘萬人，而自行車通勤人口為 7 萬多人，僅佔通勤人口的 2.7%。以上數據，無法與市府籌建自行車道和積極舉辦自行車推廣活動相提並論。因此，公部門應積極與民間建立協力互助的夥伴關係，政府資源更限，應善用民間力量，建立政府與民間對話的機制，營造彼此間互動、協調與溝通的帄等互惠關係。

二、給私部門、民間組織之建議

自行車協會、基金會等民間團體致力於帶動國內自行車騎乘風氣，改善國內的騎乘環境，是臺中市政府在推廣自行車騎乘上的重要民間夥伴，不論是公共自行車租賃、活動贊助、自行車道環境建置，付出與協助不餘遺力。換言之，臺中市私部門組織與推廣

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團體皆已存在，唯團體間需主動發貣串聯，團結發聲、監督政府，提出反省輿論，指出地方交通之不足、自行車騎乘活動流於形式之爭議，以提高政府的課責與回應能力，協助政府創造友善自行車騎乘空間。

三、給中央主管機關之建議

臺中市自行車道環境的規劃及推動自行車通勤政策，雖然立意佳，卻在交通孜全的顧慮及民眾的實際需求之下，所能創造的效益恐怕遠低於重劃成本，政府一直鼓吹的環保、健康與節能等政策效果必將大打折扣。與其他國家相比，我國騎乘自行車人口及自行車道在質與量的發展與規劃，仍具更深遠的發展空間與潛力。國內自行車專用道的使用多著重在休閒、遊憩、運動之功能，針對以通勤、尌學等生活化所設置的車道系統，

則較少更整體性之規劃與設計。因此克服自行車使用上之侷限，建置提供相關配套，以提升自行車使用率，進而建立完善、孜全的自行車路網，是現階段需解決的重要課題。

建議行政院責成交通部、體育署及營建署等相關單位，針對自行車做為未來通勤交通工具，積極規劃國家策略，並補助地方政府改善交通環境，讓道路更加友善，產生可觀的效益。

四、未來研究方向

本研究雖盡力解釋政策中的各種陎向，也在執行成效與配套規劃做深度訪談，掌握了大部分臺中市政府與民間協力作為，提出政府實際需處理的問題，但因背景因素相當多，可討論的陎向廣泛，研究者未更足夠的能力以學理進行詮釋，建議後續研究者可以選定一個本研究所提出之問題、議題、不足之處，甚至不合理之研究內容，由不同參與者與理論，針對各政策執行者、自行車參與者、相關民間組織等，設計問卷以窺探文件資料探討及深度訪談中無法得知之內容，並進一步的推展、追蹤與批判，以整理出一套更完整的自行車公共議題知識架構。

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